فرنك CFA - العملة المثيرة للجدل في قلب العلاقة بين فرنسا وغرب أفريقيا

تم إنشاء الفرنك الإفريقي في 26/12/1945 لتعزيز الاستقرار بين المناطق التابعة لفرنسا بعد الحرب العالمية الثانية.

أنشأت فرنسا الفرنك CFA ليحل محل الفرنك الأفريقي الغربي المتداول في المستعمرات. وفقًا لخبراء التحليل، يلعبت هذه العملة الموحدة دورًا كأداة تساعد فرنسا في الحفاظ على تأثيرها على الاقتصاد والإدارة للدول في المنطقة.

في البداية، تم ربط فرنك CFA بالفرنك الفرنسي بسعر ثابت. وقد حمى هذا المستعمرات من التأثيرات السلبية للفرنك الفرنسي الضعيف، مما جعل الواردات من فرنسا أرخص، ولكنه في نفس الوقت قلل من ميزة تنافسها العالمية.

في خمسينيات القرن الماضي، أصبحت فرنك CFA العملة المشتركة للمستعمرات الناطقة بالفرنسية في إفريقيا، حيث حافظت على سعر صرف ثابت مع الفرنك الفرنسي. في الستينيات، على الرغم من حصولها على الاستقلال، استمرت معظم هذه الدول في استخدام فرنك CFA كعملة رسمية من خلال اتفاقيات جديدة مع فرنسا. بعد ذلك، تم تقسيم فرنك CFA إلى نوعين من العملات المنفصلة:

• فرنك CFA غرب أفريقيا ( يُستخدم في دول غرب أفريقيا ) و
• فرنك وسط أفريقيا ( يستخدم في دول وسط أفريقيا )، كل منطقة لديها بنك مركزي خاص بها

عندما تم إنشاء اليورو في عام 1999، تم ربط فرنك CFA باليورو، واستمر في الحفاظ على آلية سعر الصرف الثابت.

منطقة استخدام فرنك وسط أفريقيا

منطقة فرنك س ف أ تشمل 14 دولة في منطقة السافانا الصحراوية في إفريقيا، كل دولة مرتبطة بإحدى اتحادي العملتين:

• الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب إفريقيا (WAEMU، المختصر باللغة الفرنسية هو UEMOA) و
• مجتمع الاقتصاد والنقد في وسط إفريقيا (CAEMC، اختصارًا باللغة الفرنسية هو CEMAC)

يشمل WAEMU بنين وبوركينا فاسو وساحل العاج وغينيا بيساو ومالي والنيجر والسنغال وتوغو، بينما تشمل CAEMC الكاميرون وجمهورية إفريقيا الوسطى وتشاد وجمهورية الكونغو وغينيا الاستوائية والغابون.

منطقة Franc CFA تفرض بعض القيود على الاستقلال الاقتصادي:

• الدول الفردية في المنطقة لا يمكنها خفض قيمة العملة لزيادة جاذبيتها للصادرات، مما يعيق النمو الاقتصادي
• السياسة النقدية الموحدة في منطقة CFA تحد من قدرة كل دولة على الاستجابة للتحديات الخاصة بها
• قد تواجه السياسات التي تعزز الصادرات صعوبات إذا لم تتناسب مع الأهداف العامة للمنطقة
• ارتفاع سعر اليورو يجعل الصادرات أكثر تكلفة، مما يؤثر سلبًا على القدرة التنافسية في السوق

العامل الأخير الذي يخلق تأثير الدومينو، مما يجعل الاقتصاد يعتمد على بعض السلع المحددة وفي النهاية يؤدي إلى انخفاض الإنتاجية في مجالات أخرى.

في البداية، طُلب من الأعضاء إيداع 100% من احتياطياتهم من العملات الأجنبية في الخزانة الفرنسية لضمان عدم تخفيض قيمة العملة. على الرغم من أن هذا النسبة قد انخفضت إلى 65% في عام 1973 واستمرت في الانخفاض إلى 50% في عام 2005، إلا أن هذا لا يزال الجانب الأكثر جدلاً في فرنك CFA. وفقًا للمحللين، فإن إلزام الدول الأعضاء بالاحتفاظ بجزء كبير من احتياطياتها من العملات الأجنبية في الصندوق المشترك الذي تديره الخزانة الفرنسية قد حد من قدرتها على تخفيض قيمة العملة، مما قد يساعد في زيادة تنافسية الصادرات.

إصلاح

في عام 2019، تم اقتراح مبادرة ماكرون-واتارا بهدف تحديث فرنك س افا غرب أفريقيا وتقليل التأثير الفرنسي.

تمت تسميته على اسم رئيس فرنسا إيمانويل ماكرون ورئيس ساحل العاج الحسن واتارا، تشمل هذه المبادرة ثلاث إصلاحات رئيسية:

• تغيير اسم العملة إلى 'Eco'
• إلغاء متطلبات الدول WAEMU لإرسال الاحتياطيات إلى وزارة المالية الفرنسية
• سحب ممثل فرنسا من مجلس إدارة البنك المركزي WAEMU، المعروف باسم BCEAO (Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest)

ومع ذلك، تم تأجيل تنفيذ هذه المبادرة بسبب العديد من الأسباب، بما في ذلك جائحة كوفيد-19 والفروق في الظروف الاقتصادية بين الدول الأعضاء.

على الرغم من ذلك، لا تزال الجهود المبذولة للتحول إلى Eco جارية، ويُقال إن المفاوضات في مرحلة حرجة. ومع ذلك، حتى خلال هذه العملية، تواجه فرنسا أيضًا اتهامات بأنها تعرقل جهود الإصلاح من قبل الحكومات الإفريقية.