قانون كلاريتي يواجه مواجهة أخلاقية مع سعي ديفيد ناج للتصويت في يوليو

قانون CLARITY تقدم نحو تصويت محتمل في مجلس الشيوخ في يوليو، على الرغم من أن المفاوضات حول أحكام تضارب المصالح لا تزال تفرق بين المشرعين.

ملخص

• يقول ديفيد ناجي إن قانون CLARITY قد يصل إلى تصويت في مجلس الشيوخ في منتصف إلى أواخر يوليو إذا حل المشرعون قضايا الأخلاقيات.
• تحول النقاش من قواعد عائدات العملات المستقرة إلى قيود تضارب المصالح للمسؤولين الحكوميين.
• يتضمن مشروع القانون 150 مليون دولار لإنفاذ قوانين الجرائم المتعلقة بالعملات المشفرة وحماية مطوري ومصدري البلوكتشين.

وفقًا لديفيد ناجي، المدير الإداري ومدير المحفظة في شركة Arca، فإن المناقشات مع مكاتب وموظفي مجلس الشيوخ في واشنطن تركته مقتنعًا بأن معظم العمل المتعلق بتشريع هيكل سوق العملات المشفرة قد اكتمل بالفعل.

في تقرير حديث، كتب ناجي أن الصناعة وصانعي السياسات يتفقون تقريبا على “80-85%” بشأن جوهر مشروع القانون على الرغم من الخلافات العامة التي لا تزال تتصدر العناوين.

لقد حصل التشريع، المعروف رسميًا باسم قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، على دعم ثنائي الحزب في اللجنة ويترقب الآن مزيدًا من النظر في مجلس الشيوخ. على الرغم من بقاء عدة خطوات إجرائية، جادل ناجي بأن العقبة الرئيسية لم تعد سياسة هيكل السوق نفسها.

أصبحت لغة الأخلاقيات هي النزاع الرئيسي

بعد اجتماعات مع موظفي الكونغرس، قال ناجي إن أحكام عائدات العملات المستقرة لم تعد تبدو نقطة خلاف رئيسية. على الرغم من استمرار منتقدي صناعة البنوك، بمن فيهم المدير التنفيذي لبنك JPMorgan جيمي ديمون، في معارضة أجزاء من التشريع، ذكر ناجي أن مكاتب مجلس الشيوخ ترى إلى حد كبير أن القضية قد حُسمت.

بدلاً من ذلك، تركز النقاش الآن حول قواعد تضارب المصالح التي ستقيد استفادة المسؤولين الحكوميين من أنشطة الأعمال المتعلقة بالعملات المشفرة أثناء توليهم مناصبهم.

وفقًا لناجي، يركز المشرعون الآن على كيفية تنفيذ مثل هذه القيود بدلاً من ما إذا كانت يجب أن توجد. ووصف الخلاف بأنه تحد سياسي يركز على التنفيذ والتصور العام بدلاً من نزاع حول سياسة الأصول الرقمية.

لكسر الجمود، اقترح ناجي تطبيق حظر موحد على أنشطة الأعمال المشفرة عبر الرئيس ونائب الرئيس والمسؤولين في الفرع التنفيذي وأعضاء الكونغرس دون إنشاء استثناءات لأشخاص معينين.

يفترض سيناريوه الأساسي أن يصل المشرعون إلى اتفاق بشأن أحكام الأخلاقيات ويصالحوا بين المقترحات المتنافسة في مجلس الشيوخ خلال الأسابيع القادمة. وتوقع ناجي أن يصل مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ بعد عودة الكونغرس من العطلة في 13 يوليو.

لا تزال قضايا التنفيذ وحماية المطورين في التركيز

بينما تستمر المفاوضات، أشار مؤيدو المشروع إلى عدة أحكام تهدف إلى تعزيز الرقابة على صناعة الأصول الرقمية.

كما أبلغت crypto.news سابقًا، قالت السيناتورة سينثيا لومييس إن قانون CLARITY سيخصص 150 مليون دولار لوكالات إنفاذ القانون للتحقيق في الاحتيال بالعملات المشفرة وغيرها من جرائم الأصول الرقمية. كما سيسمح التشريع للمبادلات ومصدري العملات المستقرة بتجميد المعاملات المشبوهة مؤقتًا لمدة تصل إلى 30 يومًا، مع إمكانية طلب تمديدات تصل إلى 180 يومًا من خلال أوامر مكتوبة.

وتشمل الأحكام الإضافية إخضاع شركات الأصول الرقمية لمتطلبات قانون سرية البنوك، بما في ذلك برامج مكافحة غسل الأموال والتقارير عن الأنشطة المشبوهة، المشابهة لتلك المفروضة على المؤسسات المالية التقليدية. جادل المؤيدون بأن هذه التدابير ستساعد المحققين على تتبع الأموال غير المشروعة مع توفير حماية أقوى للمستهلكين.

وفي مكان آخر، يضغط مجموعات الصناعة على أعضاء مجلس الشيوخ للحفاظ على اللغة المرتبطة بقانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين. قالت كريستين سميث، رئيسة معهد سولانا، إن النص سيوضح أن مطوري البلوكتشين، ومشغلي العقد، والمحققين الذين لا يحتفظون بأصول العملاء لا ينبغي معاملتهم كمحولي أموال بموجب القانون الأمريكي.

قالت سميث إن اللغة ستوفر اليقين القانوني لمطوري البرمجيات مفتوحة المصدر ومشغلي الشبكات مع الحفاظ على تمييز بين مزودي البنية التحتية والأعمال التي تتحكم مباشرة في أموال العملاء. وأضافت أن المؤسسين، والمديرين التنفيذيين، والمستثمرين عبر صناعة العملات المشفرة حثوا قادة مجلس الشيوخ على عدم إضعاف تلك الحمايات.

كما عرض ناجي سيناريو سلبيًا. إذا فشل المشرعون في حل قضايا الأخلاقيات قبل العطلة القادمة، حذر من أن فرصة تمرير التشريع خلال الكونغرس الحالي قد تتقلص بشكل كبير. وحذرت السيناتورة سينثيا لومييس بالمثل من أن الفشل في تقديم مشروع القانون خلال هذه الدورة قد يؤجل العمل حتى عام 2030.