إندونيسيا تعزز بشكل كبير الرقابة على تصدير الموارد! إنشاء شركة حكومية، والرئيس يقول: "نصبح المصدر الوحيد لجميع الموارد من زيت النخيل والفحم إلى سبائك الحديد"

إندونيسيا تعلن أنها ستحتكر تصدير السلع الأساسية من خلال شركة مملوكة للدولة، ستعيد هذه الخطوة تشكيل المشهد التجاري للدولة الأكبر تصديراً لزيت النخيل والفحم الحراري والنيكل في العالم، وتؤثر على الأسواق العالمية التي تعتمد على السلع الإندونيسية.

في 20 مايو، ذكرت صحيفة فاينانشيال تايمز البريطانية أن الرئيس الإندونيسي برابوو سوبيانتو أعلن يوم الأربعاء في البرلمان أن الحكومة ستؤسس شركة مملوكة للدولة، لتكون المصدّر الوحيد لمختلف السلع الأساسية في إندونيسيا.

"جميع مبيعات مواردنا الطبيعية، من زيت النخيل والفحم إلى السبائك الحديدية، يجب أن تتم من خلال شركة مملوكة للدولة تحددها الحكومة كمصدر وحيد للتصدير،" قال، "يجب أن يتم تحديد أسعار جميع السلع الأساسية في بلدنا."** ستبدأ اللوائح الجديدة في التنفيذ التدريجي اعتبارًا من 1 يونيو.

بعد الإعلان، ارتفعت أسعار زيت النخيل المرجعية في بورصة ماليزيا بنحو 2%، وارتفعت أسعار النيكل أيضًا بسبب مخاوف من العرض. كما تراجعت أسهم شركة AEP Plantations، منتجة زيت النخيل المدرجة في لندن، بأكثر من 20% في جلسة الأربعاء الصباحية، مما يعكس قلق المستثمرين العميق بشأن آفاق أرباح المصدرين للسلع الأساسية.

هيكل احتكار التصدير: الشركات الحكومية في الوسط، والمصنعون يفقدون حقوق البيع المباشر

وفقًا للتقارير، ووفقًا لما صرح به برابوو، فإن اللوائح الجديدة ستغير بشكل جذري سلسلة تصدير السلع الأساسية في إندونيسيا.

حاليًا، يمكن للمصنعين الإندونيسيين البيع مباشرة للمشترين الأجانب؛ بعد تطبيق اللوائح الجديدة، يتعين على المصنعين بيع منتجاتهم لهذه الشركة المملوكة للدولة، ثم تتفاوض هذه الشركة مع المشترين الأجانب على تحديد الأسعار.

قال برابوو إن الهدف من ذلك هو التصدي للاحتيال المستمر في عمليات التصدير — وأشار إلى أن الخسائر الناتجة عن التقديرات المنخفضة للفواتير خلال الفترة من 1991 إلى 2024 بلغت حوالي 900 مليار دولار.

وتشير التقارير إلى أن برابوو لم يوضح بشكل محدد أنواع السبائك الحديدية المعنية، لكن المحللين يعتقدون أن النطاق قد يشمل بعض منتجات النيكل — وهو مادة أساسية لصناعة الصلب غير القابل للصدأ وبطاريات السيارات الكهربائية.

هذه الرقابة على التصدير ليست المرة الأولى التي تتخذ فيها إندونيسيا إجراءات صارمة بشأن إدارة مواردها. ففي عام 2020، أوقفت جاكرتا فجأة تصدير خام النيكل، وأجبرت الشركات الأجنبية على الاستثمار في مرافق معالجة النيكل داخل إندونيسيا، مما أدى في النهاية إلى تصدر إندونيسيا سوق النيكل العالمية.

إنشاء هذه الهيئة الجديدة له منطق مالي أيضًا. وفقًا للتقارير، مع استمرار تصاعد التوترات في الشرق الأوسط وارتفاع أسعار النفط العالمية، تزداد المخاطر الاقتصادية والمالية لإندونيسيا، وتأمل الحكومة أن تساهم السيطرة على تصدير السلع الأساسية في زيادة إيرادات الدولة.

منذ توليه الحكم في نهاية 2024، نفذ برابوو سلسلة من السياسات الشعبوية المكلفة، بما في ذلك خطة تقديم وجبات مجانية للأطفال، مما زاد من ضغط المالية العامة لأكبر اقتصاد في جنوب شرق آسيا.

كما قدمت إندونيسيا دعمًا واسعًا للوقود، وارتفاع أسعار النفط زاد من عبء المالية العامة.

وفي الوقت نفسه، أعلن البنك المركزي الإندونيسي يوم الأربعاء عن رفع سعر الفائدة بمقدار 50 نقطة أساس ليصل إلى 5.25%، وهو أول رفع للفائدة خلال عامين، بهدف استقرار سعر صرف الروبية الإندونيسية الذي سجل مؤخرًا أدنى مستوياته.

مخاوف العرض تتصاعد، والتجار الصغار والمتوسطون هم الأكثر تضررًا

انعكست التداعيات على سوق السلع العالمية من خلال ارتفاع الأسعار. الارتفاع الفوري في أسعار زيت النخيل والنيكل يعكس قلق السوق من احتمال تعطيل إمدادات إندونيسيا للتصدير.

حذر إيدي مارتونو، رئيس جمعية زيت النخيل الإندونيسية، من أن سوء إدارة الهيئة الجديدة قد يؤثر على حجم الصادرات. "قد تتأثر الشركات التجارية التي تتعامل بكميات صغيرة بشكل أكبر، وبعضها قد يواجه خطر الإغلاق، مما قد يؤدي إلى تسريح العمال،" قال.

وأشار نائب مدير شركة الاستشارات الاستراتيجية FGS Global، ديدي دينارتو، إلى أن أهم القضايا التي تركز عليها السوق حاليًا تشمل: كيفية تحديد الأسعار، وكيفية التعامل مع العقود الحالية، وكمية الأرباح التي ستحتجزها الشركة المملوكة للدولة، وما إذا كان بإمكان المصدرين الحفاظ على مرونتهم التجارية.

"إذا اعتبر المستثمرون أن هذا إشارة إلى تحول الحكومة نحو سيطرة أكبر من خلال السيطرة التقديرية على السوق، فقد يضغط ذلك على نية الاستثمار المستقبلية،" أضاف.

هذه التعديلات السياسية تأتي في ظل بيئة تجارية واستثمارية إندونيسية مضغوطة بالفعل. فالتوجه نحو المركزية الاقتصادية الذي تبناه برابوو منذ توليه الحكم، وسياساته المالية والاقتصادية، يثير قلق الشركات والمستثمرين بشكل عام. وأصدرت شركة مؤشرات الأسواق العالمية MSCI تحذيرًا في وقت سابق من هذا العام، قد يؤدي إلى خفض تصنيف إندونيسيا إلى سوق ناشئة متقدمة، مما يضعف الثقة السوقية.

وقد تعرض قطاع الموارد سابقًا لضغوط بسبب جهود برابوو لمصادرة ملايين الهكتارات من أراضي شركات زيت النخيل والتعدين (بدعوى انتهاكات بيئية)، لكن الشركات تتهم الحكومة بعدم اتباع الإجراءات القانونية الصحيحة.

ويبرز تقييم ديدي دينارتو أن الصراع الحقيقي يكمن في أن تأثير السياسات الجديدة يعتمد بشكل كبير على تفاصيل التنفيذ وشفافية السياسات — وهما من أصعب العوامل تقييمًا حاليًا.

تحذيرات المخاطر وشروط الإخلاء

        السوق محفوف بالمخاطر، والاستثمار ينطوي على مخاطر. هذا المقال لا يشكل نصيحة استثمارية شخصية، ولم يأخذ في الاعتبار الأهداف أو الحالة المالية أو الاحتياجات الخاصة للمستخدمين. يجب على المستخدمين تقييم ما إذا كانت الآراء أو وجهات النظر أو الاستنتاجات الواردة تتوافق مع ظروفهم الخاصة. يتحمل المستخدمون مسؤولية استثماراتهم.