البرازيل يمكنها الآن تجميد أموال مشغلي المراهنات غير القانونية، وليس فقط حظر المواقع

مرسوم وقع عليه الرئيس لولا في 19 يونيو يسمح لمنظم المقامرة في البرازيل أن يأمر البنوك بتجميد حسابات المشغلين غير المرخصين خلال 24 ساعة – وبعد الإجراءات القانونية، مصادرة الأموال لصندوق مكافحة الجريمة – مما ينقل التنفيذ من حظر المواقع إلى خنق البنية التحتية المالية التي تدعمها.

• • مرسوم البرازيل 13,033، الموقع في 19 يونيو، يسمح للمنظمين بتجميد حسابات البنوك للمشغلين غير المرخصين للمراهنات.
• • يجب على البنوك حظر الحسابات المعلمة خلال 24 ساعة وتأكيد ذلك خلال 48 ساعة، مع إشراف البنك المركزي.
• • الأموال المصادرة تذهب إلى صندوق الأمن العام الوطني؛ تم تحديد 350 مشغلًا و37 بنكًا بالفعل.

من حظر المواقع إلى الحسابات المجمدة

وقع الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا المرسوم رقم 13,033 في 19 يونيو، ونشر في إصدار خاص من الجريدة الرسمية، مما أنشأ مسارًا رسميًا للبرازيل لتجميد أموال البنوك للمشغلين الذين يقدمون المراهنات ذات الاحتمالات الثابتة ويعملون بدون ترخيص – وبعد عملية قانونية، لمصادرة تلك الأموال للدولة. يدفع ذلك التنفيذ إلى ما بعد حظر المواقع الذي اعتمدت عليه البرازيل حتى الآن، مستهدفًا بدلاً من ذلك شبكات الدفع التي تتيح استمرار عمل الكتب غير المرخصة.

بموجب المرسوم، يمكن للأمانة العامة للجوائز والمراهنات (SPA) – وحدة وزارة المالية التي تنظم القطاع – إصدار تقرير عن المخالفة وإشعار حظر بمجرد تحديد مشغل غير مرخص. ثم يتعين على البنوك والمؤسسات المالية إيقاف الأموال في الحسابات ذات الصلة خلال 24 ساعة، ووقف المعاملات الجديدة، وتأكيد الامتثال خلال 48 ساعة. يتم إخطار البنك المركزي في الوقت نفسه للمراقبة، وسيحدد قرار المجلس النقدي الوطني (CMN) الإجراءات التشغيلية.

الوقف احترازي، وليس عقوبة نهائية. تفتح الأمانة العامة للأمن العام الوطني (Senasp)، التابعة لوزارة العدل، عملية إدارية يمكن للمشغل أن يدافع فيها عن نفسه؛ فقط بعد إصدار حكم نهائي يمكن لمكتب النائب العام أن يرفع دعوى قضائية لمصادرة الأموال. يتم توجيه العائدات المؤكدة إلى صندوق الأمن العام الوطني لتمويل مكافحة الجريمة المنظمة، ويقول المرسوم إن المصادرة لا يمكن أن تتجاوز المبالغ المستحقة للمراهنين. تم تفعيل آلية مصادرة الأصول بموجب قانون مكافحة الفصائل الذي أقرته البرازيل مؤخرًا؛ والمرسوم ينظم المادة 21-أ من قانون المراهنات لعام 2023، وهي بند أضيف هذا العام بموجب القانون 15,358.

صاغت الحكومة المرسوم كتصعيد تالي في حملة التصعيد المتزايدة. أشار وزير المالية داريو دوريجان إلى عملية "عملية حساب الحظ"، التي نفذت في 18 يونيو، والتي حظرت 50,000 موقع غير قانوني وأوقفت حوالي 350 مشغلًا – قال إنهم نقلوا الأموال عبر 37 مؤسسة مالية، معظمها شركات التكنولوجيا المالية وشركات الدفع التي تخضع لمراقبة خفيفة. لقد أوقفت تعاونيات حظر المواقع بين SPA وهيئة الاتصالات أناتيل، التي بدأت منذ أواخر 2024، أكثر من 50,000 نطاق غير قانوني.

إجراء مصاحب نُشر قبل يوم واحد، وهو الأمر رقم 1,766/2026، يجعل البنوك وشركات التكنولوجيا المالية وشركات الدفع مسؤولين بشكل مشترك عن الضرائب المستحقة على المشغلين غير القانونيين الذين ينقلون أموالهم: إذا استمرت مؤسسة في المعالجة لكتاب غير مرخص، يمكن للسلطة الضريبية الفيدرالية وSPA ملاحقتها مباشرة. قال دوريجان معًا، إن التدابير مصممة لمنع النظام المالي من حماية المراهنات غير القانونية.

يمتد المرسوم لحملة استمرت شهورًا والتي اجتاحت بالفعل الزاوية المقربة من العملات الرقمية في السوق. في أبريل، حظرت المجلس النقدي الوطني في البرازيل العقود غير المالية لأسواق التنبؤ، وتحركت وزارة المالية لحظر منصات مثل بوليماركت وكالشي، بعد أن ضغطت جماعة المراهنات المحلية على المنظمين لمعالجتها كمراهنات غير مرخصة. قال لولا، الذي دعم بشكل منفصل عودة إلى حظر كامل للمراهنات عبر الإنترنت يتطلب موافقة الكونغرس، إنه سيقاتل المشغلين غير القانونيين "بكل الوسائل الممكنة".

لا تزال كل عملية تجميد بحاجة إلى أن تمر عبر عملية إدارية وخطوة قضائية قبل أن يتم مصادرة أي شيء، ولم تنشر CMN بعد القواعد التشغيلية التي ستتبعها البنوك. الاختبار الآن هو مدى سرعة إصدار الإشعارات الأولى – وما إذا كان خنق الشبكات يفعل ما لم تستطع سنوات من حظر النطاقات تحقيقه.