Блокчейн "Регуляторна пісочниця" практика: стан та виклики

Концепція "Регуляторна пісочниця" була вперше запропонована урядом Великобританії в березні 2015 року. Управління фінансового нагляду Великобританії визначає її як "безпечний простір", в якому фінансові технологічні компанії можуть у відносно м'якому регуляторному середовищі тестувати інноваційні продукти та послуги в обмежених масштабах, в той час як регулятори також можуть експериментувати з регулюванням фінансових інновацій. Ця модель спрямована на досягнення взаємної вигоди.

Ця інноваційна ідея потім була широко застосована по всьому світу. Кілька країн почали створювати регуляторні пісочниці для криптовалют та віртуальних фінансів. Китай також почав досліджувати цю сферу; крім Гонконгу, відповідні практики також розпочалися в таких місцях, як Ганьчжоу в провінції Цзянсі, Тайчжоу в провінції Шаньдун, Ханчжоу в провінції Чжэцзян та Шеньчжень в провінції Гуандун.

! Пісочниця 1.jpg

У регуляторній пісочниці, що знаходиться під контролем уряду, практики Ганьчжоу та Гонконгу є досить репрезентативними. У липні 2017 року в провінції Цзянсі запустився фінансовий індустріальний пісочниця Блокчейн в Ганьчжоу, це перша регуляторна пісочниця Блокчейн в материковому Китаї, яка керується державними органами. Цей парк заохочує інновації в технологіях Блокчейн і підприємства, що займаються фінансовими інноваціями, та надає відповідну політичну підтримку. На даний момент парк займає загальну площу 25 000 квадратних метрів і впровадив ряд відповідних політик.

Гонконг у листопаді 2018 року оголосив про включення криптовалютних бірж до регуляторної пісочниці. Комісія з цінних паперів і ф'ючерсів Гонконгу планує через два етапи піскової регуляції вивчити умови функціонування криптовалютних бірж і вирішити, чи слід їх регулювати. У цьому процесі біржі, які бажають прийняти регулювання, отримають спеціальні регуляторні винятки для проведення експериментальної діяльності.

Однак, між регуляторними пісочницями Ганьчжоу та Гонконгу існують суттєві відмінності. Практика Гонконгу ближча до міжнародних стандартів, реалізується та управляється найвищим регуляторним органом, а цілі політичних експериментів чітко визначені. У той час як модель Ганьчжоу більше схожа на інкубаційний парк, що очолюється місцевими органами влади, є частиною стратегії диференційованого розвитку регіону.

Окрім цього, в деяких місцях з'явилися так звані "Регуляторні пісочниці", які очолюються неурядовими організаціями. Наприклад, у Шеньчжені, Ціндао та Ханчжоу були створені різноманітні індустріальні парки. Хоча ці парки мають назву "регуляторна пісочниця", насправді вони більше нагадують традиційні індустріальні зони, оскільки їм бракує прямої участі державних регуляторних органів, і їх важко вважати строго регуляторними пісочницями.

Справжня регуляторна пісочниця повинна з'єднувати фінансово-технічні інноваційні підприємства та державні регуляторні органи, спільно в межах певної сфери досліджуючи нові політики, що підходять для фінансово-технічних інновацій. Фізичний простір не є ключовим, важливою є регуляторна інновація. Наразі багато міст в країні під виглядом регуляторної пісочниці насправді займаються інкубацією парків, що має обмежене практичне значення для сприяння співпраці регуляторних механізмів та фінансово-технічних інновацій.

! Пісочниця 2.jpg

У майбутньому, як дійсно реалізувати інновації в регулюванні та сприяти узгодженому розвитку регуляторних механізмів і інновацій у фінансових технологіях, залишається важливою темою для уваги та обговорення.