مؤتمر الإجماع 2026» عضو مجلس الشيوخ الأمريكي يحذر: مشروع قانون التشفير CLARITY قد يواجه صعوبة في التشريع بسبب مخاطر الفساد

طلبت السيناتورة لوتي تينا إدراج بند أخلاقيات في مشروع قانون التشفير، يمنع المسؤولين من تحقيق مكاسب شخصية. هذا الإجراء يركز على تضارب مصالح عائلة ترامب، وإذا لم يتفق الديمقراطيون، فسيتم رفض التصويت على المشروع.

البند الأخلاقي أصبح الخط الدفاعي الأخير، وأصدرت لوتي تينا إنذارًا نهائيًا في ميامي

عند بدء جدول أعمال اليوم الثاني من مؤتمر Consensus الذي عُقد في ميامي عام 2026، صعدت السيناتورة الديمقراطية الأمريكية لوتي تينا (كيرستن جيلبراند) إلى المنصة الرئيسية مع المستثمر المعروف كيفن أولييري (كيفن أولييري) ورئيس الامتثال في Coinbase بول جريوال (بول جريوال)، لتقديم تحديث مهم حول مشروع قانون هيكلة سوق العملات المشفرة المثير للجدل، وهو “مشروع قانون الوضوح” (CLARITY).

أوضحت لوتي تينا أن هذا المشروع يتطلب دعمًا عبر الأحزاب في مجلس الشيوخ ليتم تمريره بنجاح، ويجب أن يتضمن بشكل صارم بند “الأخلاقيات” (Ethics Provision)، يمنع كبار المسؤولين الحكوميين من استغلال مناصبهم لتحقيق مكاسب شخصية من صناعة الأصول الرقمية. وأكدت أنه بدون هذا البند، سترفض الديمقراطيون التصويت لصالح المشروع.

أصبح هذا البند الأخلاقي نقطة الصراع الأشد في عملية التشريع الحالية. أشارت لوتي تينا إلى أن استغلال الموظفين الحكوميين لصلاحياتهم في صياغة السياسات أو المعلومات الداخلية لتحقيق مصالح شخصية يعد تصرفًا غير دستوري، وهو تحدٍ علني للنظام الديمقراطي. ودعت إلى وضع حدود واضحة لتضارب المصالح، لمنع أعضاء الكونغرس، والمسؤولين الكبار في الإدارات، والرئيس ونائب الرئيس من استغلال مناصبهم الخاصة لاغتنام الثروات من صناعة التشفير. وبخصوص التقدم الحالي في التشريع، أبدت لوتي تينا حذرًا، مؤكدة أن هذه خط أحمر لا يمكن تجاوزه. وإذا لم يتم التوصل إلى توافق خلال الأسبوع القادم مع الجمهوريين، وبيت الأبيض، والحلفاء في الكونغرس، فإن المشروع سيواجه صعوبة في الانتقال إلى مرحلة المراجعة (Markup).

المصدر: Axios السيناتورة الديمقراطية لوتي تينا (كيرستن جيلبراند)

عائلة ترامب في دائرة الضوء، نزاعات تضارب المصالح تتصاعد في الكونغرس

على الرغم من أن لوتي تينا لم تذكر اسم ترامب مباشرة في خطابها، إلا أن الرأي العام يعتقد أن الهدف الرئيسي من هذا البند الأخلاقي هو استهداف عائلة ترامب، التي تمتلك إمبراطورية ضخمة في مجال العملات المشفرة. وفقًا لتقديرات وكالة بلومبرج (Bloomberg)، فإن ترامب حقق أرباحًا لا تقل عن 1.4 مليار دولار من خلال عملات الميم التي أصدرها، ومشاريع التمويل اللامركزي (DeFi) التي تسيطر عليها عائلته، والعملات المستقرة “World Liberty Financial”، وغيرها من الأعمال ذات الصلة.

• أخبار ذات صلة: بلومبرج تكشف أسرار أصول ترامب المشفرة: دخل سنوي قدره 1.4 مليار دولار، بنسبة تقارب 20%

هذا التداخل بين منصب الرئيس ورجال الأعمال في مجال التشفير أثار مخاوف في الكونغرس بشأن الأمن القومي والتدخل الأجنبي، خاصة بعد الكشف عن استثمارات مرتبطة بالإمارات العربية المتحدة، مما زاد من ضغط التدقيق.

كان مجلس الشيوخ قد اقترح نسخة من مشروع قانون التشفير في عام 2025، لكن لم يتم تضمين تعديل يمنع المسؤولين الفيدراليين من التداول في الأصول الرقمية، مما أدى إلى معارضة جماعية من قبل الأعضاء الديمقراطيين. حاليًا، تسيطر لجنة البنوك في مجلس الشيوخ على قيادة مشروع قانون الوضوح (CLARITY).

على الرغم من أن رئيس اللجنة تيم سكوت (تيم سكوت) قال إن البند الأخلاقي لا يندرج تحت اختصاص اللجنة، إلا أن الديمقراطيين داخل اللجنة أرسلوا إشارات بأنهم سيقاطعون أي تصويت يدفع بالمشروع قدمًا إذا لم يتم حل مشكلة تضارب المصالح. هذه المعركة حول النزاهة السياسية دفعت مشروع القانون إلى دائرة الضوء، وأصبحت مسألة ثقة الجمهور على المحك.

ثلاثة عقبات رئيسية تنتظر الحل، ومكافأة عوائد العملات المستقرة تقترب من التوافق

بالإضافة إلى البند الأخلاقي، حددت لوتي تينا نقطتين رئيسيتين يجب حلها قبل أن يدخل مشروع قانون الوضوح مرحلة التصويت الرسمية: حماية المستهلك ومكافحة التمويل غير القانوني.

فيما يخص حماية المستهلك، تؤكد لوتي تينا على ضرورة الحفاظ على حقوق التقاضي التي تمنحها قوانين الولايات للمستهلكين، لضمان توفير حماية قانونية كاملة. أما في مجال مكافحة التمويل غير القانوني وتمويل الإرهاب، فإن الجهات التنفيذية تجد نفسها في مأزق مع صناعة التشفير. ترى السلطات أن النص الحالي للمشروع يبالغ في حماية مطوري برمجيات DeFi، مما يصعب من مهمة مكافحة الجرائم الإلكترونية. دعت لوتي تينا القطاع إلى التعاون مع الحكومة لتطوير أدوات توازن بين دعم الابتكار وتمكين السلطات من الرد على الأنشطة غير القانونية بشكل فعال.

لقد ظهرت فرصة جديدة لمشكلة كانت تعتبر أكبر عائق أمام تمرير المشروع، وهي عائدات العملات المستقرة (Stablecoin Yield). كشفت لوتي تينا أن خطة تسوية بقيادة السيناتور توم تيليس (توم تيليس) والسيناتورة أنجيلا ألسوبروكس (أنجيلا ألسوبروكس) قد تشكلت. رغم مخاوف القطاع المصرفي من أن العوائد المرتفعة على العملات المستقرة قد تؤدي إلى سحب ودائع، وقلق شركات التشفير من أن القيود الصارمة قد تضر بالمنافسة، إلا أن لوتي تينا ترى أن هذه خطة وسطية سياسية يمكن للجميع قبولها والعمل بموجبها. مع انتهاء هذه الأزمة، أصبح التركيز التشريعي ينصب الآن على كيفية موازنة متطلبات إنفاذ القانون والمعايير الأخلاقية السياسية.

النافذة التشريعية تقترب من النهاية، ومع اقتراب عطلة أغسطس ستشهد المعركة الحاسمة

مع اقتراب انتخابات التجديد النصفي لعام 2026، تتسارع وتيرة التشريع في الكونغرس. تتوقع لوتي تينا أنه إذا سارت المفاوضات بشكل سلس، فمن الممكن أن يتم التصويت على مشروع قانون الوضوح قبل بداية عطلة الصيف في 10 أغسطس. وأشار رئيس لجنة البنوك تيم سكوت إلى أن اللجنة دخلت المرحلة النهائية من المفاوضات، وتأمل في إجراء تصنيف مشترك (Markup) في مايو.

ومع ذلك، إذا لم يتم إحراز تقدم قبل 21 مايو، وهو يوم ذكرى المحاربين القدامى، فسيتم تأجيل العملية إلى سبتمبر، مع احتمال توقفها بسبب الانتخابات. حذر العديد من المشاركين في التشريع من أن الأمر يتطلب سباقًا مع الزمن. وإذا لم يمر مشروع القانون خلال الدورة الحالية، فقد يتأخر تنظيم سوق العملات المشفرة في الولايات المتحدة حتى عام 2029 أو 2030. تتوقع منصة Polymarket أن احتمالية تمرير المشروع قبل نهاية 2026 تصل إلى 65%، بينما تتوقع منصة Kalshi أن الاحتمال يقارب 49% قبل أغسطس.

المصدر: Polymarket منصة التوقعات Polymarket تظهر أن احتمالية تمرير المشروع قبل نهاية 2026 تصل إلى 65%

بالنسبة لصناعة التشفير، ستكون هاتان الأسبوعان حاسمتين في تحديد مستقبل تنظيم السوق لسنوات قادمة، كما قال رئيس جمعية البلوكشين سمر ميرسينجر (Summer Mersinger): على الرغم من أن فرص التشريع لا تزال قائمة في المستقبل، إلا أن الظروف السياسية المتقلبة تتطلب استغلال الفرص الحالية لضمان تطور القطاع.