بينما يتجه ترامب إلى الصين، يمكن أن تكون الأخطاء السابقة للولايات المتحدة في سياسة الولايات المتحدة تجاه تايوان بمثابة تحذير

بكين (أسوشيتد برس) — إنه حبل مشدود لفظيًا يجب على الرؤساء الأمريكيين أن يمشوه منذ ما يقرب من 50 عامًا، حيث يمكن أن تؤدي حتى الأخطاء الصغيرة عند التصريح بسياسة الولايات المتحدة الرسمية تجاه تايوان والصين إلى إطلاق أجراس الإنذار الجيوسياسية.

الطريقة التي ترى بها الولايات المتحدة تايوان بموجب سياسة “صين واحدة” تعترف بالموقف الصيني بأن تايوان جزء من الصين، مع السماح في الوقت نفسه بعلاقات غير رسمية بين الولايات المتحدة والجزيرة ذات الحكم الذاتي.

من المفترض أن تكون غامضة — مبنية على ما أصبح يُعرف بالغموض الاستراتيجي. أي أن الولايات المتحدة وافقت على ضمان أن تمتلك تايوان الموارد للدفاع عن نفسها إذا حاولت الصين فرض تغيير أحادي، دون أن تقول إلى أي مدى ستذهب عسكريًا لمواجهة بكين.

كما قال مساعد وزير الدفاع الأمريكي جوزيف ناي في عام 1995 للمسؤولين الصينيين الذين تساءلوا عن رد فعل الولايات المتحدة على أزمة تايوان: “نحن لا نعرف، وأنتم لا تعرفون.”

“الفكرة كانت، الالتزام باللغة الدقيقة التي تم صياغتها وعدم التغير عنها،” قال مايك مكوري، المتحدث السابق باسم البيت الأبيض في عهد بيل كلينتون. “لأنه هناك الكثير من الناس يستمعون ويولون اهتمامًا.”

تم توازن السياسة بعناية لحماية أمن وسيادة تايوان دون وعد الكثير، ولكن أيضًا دون إزعاج بكين، وقد يُعاد تسليط الضوء عليها مرة أخرى خلال زيارة الرئيس دونالد ترامب إلى الصين هذا الأسبوع. في الماضي، أخطأ بعض مسؤولي الولايات المتحدة، مما استدعى تصحيحًا دبلوماسيًا سريعًا.

                        القصص ذات الصلة

            من المتوقع أن يلتقي ترامب مع شي في بكين مع تزايد الحرب والتضخم على رئاسته
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            3 دقائق قراءة

            ما قد يعنيه تعليق الضرائب على الغاز في الولايات المتحدة للسائقين والأسعار التي يرونها في محطات الوقود
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            5 دقائق قراءة

37

            يقول أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون إنهم بحاجة إلى مزيد من التفاصيل حول طلب أمن البيت الأبيض $1B 
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            5 دقائق قراءة

11

“إنها دقة الكلمات،” قال جون كيربي، الذي خدم عبر إدارات ديمقراطية متعددة كمتحدث باسم وزارة الخارجية والبنتاغون وفي البيت الأبيض للرئيس جو بايدن. “عليهم أن يكونوا دقيقين جدًا عندما يتحدثون عن تايوان لأنه، بصراحة، المخاطر عالية جدًا.”

نظرة على كيف أفسدت سياسة تايوان الرؤساء:

اقرأ المزيد 

واجه بايدن الكثير من التحديات

اقترح أربع مرات أن الولايات المتحدة ستتدخل عسكريًا إذا غزت الصين تايوان، مما اضطر مسؤولي البيت الأبيض لتوضيح أنه لم يكن يلغي عقودًا من السوابق.

خلال مقابلة مع ABC News في أغسطس 2021، تحدث بايدن عن التزام الولايات المتحدة بالرد عسكريًا إذا هوجم حلفاؤها في الناتو وأضاف، “نفس الشيء مع تايوان.” لاحقًا، قال البيت الأبيض إن سياسة الولايات المتحدة تجاه تايوان لم تتغير.

قال بايدن خلال منتدى على CNN في أكتوبر إن الولايات المتحدة ملتزمة بالدفاع عن تايوان إذا هاجمتها الصين، مما أدى إلى تراجع مماثل من البيت الأبيض.

في مؤتمر صحفي في طوكيو في مايو 2022، قال بايدن “نعم” عندما سُئل عما إذا كان مستعدًا لاستخدام القوة العسكرية للدفاع عن تايوان. “هذا هو الالتزام الذي قطعناه،” أضاف، مما اضطر وزير الدفاع لويد أوستن لتأكيد التزام الولايات المتحدة بسياسة “صين واحدة”.

واقترح بايدن بشكل مماثل خلال مقابلة في سبتمبر 2022 مع برنامج “60 دقيقة” على CBS، مما دفع إلى مزيد من التوضيحات من البيت الأبيض.

كانت إدارة ترامب الأولى ترتكب أخطاء

كان ترامب رئيسًا منتخبًا في 2016 عندما تلقى مكالمة من الرئيسة التايوانية تساي إينغ-ون — ربما أول رئيس يفعل ذلك منذ أن قطعت الولايات المتحدة العلاقات الدبلوماسية مع الجزيرة في 1979. ثم سخر من الضجة، منشئًا تغريدة: “مثير للاهتمام كيف تبيع الولايات المتحدة لتايوان مليارات الدولارات من المعدات العسكرية لكن لا ينبغي لي أن أقبل مكالمة تهنئة.”

في العام التالي، أصدر البيت الأبيض بيانًا حول اجتماع في ألمانيا بين شي وترامب وصف فيه شي بأنه رئيس جمهورية الصين، الاسم الرسمي لتايوان — وليس جمهورية الصين الشعبية الصحيحة. ثم تم تعديل نص البيت الأبيض لاحقًا لتصحيح الخطأ.

“هناك الكثير من الصعوبة في التنقل بين هذه المفاهيم. ومع ذلك، السبب في ذلك — الكثير من سوء الفهم والأخطاء في الكلام — هو أن تلك المفاهيم فخاخ مفهومية أعدتها الصين،” قال ميلز يو، الذي كان مستشارًا رئيسيًا لسياسة الصين لوزير الخارجية مايك بومبيو خلال إدارة ترامب الأولى. “لا يمكنك شرح شيء غير قابل للشرح.”

يو، الآن زميل كبير ومدير مركز الصين في معهد هدسون، دعا إلى توضيح أكثر لالتزام الولايات المتحدة بالدفاع عن تايوان. وقال إن مفهوم سياسة “صين واحدة” أو مبدأ “صين واحدة”، كما تسميه بكين إصرارها على أن تايوان جزء لا يتجزأ من الصين، هو “تمامًا من صنع الصين.”

“لا أحد في القيادة العليا الصينية يعتقد أن هناك غموضًا بشأن عزم أمريكا على الدفاع عن تايوان،” قال يو.

بدلاً من ذلك، قال إن الولايات المتحدة لطالما التزمت بخطط للدفاع عن تايوان بما يتناسب مع التهديدات الصينية، كما يتضح من تحريك واشنطن قوات بشكل متكرر إلى مضيق تايوان على مر السنين وسط تصاعد التوترات.

اليوم، تقول إدارة ترامب إنه لم يحدث تغيير في السياسة، لكنها تستهزئ بفكرة التلاعب اللفظي المطلوب عند التصريح بها، مشيرة إلى أن ترامب وافق على مبيعات أسلحة رئيسية لتايوان على مر السنين.

كانت السياسة دائمًا صعبة في التعبير عنها

بعد أن انتهت الحرب الأهلية الصينية في 1949، اعترفت واشنطن بقيادة شيانغ كاي شيك الوطنية كقادة للصين، حتى بعد أن فرّ ذلك الحكومة من بكين إلى تايوان. لكن، بموجب اتفاق مع بكين بدأ في 1979 مع جيمي كارتر، بدأت الولايات المتحدة الالتزام بسياسة “صين واحدة”.

قضت إدارة كارتر شهورًا في مفاوضات سرية مع الصين للتوصل إلى الاتفاق. ومع ذلك، قال كارتر لاحقًا إن ذلك “لا يمنع” رئيسًا مستقبليًا أو الكونغرس من “الذهاب إلى الحرب” لحماية تايوان.

قال بيل كلينتون، خلال جلسة حوار في شنغهاي في 1998، إنه يدعم “الثلاثة لا”: عدم دعم استقلال تايوان؛ عدم دعم فكرة “الصينين” التي ستجعل من تايوان وصين أخرى منفصلتين؛ وعدم دعم انضمام تايوان إلى المنظمات الدولية.

لكن في العام التالي، قال كلينتون، “أنت تعرف ما فعلته في الماضي،” في إشارة إلى التدخلات العسكرية السابقة للولايات المتحدة، واقتراح أنه قد يفعل شيئًا مماثلاً يتضمن تايوان.

خلال مقابلة في 2001 مع أسوشيتد برس، سُئل جورج دبليو بوش عما إذا كانت الولايات المتحدة قد تستخدم القوة العسكرية لمواجهة هجوم صيني على تايوان، وأجاب، “إنها بالتأكيد خيار.” ثم أخبر CNN أن ذلك لا يعني أن الولايات المتحدة تتشدد في موقفها، قائلًا، “لقد قلت إنني سأفعل ما يلزم لمساعدة تايوان على الدفاع عن نفسها.”

بعد خمس سنوات، خلال زيارة رسمية إلى واشنطن من قبل الرئيس الصيني حينها هو جينتاو، أخطأ متحدث البيت الأبيض وقال إن النشيد الوطني لجمهورية الصين سيكون هو الذي يُعزف، بدلًا من جمهورية الصين الشعبية. وتم عزف النشيد الصحيح في النهاية.

بعضهم استمر في الرسالة

في 1989، قال جورج هـ. دبليو. بوش خلال مأدبة في الصين إنه بينما تلتزم الولايات المتحدة بـ"مبدأ الأساس الذي ينص على أن هناك صين واحدة فقط،" فقد وجد طرقًا لمعالجة تايوان بشكل بناء دون خصام.

خلال مؤتمر صحفي مشترك في بكين في 2014 مع شي، قال باراك أوباما، “نحن نشجع على مزيد من التقدم من كلا الجانبين في مضيق تايوان نحو بناء علاقات، وتقليل التوترات، وتعزيز الاستقرار على أساس الكرامة والاحترام.”

ومع ذلك، فإن التصحيح الصحيح يمكن أن يكون صعبًا.

“أي شخص عمل في وزارة الخارجية، أو البنتاغون، أو حتى منصة البيت الأبيض يمكن أن يخبرك: عندما يطرح موضوع تايوان، تذهب إلى ملاحظاتك،” قال كيربي. “لم تكن تتصرف بشكل عشوائي.”

لكن كيربي تذكر أنه “تفاخر مرة واحدة ولم أفعل،” مما أدى إلى سوء فهم في السياسة وتسبب في “ضجة صغيرة.”

أي خطأ كبير عادةً ما يثير الشكاوى من مسؤولي السياسة الأمريكية، قال كيربي، الذين لا يترددون في إظهار عدم رضاهم: “سيتم تشجيعك بشدة على إصدار بيان تصحيح على الفور.”