O tribunal de apelações restabeleceu as amplas tarifas de Trump

Um painel de três juízes do Tribunal de Apelações dos EUA para o Circuito Federal restaurou inesperadamente as amplas tarifas de "Dia da Libertação" de Trump na quinta-feira, revertendo a decisão de um tribunal inferior que havia considerado os impostos ilegais e ordenado a sua suspensão.

Num breve ordem não assinada, o tribunal não forneceu qualquer análise ou opinião jurídica; em vez disso, simplesmente direcionou os demandantes do tribunal de comércio a apresentarem sua resposta até 5 de junho e a administração até 9 de junho, preparando o terreno para uma tramitação acelerada sobre os méritos das amplas tarifas de importação de Trump.

O Circuito Federal impôs impostos sobre as importações para os EUA

A rep reinstauração repentina reverte uma decisão de 28 de maio do Tribunal de Comércio Internacional dos EUA em Manhattan, que havia determinado que o presidente não tinha autoridade ao abrigo da Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) para impor tarifas a quase todos os parceiros comerciais dos EUA.

Esse tribunal emitiu uma injunção imediata, descrevendo a invocação de uma "emergência nacional" com base em déficits comerciais como fora do escopo de um estatuto destinado a crises genuínas, como embargos em tempos de guerra ou financiamento do terrorismo.

Os advogados de cinco pequenas empresas, incluindo um distribuidor de bebidas em Nova Iorque e um fabricante de tubos em Utah, argumentaram que as ações da administração representavam "uma delegação ilegal de autoridade legislativa" e que a emergência citada era "uma invenção da própria imaginação de [Trump]."

Eles alertaram que as tarifas, definidas de forma ampla a uma taxa geral mais sobretaxas elevadas sobre os bens provenientes do Canadá, México e China, causariam danos irreparáveis às empresas dependentes de importações e perturbariam cadeias de suprimentos estabelecidas.

O Departamento de Justiça, defendendo a declaração de emergência do presidente, contra-argumentou que o Congresso tinha claramente capacitado o ramo executivo a regular o comércio sob o IEEPA em resposta a emergências nacionais, e que tal autoridade necessariamente abrangia a imposição de tarifas de proteção.

Os advogados do DOJ alertaram que bloquear as funções constituiria "uma enorme intrusão na conduta do Presidente em assuntos estrangeiros e nos esforços para proteger a segurança nacional."

A ordem do tribunal de apelação de quinta-feira veio sem explicação e não indicou se o tribunal considerou que a IEEPA concedia poder geral para definir tarifas ou se os erros processuais na liminar do tribunal de comércio justificavam sua anulação.

Ao reativar os deveres, o Circuito Federal efetivamente restabeleceu impostos sobre uma vasta gama de importações, desde eletrónicos a peças automóveis, apenas dias após estarem programados para entrar em vigor.

A litígio é um dos pelo menos sete desafios às tarifas do "Dia da Libertação", que Trump anunciou no início da primavera sob a bandeira de proteger as indústrias americanas e conter o fluxo de precursores de fentanilo.

A Califórnia e uma coalizão de 12 procuradores-gerais estaduais também entraram com uma ação, assim como outras empresas dependentes do comércio. Embora alguns desafios tenham começado nos tribunais de distrito, todos foram canalizados para o Tribunal Internacional de Comércio especializado, que normalmente julga disputas de nicho sobre classificações aduaneiras e direitos antidumping.

Os demandantes afirmam que apenas o Congresso detém o poder exclusivo de regular o comércio

Na audiência do tribunal comercial perante a juíza Jane Restani e seus dois colegas, Gary Katzmann e Timothy Reif, os autores sublinharam que é o Congresso, e não o presidente, que detém o "poder exclusivo de regular o comércio com nações estrangeiras."

Eles observaram que os Estados Unidos têm acumulado déficits comerciais consideráveis durante décadas sem invocar quaisquer estatutos de emergência, e que a ausência de uma ameaça externa imediata e extraordinária minava qualquer justificativa para as disposições de emergência da IEEPA.

Os advogados do DOJ, no entanto, sustentaram que um desequilíbrio comercial persistente e significativo poderia, por si só, constituir uma emergência nacional que justificasse medidas extraordinárias.

Eles argumentaram que a decisão de Trump de incluir o Canadá, o México e a China sob os novos impostos refletia preocupações legítimas sobre o tráfico de narcóticos transfronteiriço e práticas comerciais desleais, e que a interferência judicial prejudicaria as prerrogativas do executivo.

Com a apelação agora a decorrer num cronograma acelerado, as próximas datas chave serão o parecer dos demandantes devido a 5 de junho e a resposta do governo a 9 de junho. Depois disso, o painel de três juízes poderá agendar a audiência oral, potencialmente antes do final de junho, com uma decisão final a seguir semanas ou meses depois.

Entretanto, os Serviços de Alfândega e Fronteiras dos EUA foram instruídos a retomar a cobrança dos direitos contestados, reimpondo tarifas que podem aumentar os custos para os importadores americanos e, em última análise, para os consumidores dos EUA.

Algumas pessoas que acompanhavam o debate na plataforma X expressaram preocupações de que a incerteza do mercado continuaria, enquanto outras viam isso como um circo.

E se a decisão substancial do Circuito Federal irá manter ou derrubar a autoridade da administração sob o IEEPA ainda está por se ver. Mas, ao reinstaurar as tarifas sem explicação, o tribunal de apelação garantiu que as medidas protecionistas de Trump permaneçam em vigor, pelo menos por enquanto, injetando uma nova urgência em uma das batalhas legais mais significativas sobre o poder executivo e a política comercial dos EUA em décadas.

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