Vào sáng sớm ngày 20 tháng 5 theo giờ Bắc Kinh, dự luật quy định về stablecoin (Đạo luật GENIUS) được chú ý nhiều đã đạt được bước đột phá quan trọng trong một cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện Hoa Kỳ —— Thượng viện đã thông qua cuộc bỏ phiếu kết thúc tranh luận về Đạo luật GENIUS với 66 phiếu ủng hộ và 32 phiếu phản đối. Điều này có nghĩa là Thượng viện đã đồng ý dừng cuộc tranh luận về dự luật này và sẽ tiến hành bỏ phiếu cuối cùng trong vòng không quá 30 giờ.
Cuộc bỏ phiếu cuối cùng đã hoàn thành chưa?
Cần nhấn mạnh rằng, sáng nay nhiều phương tiện truyền thông và KOL đã báo cáo sai về tiến trình mới nhất của Đạo luật GENIUS, thực tế là Thượng viện chỉ thông qua bỏ phiếu kết thúc tranh luận, dự luật vẫn chưa được thông qua trong cuộc bỏ phiếu cuối cùng.
Tuy nhiên, đây vẫn được coi là một bước đột phá quan trọng của Đạo luật GENIUS trong việc thông qua Quốc hội, bởi vì việc kết thúc bỏ phiếu tranh luận vốn là một cơ chế quan trọng trong quy trình lập pháp của Quốc hội Mỹ, được sử dụng để phá vỡ tình thế bế tắc khi các đảng thiểu số phản đối muốn cản trở việc bỏ phiếu dự luật bằng cách "tranh luận không ngừng".
Trong vụ GENIUS Act, các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ do Elizabeth Warren đại diện luôn là lực lượng chính cản trở tiến trình của GENIUS Act, và chính sự phản đối tập thể của các thượng nghị sĩ Dân chủ đã khiến GENIUS Act không thể tiến xa hơn trong cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện vào ngày 8 tháng 5 khi chỉ nhận được 49 phiếu (không đạt yêu cầu tối thiểu 60 phiếu). Tuy nhiên, trong cuộc bỏ phiếu chấm dứt tranh luận sáng nay, 15 thượng nghị sĩ Dân chủ, bao gồm Adam Schiff và Mark Warner, đã thay đổi phiếu của mình từ no sang yes — điều này có nghĩa là trong cuộc bỏ phiếu cuối cùng sắp tới, nhóm thượng nghị sĩ Dân chủ này rất có thể trở thành lực lượng then chốt giúp GENIUS Act thông qua Thượng viện.
Odaily chú ý: NBC báo cáo rằng, nhiều Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã thay đổi phiếu bầu của họ vì hai bên đã đạt được thỏa thuận thông qua đàm phán vào tuần trước, đổi lại, dự luật này đã thêm một số sửa đổi, bao gồm thay đổi các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và hạn chế việc phát hành stablecoin của các công ty công nghệ, cũng như mở rộng tiêu chuẩn đạo đức cho các nhân viên chính phủ đặc biệt - điều này sẽ tạm thời áp dụng cho Elon Musk và David Sacks.
Nội dung dự luật GENIUS Act
Vào ngày 4 tháng 2 năm 2025, các Thượng nghị sĩ Mỹ Bill Hagerty, Tim Scott, Kirsten Gillibrand và Cynthia Lummis đã cùng nhau đề xuất "Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin của Mỹ" (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins, GENIUS Act), nhằm mục đích thiết lập khung pháp lý cho việc sử dụng stablecoin hợp pháp tại Mỹ.
Các điều khoản cốt lõi của dự luật như sau.
Định nghĩa stablecoin thanh toán: Tài sản số gắn với giá trị một loại tiền tệ cố định, phải được hỗ trợ hoàn toàn với tỷ lệ 1:1 bởi đô la Mỹ hoặc các tài sản có tính thanh khoản cao khác, chuyên dùng cho các tình huống thanh toán và giải quyết.
Quy định cấp phép kép: Quy định liên bang, các nhà phát hành có giá trị thị trường trên 10 tỷ đô la phải tuân thủ quy định liên bang; quy định cấp bang, các nhà phát hành nhỏ có thể chọn đăng ký cấp bang (phải đáp ứng tiêu chuẩn tương đương liên bang).
Yêu cầu dự trữ 100%: Tài sản dự trữ chỉ giới hạn ở tiền mặt, trái phiếu ngắn hạn của Mỹ hoặc tiền gửi tại ngân hàng trung ương, và phải được tách biệt với vốn hoạt động. Cần nộp chứng minh dự trữ đầy đủ hàng tháng, đảm bảo người dùng có thể đổi lại theo mệnh giá.
Công khai minh bạch: Công khai định kỳ cấu thành dự trữ và chính sách mua lại, được kiểm toán tuân thủ bởi các công ty kế toán đăng ký.
Tuân thủ chống rửa tiền: Đưa nhà phát hành vào phạm vi điều chỉnh của "Đạo luật bảo mật ngân hàng", thực hiện nghĩa vụ AML cấp tổ chức tài chính.
Bảo vệ người dùng ưu tiên: Khi nhà phát hành phá sản, quyền nợ của người nắm giữ stablecoin có ưu tiên hơn so với các bên yêu cầu khác.
Quyền quản lý rõ ràng: Rõ ràng quy định rằng việc thanh toán bằng stablecoin không thuộc phạm vi của chứng khoán, hàng hóa lớn hoặc công ty đầu tư, phân định ranh giới quản lý.
Nói một cách ngắn gọn, **là dự luật stablecoin đầu tiên ở cấp liên bang, **GENIUS Act đã được ngành công nghiệp nhìn nhận một cách phổ biến như một bước tiến quan trọng trong việc đưa stablecoin ra khỏi giai đoạn phát triển hoang dã, chính thức tiến vào khuôn khổ tuân thủ, và có khả năng tiến tới các thị trường rộng lớn hơn như thanh toán.
Cũng chính vì ý nghĩa quan trọng của Đạo luật GENIUS, ngành công nghiệp đã đầu tư nhiều nỗ lực vận động hành lang, nhằm mong muốn rằng dự luật này có thể sớm hoàn tất quy trình lập pháp và được thực thi thuận lợi.
Sau Thượng viện, còn gì nữa?
Theo quy trình lập pháp của Mỹ, nếu GENIUS Act có thể thông qua Thượng viện, nó sẽ tiếp tục được bỏ phiếu tại Hạ viện, sau đó sẽ được trình lên Tổng thống Trump để ký, cuối cùng mới trở thành luật.
"Tạp chí Barron's" cho biết, dự kiến việc xem xét dự luật này tại Hạ viện sẽ thuận lợi hơn, vì Hạ viện không cần số phiếu tuyệt đối để phê duyệt.
Phản ứng của thị trường như thế nào?
Hoặc có thể do GENIUS Act đã có những bước đột phá quan trọng ở Thượng viện, thị trường tiền điện tử đã trải qua sự điều chỉnh lớn vào ngày hôm qua hôm nay đã chứng kiến sự phục hồi mạnh mẽ - BTC đã trở lại mức 106000 USD, đỉnh cao dường như đang ở ngay trước mắt.
Nhìn về sự thay đổi thị trường sau khi GENIUS Act được thực thi, như một bước đầu tiên để stablecoin đi đến sự tuân thủ và thị trường rộng lớn hơn, đạo luật này chắc chắn là một lợi ích lớn cho toàn ngành, trong đó một số nội dung kinh doanh liên quan mật thiết đến các dự án stablecoin sẽ được hưởng lợi rất nhiều —— chẳng hạn như việc tham gia Aave (AAVE), Pendle (PENDLE), Frax (FRAX) đều có sự tăng trưởng lớn vượt trội hơn so với toàn bộ thị trường; ngoài ra, Ethereum (ETH) như là chiến trường chính cho việc phát hành stablecoin tuân thủ hiện tại, có thể cũng sẽ thu hút được dòng tiền lớn hơn.
Trong thị trường stablecoin, Đạo luật GENIUS yêu cầu rõ ràng việc cấp phép quản lý kép từ liên bang và tiểu bang có thể sẽ trở thành một cơ hội cho việc tái cấu trúc quy mô lớn. Circle (USDC), lâu dài tuân thủ theo con đường tuân thủ và đã đăng ký tại Mỹ, cùng với dự án WLFI (USD 1) của gia đình Trump có thể nhận được sự ủng hộ quy định mạnh mẽ hơn, trong khi đó vua của thị trường stablecoin hiện tại, Tether (USDT), có thể đối mặt với những thách thức quy định lớn do vấn đề đăng ký ở nước ngoài và nghi ngờ về tính minh bạch - như một giải pháp, Tether đã công bố kế hoạch ra mắt stablecoin mới tại Mỹ, bên cạnh đó Tether gần đây cũng đang tích cực vận động hành lang ở Washington, cố gắng thúc đẩy các chính sách thân thiện hơn.
Tuy nhiên, đó là câu chuyện của GENIUS Act khi nó được thực hiện cuối cùng, còn hiện tại, vấn đề quan trọng nhất mà dự luật này phải đối mặt là cuộc bỏ phiếu cuối cùng của Thượng viện sẽ diễn ra trong vòng 30 giờ tới, lúc đó Odaily 星球日报 sẽ ngay lập tức theo dõi kết quả bỏ phiếu.
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Dự luật GENIUS có khả năng thông qua Thượng viện, quy định về Stablecoin đón nhận bước đột phá lịch sử.
原创 | OdailyOdaily日报（@OdailyChina）
Tác giả｜Azuma（@azuma_eth）
Vào sáng sớm ngày 20 tháng 5 theo giờ Bắc Kinh, dự luật quy định về stablecoin (Đạo luật GENIUS) được chú ý nhiều đã đạt được bước đột phá quan trọng trong một cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện Hoa Kỳ —— Thượng viện đã thông qua cuộc bỏ phiếu kết thúc tranh luận về Đạo luật GENIUS với 66 phiếu ủng hộ và 32 phiếu phản đối. Điều này có nghĩa là Thượng viện đã đồng ý dừng cuộc tranh luận về dự luật này và sẽ tiến hành bỏ phiếu cuối cùng trong vòng không quá 30 giờ.
Cuộc bỏ phiếu cuối cùng đã hoàn thành chưa?
Cần nhấn mạnh rằng, sáng nay nhiều phương tiện truyền thông và KOL đã báo cáo sai về tiến trình mới nhất của Đạo luật GENIUS, thực tế là Thượng viện chỉ thông qua bỏ phiếu kết thúc tranh luận, dự luật vẫn chưa được thông qua trong cuộc bỏ phiếu cuối cùng.
Tuy nhiên, đây vẫn được coi là một bước đột phá quan trọng của Đạo luật GENIUS trong việc thông qua Quốc hội, bởi vì việc kết thúc bỏ phiếu tranh luận vốn là một cơ chế quan trọng trong quy trình lập pháp của Quốc hội Mỹ, được sử dụng để phá vỡ tình thế bế tắc khi các đảng thiểu số phản đối muốn cản trở việc bỏ phiếu dự luật bằng cách "tranh luận không ngừng".
Trong vụ GENIUS Act, các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ do Elizabeth Warren đại diện luôn là lực lượng chính cản trở tiến trình của GENIUS Act, và chính sự phản đối tập thể của các thượng nghị sĩ Dân chủ đã khiến GENIUS Act không thể tiến xa hơn trong cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện vào ngày 8 tháng 5 khi chỉ nhận được 49 phiếu (không đạt yêu cầu tối thiểu 60 phiếu). Tuy nhiên, trong cuộc bỏ phiếu chấm dứt tranh luận sáng nay, 15 thượng nghị sĩ Dân chủ, bao gồm Adam Schiff và Mark Warner, đã thay đổi phiếu của mình từ no sang yes — điều này có nghĩa là trong cuộc bỏ phiếu cuối cùng sắp tới, nhóm thượng nghị sĩ Dân chủ này rất có thể trở thành lực lượng then chốt giúp GENIUS Act thông qua Thượng viện.
Nội dung dự luật GENIUS Act
Vào ngày 4 tháng 2 năm 2025, các Thượng nghị sĩ Mỹ Bill Hagerty, Tim Scott, Kirsten Gillibrand và Cynthia Lummis đã cùng nhau đề xuất "Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin của Mỹ" (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins, GENIUS Act), nhằm mục đích thiết lập khung pháp lý cho việc sử dụng stablecoin hợp pháp tại Mỹ.
Các điều khoản cốt lõi của dự luật như sau.
Nói một cách ngắn gọn, **là dự luật stablecoin đầu tiên ở cấp liên bang, **GENIUS Act đã được ngành công nghiệp nhìn nhận một cách phổ biến như một bước tiến quan trọng trong việc đưa stablecoin ra khỏi giai đoạn phát triển hoang dã, chính thức tiến vào khuôn khổ tuân thủ, và có khả năng tiến tới các thị trường rộng lớn hơn như thanh toán.
Cũng chính vì ý nghĩa quan trọng của Đạo luật GENIUS, ngành công nghiệp đã đầu tư nhiều nỗ lực vận động hành lang, nhằm mong muốn rằng dự luật này có thể sớm hoàn tất quy trình lập pháp và được thực thi thuận lợi.
Sau Thượng viện, còn gì nữa?
Theo quy trình lập pháp của Mỹ, nếu GENIUS Act có thể thông qua Thượng viện, nó sẽ tiếp tục được bỏ phiếu tại Hạ viện, sau đó sẽ được trình lên Tổng thống Trump để ký, cuối cùng mới trở thành luật.
"Tạp chí Barron's" cho biết, dự kiến việc xem xét dự luật này tại Hạ viện sẽ thuận lợi hơn, vì Hạ viện không cần số phiếu tuyệt đối để phê duyệt.
Phản ứng của thị trường như thế nào?
Hoặc có thể do GENIUS Act đã có những bước đột phá quan trọng ở Thượng viện, thị trường tiền điện tử đã trải qua sự điều chỉnh lớn vào ngày hôm qua hôm nay đã chứng kiến sự phục hồi mạnh mẽ - BTC đã trở lại mức 106000 USD, đỉnh cao dường như đang ở ngay trước mắt.
Nhìn về sự thay đổi thị trường sau khi GENIUS Act được thực thi, như một bước đầu tiên để stablecoin đi đến sự tuân thủ và thị trường rộng lớn hơn, đạo luật này chắc chắn là một lợi ích lớn cho toàn ngành, trong đó một số nội dung kinh doanh liên quan mật thiết đến các dự án stablecoin sẽ được hưởng lợi rất nhiều —— chẳng hạn như việc tham gia Aave (AAVE), Pendle (PENDLE), Frax (FRAX) đều có sự tăng trưởng lớn vượt trội hơn so với toàn bộ thị trường; ngoài ra, Ethereum (ETH) như là chiến trường chính cho việc phát hành stablecoin tuân thủ hiện tại, có thể cũng sẽ thu hút được dòng tiền lớn hơn.
Trong thị trường stablecoin, Đạo luật GENIUS yêu cầu rõ ràng việc cấp phép quản lý kép từ liên bang và tiểu bang có thể sẽ trở thành một cơ hội cho việc tái cấu trúc quy mô lớn. Circle (USDC), lâu dài tuân thủ theo con đường tuân thủ và đã đăng ký tại Mỹ, cùng với dự án WLFI (USD 1) của gia đình Trump có thể nhận được sự ủng hộ quy định mạnh mẽ hơn, trong khi đó vua của thị trường stablecoin hiện tại, Tether (USDT), có thể đối mặt với những thách thức quy định lớn do vấn đề đăng ký ở nước ngoài và nghi ngờ về tính minh bạch - như một giải pháp, Tether đã công bố kế hoạch ra mắt stablecoin mới tại Mỹ, bên cạnh đó Tether gần đây cũng đang tích cực vận động hành lang ở Washington, cố gắng thúc đẩy các chính sách thân thiện hơn.
Tuy nhiên, đó là câu chuyện của GENIUS Act khi nó được thực hiện cuối cùng, còn hiện tại, vấn đề quan trọng nhất mà dự luật này phải đối mặt là cuộc bỏ phiếu cuối cùng của Thượng viện sẽ diễn ra trong vòng 30 giờ tới, lúc đó Odaily 星球日报 sẽ ngay lập tức theo dõi kết quả bỏ phiếu.