Thượng viện đóng cửa, Hạ viện mở cửa sổ: Luật tiền mã hóa của Mỹ đang “sang số”
Ngày 15 tháng 9, Đạo luật CLARITY gục ngã tại Thượng viện với tỷ lệ 49:50. Trên Polymarket, xác suất đạo luật này được thông qua trong năm nay rơi thẳng từ hơn 30% xuống 5%.
Bitcoin ngay lập tức giảm xuống gần 75.000 USD, Coinbase giảm 6%, còn Circle, Robinhood và MicroStrategy đồng loạt chịu trận.
Tất cả mọi người đều nghĩ rằng luật tiền mã hóa của Mỹ sắp thất bại.
Nhưng trong vòng 24 giờ, hai ủy ban của Hạ viện đã làm hai việc —
Ngày 16 tháng 9, Ủy ban Tài chính thông qua Đạo luật Bảo đảm Thuế cho Tài sản Kỹ thuật số với tỷ lệ 38:5.
Ngày 16 tháng 9, Ủy ban Dịch vụ Tài chính thúc đẩy Đạo luật Hiện đại hóa Dự trữ Hoa Kỳ với tỷ lệ 28:21, đưa dự trữ Bitcoin chiến lược vào luật liên bang.
Tại sao CLARITY thất bại? Vì nó quá lớn.
Văn bản dài 635 trang nhồi nhét cấu trúc thị trường, quản lý DeFi, lợi suất stablecoin, các điều khoản đạo đức, bảo vệ nhà phát triển và thẩm quyền của Ủy ban Nông nghiệp.
Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa hoàn toàn đổ vỡ đàm phán về việc “tổng thống có được kiếm tiền từ ngành tiền mã hóa hay không”. Nguyên văn của Warner là: vấn đề xung đột lợi ích chưa được giải quyết. Đảng Cộng hòa đã tiếp nhận 80% nội dung trong đề xuất đạo đức của Trump, nhưng Đảng Dân chủ vẫn không có phiếu ủng hộ nào.
Thượng viện cần 60 phiếu. Đảng Cộng hòa chỉ có 53 ghế. Ít nhất 7 nghị sĩ Dân chủ phải đổi phe. Không có ai.
Ngày tỷ lệ 49:50 khép lại, con đường của ngành tiền mã hóa tại Thượng viện đã bị chặn bởi chính tham vọng dài 635 trang của nó.
Nhưng Washington đã tìm thấy một con đường khác.
Con đường thứ nhất: thuế.
H.R.10357 dài 114 trang, mỏng hơn CLARITY gấp năm lần.
Phí mạng lưới trên chuỗi dưới 10 USD cho mỗi giao dịch được miễn thuế. Quy tắc bán rửa được mở rộng sang tài sản kỹ thuật số, nhưng stablecoin bằng đô la đủ điều kiện được miễn trừ. Dự luật làm rõ bản chất thu nhập từ đào coin và staking, quy tắc khai báo của nhà môi giới và cách xử lý việc chuyển giao trong hoạt động cho vay.
Điểm mấu chốt nằm ở con số bỏ phiếu: 38 so với 5.
Đảng Cộng hòa bỏ phiếu, Đảng Dân chủ cũng bỏ phiếu. Cả 5 phiếu phản đối đều là của Đảng Dân chủ, nhưng cơ cấu của 38 phiếu ủng hộ cho thấy hai đảng đã đạt đồng thuận về việc “rốt cuộc thu thuế tiền mã hóa như thế nào”.
Đây không phải là lập pháp, mà là đóng cọc trong khe nứt.
CLARITY không thể giải quyết “cấu trúc thị trường” và “đạo đức của tổng thống”, vậy thì trước tiên hãy giải quyết một vấn đề mà không ai có thể né tránh — thuế. Bạn có thể tranh cãi về quản lý DeFi, nhưng không thể để mọi người dùng tiền mã hóa ở Mỹ không biết phải khai thuế như thế nào.
Con đường thứ hai: dự trữ Bitcoin.
Con số bỏ phiếu của ARMA kể một câu chuyện khác: 28 so với 21, hoàn toàn là động thái theo đường lối đảng phái.
Có 23 đồng tác giả đề xuất, gồm 22 người thuộc Đảng Cộng hòa và 1 người thuộc Đảng Dân chủ. Trong số 23 nghị sĩ Dân chủ của Ủy ban Dịch vụ Tài chính, không ai đồng ký tên.
Đảng Cộng hòa chiếm đa số với tỷ lệ 30 so với 23 trong ủy ban, nên có thể thông qua mà không cần phiếu của Đảng Dân chủ.
Đây hoàn toàn là hai cách tiếp cận khác nhau so với dự luật thuế.
Dự luật thuế đang mở rộng đồng thuận, còn ARMA đang củng cố chia rẽ.
Tại sao? Vì “giao dịch Bitcoin như thế nào” là vấn đề bảo vệ người tiêu dùng, hai đảng có thể thảo luận. Nhưng “chính phủ liên bang có nên đưa Bitcoin vào bảng cân đối tài sản và khóa trong 20 năm hay không” là vấn đề tài khóa và tiền tệ, liên minh lập tức đứt gãy tại đây.
ARMA yêu cầu Bộ Tài chính thiết lập dự trữ Bitcoin chiến lược trong vòng 180 ngày; khoảng 328.000 BTC do chính phủ liên bang nắm giữ phải được khóa ít nhất 20 năm và không được bán; đồng thời phải công bố kiểm toán hằng quý và để bên thứ ba độc lập xác minh bằng chứng dự trữ.
Không mua coin mới, nhưng cũng không bán.
Chính phủ sẽ không trở thành bên mua cận biên, nhưng cũng không thể trở thành bên bán bất đắc dĩ. Với một tài sản có giới hạn 21 triệu coin, việc chính phủ liên bang nắm giữ và bị pháp luật khóa trong 20 năm đồng nghĩa với việc nguồn cung này rời khỏi lưu thông trong một thế hệ.
Trong ngắn hạn sẽ không có lực mua mới từ chủ quyền, nhưng điều luật trước hết nhằm ngăn một tổng thống nào đó trong tương lai bán tháo toàn bộ BTC.
Từ sắc lệnh hành pháp đến luật thành văn, chỉ có một điểm khác biệt: tổng thống tương lai không thể hủy bỏ nó chỉ bằng một sắc lệnh.
Bức tranh luật tiền mã hóa của Mỹ hiện nay là —
CLARITY đâm vào bức tường tại Thượng viện, nhưng dự luật thuế nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng với tỷ lệ 38:5 tại ủy ban, còn ARMA được thúc đẩy theo đường lối đảng phái với tỷ lệ 28:21.
Không giải quyết được “quản lý toàn diện”, thì trước tiên giải quyết “thu thuế như thế nào” và “lưu trữ coin ra sao”.
Cánh cửa 60 phiếu tại Thượng viện dành cho đại dự luật không thể đi qua.
Cánh cửa đa số tại ủy ban dành cho tiểu dự luật thì có thể đi qua.
Ủy ban Tài chính với tỷ lệ 38:5, Ủy ban Dịch vụ Tài chính với tỷ lệ 28:21, đều không cần liên minh xuyên đảng.
Đây không phải là lựa chọn bất đắc dĩ. Đây là việc Washington tìm thấy một cánh cửa bên cạnh ngưỡng 60 phiếu của Thượng viện — chia 635 trang thành 114 trang và lần lượt phá vỡ từng vấn đề bằng đa số tại các ủy ban.
Thất bại của CLARITY không phải là điểm kết thúc. Nó là bước ngoặt khi luật tiền mã hóa của Mỹ chuyển từ “giải quyết trọn gói” sang “đánh từng trận”.
Dự luật về cấu trúc thị trường sẽ khó sống sót trong ngắn hạn. Nhưng hai việc — thu thuế như thế nào và lưu trữ coin ra sao — đang được thúc đẩy hết tốc lực ở cấp ủy ban.
Một bên đang mở rộng đồng thuận, một bên đang củng cố chia rẽ. Bên trước có thể sống sót, bên sau có thể tiến nhanh.
Bạn nghĩ luật tiền mã hóa của Mỹ sẽ đi theo con đường nào? Thuế sẽ được thông qua trước, hay dự trữ sẽ trở thành luật trước?
#Gate广场中秋团圆局 #美联储三年来首次加息25个基点 #每周来晒