Пол Аткінс, новий голова Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC), виголосив свою найвагомішу промову з моменту вступу на посаду на конференції «SEC Speaks» 19 травня, чітко оголосивши про «нову еру» для криптовалютної індустрії. Він прямо сказав, що в останні кілька років регуляторна неоднозначність SEC серйозно завадила інноваціям та розвитку крипторинку, а її політика високого тиску «спочатку правозастосування» залишила учасників ринку в збитку. Під новим керівництвом SEC повернеться до своєї основної місії «просування, а не гальмування» інновацій і прокладе шлях для випуску, зберігання та торгівлі криптоактивами, розробивши чітку нормативну базу. Ця заява не тільки знаменує собою серйозну зміну в політиці регулювання криптовалют США, але й вселяє нову впевненість у світову криптоіндустрію.
Від "пріоритету правоохоронних органів" до "правил попередньо"
Аткінс у своїй промові без жодних вагань розкритикував регуляторну стратегію колишнього голови Гері Генслера (Gary Gensler). Він зазначив, що минулі дії SEC, які характеризуються моделлю "спочатку стріляй, потім запитуй" (shoot-first-and-ask-questions-later), призвели до величезної невизначеності для криптоіндустрії в США. Багато проектів були змушені переїхати за кордон через відсутність чітких шляхів дотримання вимог, що стримувало інноваційний потенціал. Аткінс підкреслив, що SEC більше не буде покладатися на "тимчасове правоохоронство" для формулювання політики, а натомість встановить "індивідуальні" стандарти для учасників ринку через "розробку правил, тлумачення та винятки".
Зокрема, Аткінс пропонує три регуляторні стовпи: випуск токенів, зберігання активів та торгова інфраструктура. Що стосується пропозицій токенів, він порадив SEC вивчити спрощений реєстр, розроблений спеціально для криптоактивів, наприклад, скоригувати існуючу форму S-1, щоб видалити непов'язані вимоги до розкриття інформації (такі як винагорода керівників) і замість цього зосередитися на ключовій інформації, такій як аудит смарт-контрактів, токеноміка та децентралізовані моделі управління. Крім того, він переглянув пропозицію комісара SEC Хестер Пірс про «безпечну гавань» 2021 року, яка передбачала б трирічну відмову для блокчейн-проєктів для досягнення децентралізації, відповідаючи при цьому основним вимогам прозорості.
У сфері зберігання активів Аткінс чітко заявив, що скасує спірні бухгалтерські правила SAB 121, які були звинувачені в тому, що "перешкоджають відповідальним рішенням щодо зберігання". Він також запропонував розширити визначення "кваліфікованого зберігача", включивши в нього криптоорієнтовані зберігачі, ліцензовані біржі та навіть децентралізовані протоколи, водночас підтримуючи можливість самостійного зберігання для інвестиційних консультантів та фондів за певних умов, щоб відповідати практикам галузі, пов'язаним з холодними гаманцями та незберігаючими структурами.
Щодо торговельної інфраструктури, Atkins виступає за послаблення обмежень для криптобірж, що дозволить їм торгувати цінними паперами та нецінними паперами (такими як біткойн і ефір) на одній платформі, а також реформувати рамки альтернативних торгових систем (ATS), щоб зменшити юридичні ризики, з якими стикаються платформи через мітку "незареєстрована біржа цінних паперів". Він особливо зазначив, що SEC розгляне можливість надання умовних винятків для інноваційних проектів, щоб уникнути того, щоб підприємства були змушені виходити на міжнародний ринок через регуляторні бар'єри.
Відповідаючи на очікування ринку, підвищити впевненість в галузі
Виступ Аткінса швидко викликав жваву реакцію в криптоіндустрії. Cointelegraph повідомляє, що висловлювання Аткінса вважаються "переломним моментом у регулюванні криптоактивів в США", що поклало край "облаві" на індустрію в період Гензлера. Обговорення на платформі X також було жвавим, @Cointelegraph
Опубліковано: "Голова SEC Пол Аткінс заявив, що це новий день для установ, закінчується пріоритетна стратегія правозастосування, обіцяючи індивідуально розроблені правила для криптоактивів." Представники галузі вважають, що проінституційна позиція Аткіна забезпечить більш стабільне середовище для криптостартапів, інвесторів та інституційних гравців, що допоможе США відновити лідерство в глобальних інноваціях у сфері криптоактивів.
Варто зазначити, що регуляторне бачення Аткіна надзвичайно збігається з політикою адміністрації Трампа. Трамп обіцяв під час виборчої кампанії перетворити США на "глобальну криптостолицю" та в січні підписав указ, що сприяє розвитку публічних блокчейн-мереж. Аткін у своїй промові чітко висловив намір тісно співпрацювати з адміністрацією Трампа та Конгресом, щоб забезпечити підтримку регуляторної рамки для досягнення цієї мети.
Виклики залишаються, але майбутнє обіцяє.
Хоча план реформ Аткінса захоплює, галузеві оглядачі попереджають, що регуляторні перетворення не відбуваються за одну ніч. Криптоіндустрія все ще стикається зі складними вимогами відповідності, особливо коли йдеться про боротьбу з шахрайством та захист інвесторів. У своєму виступі Аткінс підкреслив, що SEC продовжить боротьбу з порушеннями і забезпечить справедливість і прозорість ринку. Крім того, його особисте минуле — володіння криптоактивами на суму від 1 до 6 мільйонів доларів і консультування низки криптокомпаній — також викликало питання у деяких законодавців-демократів. Сенатор Елізабет Уоррен раніше критикувала її фінансові зв'язки з криптоіндустрією як потенційний конфлікт інтересів, хоча Аткінс пообіцяв позбутися базових активів, щоб забезпечити неупередженість.
Оптимістичні очікування ринку щодо Аткіна вже відобразилися у цінах. Нещодавно біткойн досяг історичного максимуму, частково через довіру інвесторів до м'якшої регуляції. Крім того, аналітик ETF з Bloomberg Ерік Балчунас зазначив, що наразі 72 ETF, пов'язаних з криптоактивами (включаючи XRP, Лайткойн, Солана та інші активи), чекають на схвалення SEC, і лідерство Аткіна може прискорити вихід цих продуктів на ринок, вливши десятки мільярдів доларів нового капіталу.
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
Новий голова SEC Аткінс активно просуває інновації в регулюванні шифрування: від пріоритету в правозастосуванні до стимулювання інновацій
Пол Аткінс, новий голова Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC), виголосив свою найвагомішу промову з моменту вступу на посаду на конференції «SEC Speaks» 19 травня, чітко оголосивши про «нову еру» для криптовалютної індустрії. Він прямо сказав, що в останні кілька років регуляторна неоднозначність SEC серйозно завадила інноваціям та розвитку крипторинку, а її політика високого тиску «спочатку правозастосування» залишила учасників ринку в збитку. Під новим керівництвом SEC повернеться до своєї основної місії «просування, а не гальмування» інновацій і прокладе шлях для випуску, зберігання та торгівлі криптоактивами, розробивши чітку нормативну базу. Ця заява не тільки знаменує собою серйозну зміну в політиці регулювання криптовалют США, але й вселяє нову впевненість у світову криптоіндустрію.
Від "пріоритету правоохоронних органів" до "правил попередньо"
Аткінс у своїй промові без жодних вагань розкритикував регуляторну стратегію колишнього голови Гері Генслера (Gary Gensler). Він зазначив, що минулі дії SEC, які характеризуються моделлю "спочатку стріляй, потім запитуй" (shoot-first-and-ask-questions-later), призвели до величезної невизначеності для криптоіндустрії в США. Багато проектів були змушені переїхати за кордон через відсутність чітких шляхів дотримання вимог, що стримувало інноваційний потенціал. Аткінс підкреслив, що SEC більше не буде покладатися на "тимчасове правоохоронство" для формулювання політики, а натомість встановить "індивідуальні" стандарти для учасників ринку через "розробку правил, тлумачення та винятки".
Зокрема, Аткінс пропонує три регуляторні стовпи: випуск токенів, зберігання активів та торгова інфраструктура. Що стосується пропозицій токенів, він порадив SEC вивчити спрощений реєстр, розроблений спеціально для криптоактивів, наприклад, скоригувати існуючу форму S-1, щоб видалити непов'язані вимоги до розкриття інформації (такі як винагорода керівників) і замість цього зосередитися на ключовій інформації, такій як аудит смарт-контрактів, токеноміка та децентралізовані моделі управління. Крім того, він переглянув пропозицію комісара SEC Хестер Пірс про «безпечну гавань» 2021 року, яка передбачала б трирічну відмову для блокчейн-проєктів для досягнення децентралізації, відповідаючи при цьому основним вимогам прозорості.
У сфері зберігання активів Аткінс чітко заявив, що скасує спірні бухгалтерські правила SAB 121, які були звинувачені в тому, що "перешкоджають відповідальним рішенням щодо зберігання". Він також запропонував розширити визначення "кваліфікованого зберігача", включивши в нього криптоорієнтовані зберігачі, ліцензовані біржі та навіть децентралізовані протоколи, водночас підтримуючи можливість самостійного зберігання для інвестиційних консультантів та фондів за певних умов, щоб відповідати практикам галузі, пов'язаним з холодними гаманцями та незберігаючими структурами.
Щодо торговельної інфраструктури, Atkins виступає за послаблення обмежень для криптобірж, що дозволить їм торгувати цінними паперами та нецінними паперами (такими як біткойн і ефір) на одній платформі, а також реформувати рамки альтернативних торгових систем (ATS), щоб зменшити юридичні ризики, з якими стикаються платформи через мітку "незареєстрована біржа цінних паперів". Він особливо зазначив, що SEC розгляне можливість надання умовних винятків для інноваційних проектів, щоб уникнути того, щоб підприємства були змушені виходити на міжнародний ринок через регуляторні бар'єри.
Відповідаючи на очікування ринку, підвищити впевненість в галузі
Виступ Аткінса швидко викликав жваву реакцію в криптоіндустрії. Cointelegraph повідомляє, що висловлювання Аткінса вважаються "переломним моментом у регулюванні криптоактивів в США", що поклало край "облаві" на індустрію в період Гензлера. Обговорення на платформі X також було жвавим, @Cointelegraph
Опубліковано: "Голова SEC Пол Аткінс заявив, що це новий день для установ, закінчується пріоритетна стратегія правозастосування, обіцяючи індивідуально розроблені правила для криптоактивів." Представники галузі вважають, що проінституційна позиція Аткіна забезпечить більш стабільне середовище для криптостартапів, інвесторів та інституційних гравців, що допоможе США відновити лідерство в глобальних інноваціях у сфері криптоактивів.
Варто зазначити, що регуляторне бачення Аткіна надзвичайно збігається з політикою адміністрації Трампа. Трамп обіцяв під час виборчої кампанії перетворити США на "глобальну криптостолицю" та в січні підписав указ, що сприяє розвитку публічних блокчейн-мереж. Аткін у своїй промові чітко висловив намір тісно співпрацювати з адміністрацією Трампа та Конгресом, щоб забезпечити підтримку регуляторної рамки для досягнення цієї мети.
Виклики залишаються, але майбутнє обіцяє.
Хоча план реформ Аткінса захоплює, галузеві оглядачі попереджають, що регуляторні перетворення не відбуваються за одну ніч. Криптоіндустрія все ще стикається зі складними вимогами відповідності, особливо коли йдеться про боротьбу з шахрайством та захист інвесторів. У своєму виступі Аткінс підкреслив, що SEC продовжить боротьбу з порушеннями і забезпечить справедливість і прозорість ринку. Крім того, його особисте минуле — володіння криптоактивами на суму від 1 до 6 мільйонів доларів і консультування низки криптокомпаній — також викликало питання у деяких законодавців-демократів. Сенатор Елізабет Уоррен раніше критикувала її фінансові зв'язки з криптоіндустрією як потенційний конфлікт інтересів, хоча Аткінс пообіцяв позбутися базових активів, щоб забезпечити неупередженість.
Оптимістичні очікування ринку щодо Аткіна вже відобразилися у цінах. Нещодавно біткойн досяг історичного максимуму, частково через довіру інвесторів до м'якшої регуляції. Крім того, аналітик ETF з Bloomberg Ерік Балчунас зазначив, що наразі 72 ETF, пов'язаних з криптоактивами (включаючи XRP, Лайткойн, Солана та інші активи), чекають на схвалення SEC, і лідерство Аткіна може прискорити вихід цих продуктів на ринок, вливши десятки мільярдів доларів нового капіталу.