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美國商品期貨交易委員會主席 Michael Selig 公布的擬議規則制定預先通知，代表著朝向在美國建立零售加密貨幣交易聯邦監管途徑邁出重大一步。
核心架構
Regulation CTX 為涉及保證金、槓桿或借貸的零售交易制定營運標準。明確規定，在 28 天內交付至非託管錢包的購買交易算作「實際交付」，使標準現貨購買和自託管不受嚴格的交易所規則約束。
Regulation CAM 建立專為加密貨幣交易平台量身打造的指定合約市場新子類別，為已註冊場所以及合規標準。
主要要求與產業影響
* 自願加入的聯邦途徑：根據 Regulation CTX/CAM 進行註冊屬於自願加入的架構，而非強制性要求。平台可以選擇接受聯邦監管，以避開各州逐一許可的拼湊式制度，並與受州監管的平台共同形成雙軌市場結構。
* 平台保障措施：已註冊平台必須實施嚴格的反操縱控制、儲備證明驗證及客戶資產保護標準，旨在事前防止 FTX 式的破產。
* 明確的商品分類：參照 SEC–CFTC 聯合分類法，Selig 主席明確列舉比特幣（BTC）、以太幣（ETH）、Solana（SOL）、Stellar（XLM）、Tezos（XTZ）及 XRP 作為該機構框架下數位商品的例子。
* 軟體與中介機構：非託管錢包提供商和協議軟體開發者與交易場所受到明確區分，使純軟體開發免受交易所層級的監管負擔。
該公告在《聯邦公報》中開啟 60 天公眾評論期**，允許產業參與者和市場場所提交意見，之後才會起草正式的擬議規則。
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