مشروع قانون خدمات الأصول الافتراضية يضم خمسة نسخ؟ تقرير لجنة الأوراق المالية: احتياطيات العملات المستقرة والفوائد هي النقاط الرئيسية

رئيس لجنة الرقابة المالية بيني لونغ يذهب إلى مجلس النواب لتقديم تقرير، مؤكدًا أن تنظيم الأصول الافتراضية سيتحول من نظام التسجيل إلى نظام الترخيص. مشروع القانون الخاص يتضمن فصلًا خاصًا للعملات المستقرة، ويطلب احتياطيات كاملة ويمنع دفع الفوائد.

اللجنة المالية تدفع نحو تحول نظام الترخيص، وتأسيس إطار إشراف شامل على مزودي خدمات الأصول الافتراضية

رئيس لجنة الرقابة المالية (المعروف باسم لجنة المالية) بيني لونغ زار اليوم (7/5) لجنة المالية بمجلس النواب، لتقديم تقرير خاص حول «تطوير الأعمال والتطلعات في مجال التكنولوجيا المالية». وأشار التقرير إلى أنه مع التطور السريع للتكنولوجيا الناشئة، أصبحت التكنولوجيا المالية عنصرًا رئيسيًا لتعزيز تنافسية الصناعة. تركز سياسة اللجنة حاليًا على تنفيذ الرقابة المالية على مزودي خدمات الأصول الافتراضية (VASP).

وفقًا لمشروع قانون «قانون خدمات الأصول الافتراضية» الذي أقرته الحكومة في أبريل 114 وأُرسل إلى مجلس النواب، فإن تنظيم الأصول الافتراضية في تايوان يشهد تحولًا تاريخيًا، حيث ينتقل رسميًا من نظام «التسجيل لمكافحة غسيل الأموال» إلى نظام أكثر صرامة وهو «نظام الترخيص».

• أخبار ذات صلة: أحدث 2026» ملخص مشروع قانون خدمات الأصول الافتراضية: تحليل شامل للعملات المستقرة، والتراخيص، والعقوبات

يوجد فترة انتقالية واضحة لهذا التحول. قبل تطبيق القانون الجديد، يجب على الشركات التي أكملت تسجيل مكافحة غسيل الأموال أن تتقدم بطلب ترخيص من السلطة المختصة خلال 9 أشهر من تنفيذ القانون، وأن تحصل على الترخيص خلال 15 شهرًا. وإذا لم يتم الانتهاء من التحول في الموعد المحدد، فلن يُسمح لها بمواصلة الأعمال ذات الصلة.

تؤكد اللجنة المالية أن هذا التعديل يهدف بشكل جوهري إلى إنشاء آلية تواصل منتظمة بين القطاع المالي وموفري خدمات الأصول الافتراضية، لضمان أن يتطور الأصول الافتراضية مع مراعاة إدارة المخاطر وحماية حقوق المستهلكين.

قال بيني لونغ إن اللجنة المالية تعمل على خلق بيئة تطوير ودية، وستعتمد على التعاون بين القطاعين العام والخاص لتعزيز القدرة على الابتكار في السوق المالي التايواني.

توافق الأحزاب على تسريع التشريع، وتحليل أربعة مسودات قوانين

بالإضافة إلى نسخة الحكومة من مجلس النواب، هناك أربعة مسودات قوانين مقدمة من أحزاب وأعضاء مختلفين، مما يعكس توافقًا عاليًا بين الأحزاب بشأن وضع معايير للصناعة. قدمت كل من حزب الشعب التايواني، والنائب لين تشو-ين من الحزب الديمقراطي التقدمي، والنائب لين سيمين، والنائب كو رو-جون، مسودات لقانون خدمات الأصول الافتراضية.

مصدر الصورة: لجنة المالية بمجلس النواب، مجلس النواب بالإضافة إلى نسخة الحكومة، هناك أربعة مسودات قوانين مقدمة من أحزاب وأعضاء مختلفين

أكدت نسخة حزب الشعب التايواني أن تقييم سوق الأصول الافتراضية بلغ في يناير 2022 ما يقرب من 2.5 تريليون دولار، وعلى الرغم من الانهيارات الكبرى مثل انهيار تيرا لونا وإف تي إكس، ظل حجم السوق فوق تريليون دولار. لذلك، فإن إنشاء نظام رقابة متكامل لحماية حقوق المتداولين أصبح أمرًا عاجلاً.

نسخ النواب كو رو-جون ولين تشو-ين وغيرها من الأعضاء استندت بشكل واسع إلى الاتجاهات التشريعية الدولية في الاتحاد الأوروبي (MiCA)، اليابان، كوريا، وهونغ كونغ، لتنظيم طبيعة الأصول الافتراضية المتنوعة. نسخة كو رو-جون تركز بشكل خاص على تأثير الأصول الافتراضية على القطاع المالي التقليدي والاقتصاد الحقيقي، بما يشمل المدفوعات العابرة للحدود، والتمويل، وسلاسل التوريد.

فيما يتعلق بالعقوبات الإدارية، اقترحت جميع النسخ عقوبات صارمة، حيث يمكن أن تصل الغرامة إلى 6 ملايين نيو تايوا ن، على من يخالف القوانين الإلزامية أو المحظورة، ويُسمح لهم بالتصحيح خلال فترة محددة، وإذا لم يتم التصحيح، يمكن معاقبتهم بشكل متكرر. يهدف هذا التصميم القانوني الصارم إلى تعزيز ثقة الجمهور في سوق الأصول الافتراضية، وضمان سيادة القانون واستقرار النظام المالي.

التمييز في تنظيم العملات المستقرة، مع معايير صارمة للاحتياطيات والفوائد

في مشروع القانون، تم تخصيص فصل مستقل لـ«إصدار وإدارة العملات المستقرة»، مما يعكس اهتمام الجهات المختصة بالمخاطر المرتبطة بهذه الأصول. حدد المجلس المالي بوضوح أنه يجب على من يصدر العملات المستقرة في تايوان الحصول على إذن رسمي. يجب على المُصدرين الاحتفاظ بأصول احتياطية كاملة، وإصدار واسترداد العملات بقيمتها الاسمية. ولتجنب سوء فهم العملات المستقرة على أنها ودائع بنكية تقليدية ولمنع المخاطر المضاربة، ينص المشروع على أن مُصدري العملات المستقرة لا يحق لهم دفع فوائد للمستثمرين. بالإضافة إلى ذلك، يتعين على الشركات وضع أنظمة رقابة داخلية صارمة، وتدقيق داخلي، وإدارة أمن المعلومات، وتقديم تقارير دورية والكشف عن المعلومات المالية والتجارية ذات الصلة لضمان الشفافية.

بالنسبة لمتطلبات الاحتياطيات، وضع المشروع آلية ردع قوية. إذا لم يُودع المُصدر الاحتياطيات الكافية، ستقوم البنك المركزي بفرض فوائد على الجزء غير المودع، بمعدل فائدة اقتراض أدنى معلن، بالإضافة إلى 5% سنويًا على الفائض. وإذا كانت الحالة خطيرة، يمكن فرض غرامة إدارية تتراوح بين 300,000 و6 ملايين نيو تايوا ن. يهدف هذا الهيكل التنظيمي الذي يجمع بين استقرار السوق والأمن السيبراني إلى ضمان تطور العملات المستقرة بشكل مستدام في السوق التايواني. وأشار المجلس المالي إلى أنه بعد إتمام التشريع، سيتم إعداد قوانين فرعية رسمية لتمكين الشركات من تقديم طلبات إصدار العملات المستقرة.

التمويل اللامركزي والذكاء الاصطناعي يقودان مستقبل الابتكار المالي

بالإضافة إلى بناء الإطار القانوني، يواصل المجلس المالي تجارب التوكنات للأصول (RWA)، مع التركيز على السندات والذهب كمشاريع أولية. من خلال تقنية البلوكشين، يمكن تحويل الأصول المادية إلى شهادات رقمية، مما يعزز السيولة ويقلل من تعقيد عمليات التداول والتسوية.

علاوة على ذلك، يعمل المجلس المالي على تنفيذ «خطة البحث عن الضوء»، التي أطلقت في مارس 114، حيث زار بشكل استباقي 15 شركة مالية وتقنية ناشئة، لمساعدتها على حل التحديات القانونية أثناء التجارب والاختبارات، واستكشاف مشاريع ذات إمكانات تطوير عالية. تتكامل هذه الخطة مع مسابقة «التمويل الشامل» التي أقيمت في عام 114، لدفع الابتكار في التمويل الرقمي.

على مستوى التطبيقات التقنية، يركز المجلس المالي أيضًا على تطوير الذكاء الاصطناعي الوكيل والذكاء الاصطناعي القابل للبرمجة. بهدف توجيه المؤسسات المالية لتطبيق الذكاء الاصطناعي بشكل مناسب، يدعم المجلس مشروع «حوكمة الذكاء الاصطناعي القابل للبرمجة»، الذي يدرس المعايير المحلية والدولية، ويحدد مؤشرات تقييم المخاطر القابلة للقياس.

• أخبار ذات صلة: القطاع المالي في تايوان يطور الذكاء الاصطناعي بنفسه! مشروع FinLLM يستثمر حوالي 70 مليون، مع استعراض المواعيد النهائية والمميزات

وفي الختام، ذكر التقرير أن «منتدى التكنولوجيا المالية في تايوان 2025»، الذي أقيم في أكتوبر 114، جذب مشاركة من 8 دول وأكثر من 30 خبيرًا، مع حضور فعلي يقارب 1000 شخص. من خلال التبادل الدولي ودمج التقنيات، تسعى تايوان لبناء نظام بيئي مالي رقمي مبتكر وآمن، يواكب موجة التكنولوجيا المالية العالمية.