مشروع قانون CLARITY يخطو خطوة حاسمة، هل سيتمكن من التغلب على العقبات؟

مقالة: فرسان البلوكشين

على الرغم من أن بعض المشرعين الأمريكيين الرئيسيين يسعون لإرسال مشروع القانون إلى الرئيس للتوقيع قبل 4 يوليو، إلا أن القطاع المصرفي لا يزال يمارس ضغطًا كبيرًا لإجهاض قانون “CLARITY”.

حاليًا، علق مشروع القانون في مجلس الشيوخ منذ عدة أشهر، والخلاف الرئيسي لا يزال حول بنود العملات المستقرة وحقوق أرباح شركات الأصول الرقمية.

تمت الموافقة على تسوية الحزبين مؤخرًا، لكن القطاع المصرفي عارضها علنًا. يعتقد القطاع أن مشروع القانون يهدد أساسيات الإقراض المحلي، وقد يؤدي إلى هروب كبير للودائع.

لكن مؤيدي المشروع لا يزالون واثقين، ومع توقع دعم ترامب، يواصل مفاوضو مجلس الشيوخ العمل رغم الضغوط، تمهيدًا لمراجعة لجنة حاسمة في الأسبوع الذي يبدأ في 11 مايو.

الجدل الرئيسي يدور حول كيفية تنظيم قانون “CLARITY” لـ “العملات المستقرة ذات المدفوعات ذات العائد”. بما في ذلك اتحاد المصرفيين الأمريكيين ومعهد أبحاث سياسات البنوك وخمسة منظمات صناعية أخرى، انتقدت البنود 404 التي أعدها السيناتور، واصفة إياها بأنها مليئة بالثغرات.

يعترف القطاع المصرفي أن الهدف من مشروع القانون هو حظر المدفوعات المباشرة للعائد والفوائد، لكنه يشير إلى أن النص الحالي لا يزال يسمح للبورصات والوسطاء بمنح فوائد تحت مسميات مثل “مكافآت الأعضاء”، طالما أن طريقة الحساب تختلف عن الفوائد التقليدية.

يعتقد تحالف القطاع المصرفي أن السماح بحساب المكافآت بناءً على مدة الحيازة، أو رصيد الحساب، يشجع بشكل جوهري المستخدمين على الاحتفاظ بالعملات المستقرة غير المستخدمة، حيث تعتمد البنوك على هذه الودائع غير المستغلة لدعم قروض المجتمع.

تحذيرات دراسات داخلية تشير إلى أنه بمجرد انتشار بدائل العملات المستقرة ذات العائد، قد تنخفض الأموال المخصصة للقروض للمستهلكين والشركات الصغيرة والزراعة بنسبة تصل إلى 20%.

من الجدير بالذكر أن الانقسامات داخل القطاع المالي تتزايد. لا تزال البنوك الكبرى ومؤسسات الإقراض المجتمعية تعارض بشدة، لكن المؤسسات التي تفتقر إلى قطاع ودائع كبير تظهر حذرًا في قبول الإطار الحالي.

في مواجهة الجمود، بدأ المشرعون في الرد. يؤكد السيناتورون أن مشروع القانون مر عبر مراحل من المساومات، وأنه يهدف إلى القضاء على تهديد هروب الودائع دون قتل الابتكار. النص يمنع صراحة مكافآت العملات المستقرة من تقليد فوائد الودائع البنكية، وشاركت البنوك في المفاوضات بشكل كامل.

تقترب عملية تمرير التشريع في مجلس الشيوخ من العد التنازلي، حيث أكد رئيس لجنة البنوك في المجلس أن الجهود مستمرة لدفع التعاون بين الحزبين في مايو، من أجل دفع تشريعات هيكل السوق.

خلال الأسابيع المقبلة، ستتم محاولة دفع مراجعة اللجنة، بهدف تقديم المشروع النهائي إلى الرئيس قبل نهاية يونيو.

يحذر المؤيدون من أنه إذا لم يتم تمريره قبل عطلة أغسطس، فقد يؤدي ذلك إلى هروب دائم لرأس المال، مما يضعف بشكل غير مباشر مكانة الولايات المتحدة في مجال الأصول الرقمية.

على الرغم من أن ضغط القطاع المصرفي كبير، إلا أن الحالة العامة للسوق لا تزال متفائلة. مؤخراً، أعلن قادة شركة Ripple و Coinbase علنًا عن تطلعاتهم لإحداث تحول هيكلي في التشريع.

تشير توقعات السوق إلى أن احتمالية أن يصبح قانون “CLARITY” قانونًا بحلول عام 2026 تتجاوز 60%. مع اقتراب جلسة المراجعة في 11 مايو، يبقى أن نرى ما إذا كانت قوة التعاون بين الحزبين ستتمكن من التغلب على المقاومة المالية العميقة، وهو الأمر الذي سيتضح قريبًا.