Em 130 dias, ele reduziu 130 mil milhões de dólares em despesas federais através de reformas empresariais, como a eliminação de instituições, a demissão de funcionários públicos e a transformação digital, melhorando a eficiência financeira, mas também gerou controvérsias legais, conflitos de interesse e uma recuperação social.
Escrito por: Oliver, Mars Finance
Em 29 de maio de 2025, Elon Musk anunciou através da Plataforma X que o seu mandato de 130 dias como "Funcionário Especial do Governo" (SGE) da administração Trump estava no final da sua saída oficial do Departamento de Eficiência Governamental (DOGE). De acordo com pessoas familiarizadas com o assunto, Musk não manteve conversas formais com o presidente Donald Trump antes de deixar o cargo, e funcionários da Casa Branca confirmaram que o processo de sua saída começou naquela noite. Apelidada de "revolução da eficiência", a experiência de reforma, com a mentalidade empreendedora de Musk e a abordagem orientada para a tecnologia, cortou centenas de bilhões de dólares em gastos federais e reformulou a burocracia, mas também foi profundamente controversa devido a controvérsias legais, conflitos de interesse e reação política.
I. O nascimento do DOGE: O papel especial de Musk
Em 12 de novembro de 2024, Trump anunciou a criação do DOGE, coliderado por Elon Musk e pelo empresário Vivek Ramaswamy, com o objetivo de "desmantelar a burocracia, cortar gastos desperdiçados e reestruturar as instituições federais". O nome do DOGE é inspirado na amada Dogecoin de Musk, que é tanto uma brincadeira da cultura dos memes quanto uma intenção subversiva. Em 20 de janeiro de 2025, Trump estabeleceu formalmente o DOGE por meio da Ordem Executiva 14158, e Musk assumiu o cargo como um "funcionário especial do governo" com 130 dias de autoridade de trabalho do governo por ano, com amplos poderes para revisão orçamentária, reestruturação institucional e acesso a dados.
O papel de Musk é vago e controverso. A Casa Branca o define como um "conselheiro sênior do presidente", enfatizando que ele não tem autoridade direta de tomada de decisão e apenas comunica diretrizes presidenciais. No entanto, Musk está profundamente envolvido em cortes orçamentários, ajustes de pessoal e demissões organizacionais, muito além do escopo dos consultores. De acordo com pessoas familiarizadas com o assunto, ele raramente fala formalmente com Trump e, mais diretamente, emite diretrizes por meio da Plataforma X e memorandos internos, mostrando um estilo altamente autônomo. Esse status especial lhe dá flexibilidade, mas os conflitos de interesse são questionados por suas empresas SpaceX (que detém US$ 22 bilhões em contratos governamentais) e Tesla, que enfrenta várias investigações regulatórias federais. Os críticos argumentam que o histórico empresarial de Musk pode ter enviesado suas reformas para os interesses de empresas privadas e não para o bem público.
Dois, as "três ferramentas" da reforma: a prática radical do pensamento empresarial
Musk trouxe os princípios de gestão enxuta da Tesla e da SpaceX para o governo, propondo três grandes estratégias: redução de instituições, desmotivação de funcionários públicos e transformação digital. Estas medidas remodelaram a face do governo federal em 130 dias, mas também provocaram reações sociais e políticas intensas.
Primeiro, Musk liderou o fechamento da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), do Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) e do Departamento Federal de Educação, demitindo cerca de 13.900 funcionários e economizando mais de US$ 30 bilhões em orçamentos anuais. O encerramento das USAIDs foi particularmente chocante. Musk chamou-lhe uma "organização criminosa ineficiente" na plataforma X, acusando apenas 10% da ajuda externa por chegar aos países beneficiários. Em 24 de janeiro de 2025, Trump congelou quase toda a ajuda externa, o site da USAID foi fechado e os funcionários foram impedidos de entrar no edifício-sede, que Musk chamou de "moedor de carne". A medida provocou críticas internacionais, com várias ONGs alertando que o soft power global dos Estados Unidos havia sido prejudicado.
Em segundo lugar, Musk lançou o "Programa de Aposentadoria do Servidor Público", enviando e-mails a 2 milhões de funcionários federais para incentivar a demissão voluntária com "8 meses de compensação", e exigindo que os relatórios semanais de progresso do trabalho sejam submetidos a "valor de autocomprovação", e aqueles que não responderem serão considerados como tendo renunciado voluntariamente. Esta política levou à saída de milhares de funcionários públicos, mas também provocou descontentamento entre os eleitores de base, particularmente a deterioração da qualidade dos benefícios dos veteranos e dos serviços de segurança social. Musk também questionou abertamente a origem da riqueza dos congressistas, apontando que congressistas com um salário anual de US$ 200.000 têm dezenas de milhões de ativos, alimentando a narrativa "antissistema" de Trump e provocando ressonância populista.
Por fim, Musk traz experiência na indústria de tecnologia, enfatizando inteligência artificial e análise de big data. A equipe do DOGE desenvolveu um sistema de análise orçamentária alimentado por IA que identificou US$ 365 bilhões em gastos "suspeitos" no sistema de Previdência Social, como a inscrição de mais de 60 milhões de pessoas nos EUA, incluindo 1,34 milhão de "idosos" com mais de 150 anos. Além disso, o DOGE descobriu que US$ 4,7 trilhões em pagamentos do Tesouro não tinham códigos de rastreamento, levando o Tesouro a exigir a identificação de acesso (TAS) a partir de 15 de fevereiro de 2025. Essas tecnologias aumentaram a transparência dos fundos, mas geraram controvérsias de privacidade e segurança devido aos dados sensíveis envolvidos.
Três, Méritos: Redução de trilhões e dividendos políticos
As reformas de Musk alcançaram resultados notáveis no curto prazo, trazendo dividendos financeiros e políticos para o governo Trump. Em 2 de abril de 2025, o DOGE cortou US$ 130 bilhões em gastos federais, economizando mais de US$ 4 bilhões por dia, reduzindo seu orçamento anual de US$ 7,2 trilhões para US$ 6,1 trilhões e reduzindo a taxa de déficit em 1,8 ponto percentual. Ao eliminar projetos ineficientes, consolidar o espaço de escritórios e vender ativos vagos, como bases militares no Alasca e terras estatais em Utah, o DOGE recuperou mais de US$ 72 bilhões, o maior valor desde a Guerra Fria. A proposta de Trump de gastar 20% da economia em "dividendos Doge" e os planos de emitir cheques de reembolso de impostos de US$ 5.000 para cada contribuinte geraram ampla discussão.
As reformas também renderam capital político a Trump. As ações de Musk foram moldadas pela mídia conservadora como uma referência para "drenar o pântano em Washington", com a taxa de aprovação de Trump subindo 3,5 pontos percentuais em swing states. Ao questionar publicamente o desperdício do governo, Musk forneceu apoio da opinião pública à "política do homem forte" de Trump, acumulando fichas políticas para as eleições de 2028. Além disso, baseando-se em decisões da Suprema Corte (como o caso West Virginia v. EPA de 2022), o DOGE revogou uma série de regulamentos "ultra vires" e procedimentos administrativos simplificados, como a revogação de alguns dos padrões de emissão de carbono da EPA e requisitos de segurança cibernética para infraestrutura de veículos elétricos, criando um ambiente relaxado para empresas como a Tesla.
Quatro, é ou não: Controvérsias legais e Recuperação social
As reformas radicais de Musk desencadearam múltiplos desafios, expondo a contradição entre eficiência e equidade. A operação do DOGE foi acusada de violar a Lei de Privacidade e a Lei de Governo Aberto, enfrentando 19 processos federais, incluindo uma ação coletiva relacionada à obtenção forçada de dados de saúde de servidores públicos. Em 8 de fevereiro de 2025, o juiz federal Paul Engelmayer proibiu o DOGE de acessar o sistema de pagamentos do Tesouro, alegando o risco de vazamento de informações sensíveis. O professor de direito da Harvard, Lawrence Tribe, acredita que o DOGE foi criado sem autorização do Congresso, sendo um ato inconstitucional, cuja autoridade deve ser confirmada pelo Senado.
A reforma também provocou uma recuperação dentro e fora do governo. O Pentágono, o Departamento de Estado e outros órgãos recusaram-se a implementar a política de "relatórios semanais obrigatórios", e os membros do gabinete reclamaram que Musk ultrapassou suas funções. O senador republicano Marco Rubio criticou a USAID por fechar, prejudicando os interesses diplomáticos dos EUA. Eleitores de base protestaram contra o impacto das demissões nos serviços públicos, como a queda nos serviços de seguridade social e assistência médica. Alguns congressistas republicanos, devido à pressão nos seus distritos, pediram reformas cautelosas para não afetar as eleições de meio de mandato.
A ausência de desinvestimento de Elon Musk na SpaceX e na Tesla levanta dúvidas sobre possíveis conflitos de interesse. O think tank progressista "Public Citizen" critica a política de desregulação do DOGE como um serviço ao império comercial de Musk. A "maior transparência" prometida por Musk não foi cumprida, pois algumas ações não estão registradas publicamente, e a supervisão do Congresso é limitada, enfraquecendo a legitimidade da reforma.
Cinco, Herança e Recuperação: O Futuro da Revolução da Eficiência
O DOGE planeja se dissolver em 4 de julho de 2026, coincidindo com o 250º aniversário da Declaração de Independência dos EUA, simbolizando "um presente para um governo reduzido". Resta a dúvida se a meta de redução do déficit de 1 trilhão de dólares pode ser alcançada. As reformas economizam 130 bilhões de dólares e aumentam o capital político, mas os cortes em seguridade social e assistência médica resultam na diminuição dos serviços para grupos vulneráveis, e o fechamento da USAID prejudica a imagem internacional dos EUA. A análise orçamentária impulsionada por IA aumenta a eficiência, mas as questões de privacidade permanecem não resolvidas.
A "revolução da eficiência" de Musk é um choque entre o pensamento empresarial e os sistemas burocráticos, alcançando ganhos financeiros e políticos a curto prazo, mas a estabilidade a longo prazo é questionável. Seu legado levanta a questão central: o governo pode operar como uma empresa? A resposta de Musk é afirmativa, mas ele também reconhece as "dificuldades temporárias" da reforma. No futuro, a missão do DOGE se tornará a norma do governo, ou será apenas uma tempestade passageira? A resposta será revelada em 2026.
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k bilhões após a redução: o balanço de méritos e deméritos de Musk na Casa Branca
Escrito por: Oliver, Mars Finance
Em 29 de maio de 2025, Elon Musk anunciou através da Plataforma X que o seu mandato de 130 dias como "Funcionário Especial do Governo" (SGE) da administração Trump estava no final da sua saída oficial do Departamento de Eficiência Governamental (DOGE). De acordo com pessoas familiarizadas com o assunto, Musk não manteve conversas formais com o presidente Donald Trump antes de deixar o cargo, e funcionários da Casa Branca confirmaram que o processo de sua saída começou naquela noite. Apelidada de "revolução da eficiência", a experiência de reforma, com a mentalidade empreendedora de Musk e a abordagem orientada para a tecnologia, cortou centenas de bilhões de dólares em gastos federais e reformulou a burocracia, mas também foi profundamente controversa devido a controvérsias legais, conflitos de interesse e reação política.
I. O nascimento do DOGE: O papel especial de Musk
Em 12 de novembro de 2024, Trump anunciou a criação do DOGE, coliderado por Elon Musk e pelo empresário Vivek Ramaswamy, com o objetivo de "desmantelar a burocracia, cortar gastos desperdiçados e reestruturar as instituições federais". O nome do DOGE é inspirado na amada Dogecoin de Musk, que é tanto uma brincadeira da cultura dos memes quanto uma intenção subversiva. Em 20 de janeiro de 2025, Trump estabeleceu formalmente o DOGE por meio da Ordem Executiva 14158, e Musk assumiu o cargo como um "funcionário especial do governo" com 130 dias de autoridade de trabalho do governo por ano, com amplos poderes para revisão orçamentária, reestruturação institucional e acesso a dados.
O papel de Musk é vago e controverso. A Casa Branca o define como um "conselheiro sênior do presidente", enfatizando que ele não tem autoridade direta de tomada de decisão e apenas comunica diretrizes presidenciais. No entanto, Musk está profundamente envolvido em cortes orçamentários, ajustes de pessoal e demissões organizacionais, muito além do escopo dos consultores. De acordo com pessoas familiarizadas com o assunto, ele raramente fala formalmente com Trump e, mais diretamente, emite diretrizes por meio da Plataforma X e memorandos internos, mostrando um estilo altamente autônomo. Esse status especial lhe dá flexibilidade, mas os conflitos de interesse são questionados por suas empresas SpaceX (que detém US$ 22 bilhões em contratos governamentais) e Tesla, que enfrenta várias investigações regulatórias federais. Os críticos argumentam que o histórico empresarial de Musk pode ter enviesado suas reformas para os interesses de empresas privadas e não para o bem público.
Dois, as "três ferramentas" da reforma: a prática radical do pensamento empresarial
Musk trouxe os princípios de gestão enxuta da Tesla e da SpaceX para o governo, propondo três grandes estratégias: redução de instituições, desmotivação de funcionários públicos e transformação digital. Estas medidas remodelaram a face do governo federal em 130 dias, mas também provocaram reações sociais e políticas intensas.
Primeiro, Musk liderou o fechamento da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), do Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) e do Departamento Federal de Educação, demitindo cerca de 13.900 funcionários e economizando mais de US$ 30 bilhões em orçamentos anuais. O encerramento das USAIDs foi particularmente chocante. Musk chamou-lhe uma "organização criminosa ineficiente" na plataforma X, acusando apenas 10% da ajuda externa por chegar aos países beneficiários. Em 24 de janeiro de 2025, Trump congelou quase toda a ajuda externa, o site da USAID foi fechado e os funcionários foram impedidos de entrar no edifício-sede, que Musk chamou de "moedor de carne". A medida provocou críticas internacionais, com várias ONGs alertando que o soft power global dos Estados Unidos havia sido prejudicado.
Em segundo lugar, Musk lançou o "Programa de Aposentadoria do Servidor Público", enviando e-mails a 2 milhões de funcionários federais para incentivar a demissão voluntária com "8 meses de compensação", e exigindo que os relatórios semanais de progresso do trabalho sejam submetidos a "valor de autocomprovação", e aqueles que não responderem serão considerados como tendo renunciado voluntariamente. Esta política levou à saída de milhares de funcionários públicos, mas também provocou descontentamento entre os eleitores de base, particularmente a deterioração da qualidade dos benefícios dos veteranos e dos serviços de segurança social. Musk também questionou abertamente a origem da riqueza dos congressistas, apontando que congressistas com um salário anual de US$ 200.000 têm dezenas de milhões de ativos, alimentando a narrativa "antissistema" de Trump e provocando ressonância populista.
Por fim, Musk traz experiência na indústria de tecnologia, enfatizando inteligência artificial e análise de big data. A equipe do DOGE desenvolveu um sistema de análise orçamentária alimentado por IA que identificou US$ 365 bilhões em gastos "suspeitos" no sistema de Previdência Social, como a inscrição de mais de 60 milhões de pessoas nos EUA, incluindo 1,34 milhão de "idosos" com mais de 150 anos. Além disso, o DOGE descobriu que US$ 4,7 trilhões em pagamentos do Tesouro não tinham códigos de rastreamento, levando o Tesouro a exigir a identificação de acesso (TAS) a partir de 15 de fevereiro de 2025. Essas tecnologias aumentaram a transparência dos fundos, mas geraram controvérsias de privacidade e segurança devido aos dados sensíveis envolvidos.
Três, Méritos: Redução de trilhões e dividendos políticos
As reformas de Musk alcançaram resultados notáveis no curto prazo, trazendo dividendos financeiros e políticos para o governo Trump. Em 2 de abril de 2025, o DOGE cortou US$ 130 bilhões em gastos federais, economizando mais de US$ 4 bilhões por dia, reduzindo seu orçamento anual de US$ 7,2 trilhões para US$ 6,1 trilhões e reduzindo a taxa de déficit em 1,8 ponto percentual. Ao eliminar projetos ineficientes, consolidar o espaço de escritórios e vender ativos vagos, como bases militares no Alasca e terras estatais em Utah, o DOGE recuperou mais de US$ 72 bilhões, o maior valor desde a Guerra Fria. A proposta de Trump de gastar 20% da economia em "dividendos Doge" e os planos de emitir cheques de reembolso de impostos de US$ 5.000 para cada contribuinte geraram ampla discussão.
As reformas também renderam capital político a Trump. As ações de Musk foram moldadas pela mídia conservadora como uma referência para "drenar o pântano em Washington", com a taxa de aprovação de Trump subindo 3,5 pontos percentuais em swing states. Ao questionar publicamente o desperdício do governo, Musk forneceu apoio da opinião pública à "política do homem forte" de Trump, acumulando fichas políticas para as eleições de 2028. Além disso, baseando-se em decisões da Suprema Corte (como o caso West Virginia v. EPA de 2022), o DOGE revogou uma série de regulamentos "ultra vires" e procedimentos administrativos simplificados, como a revogação de alguns dos padrões de emissão de carbono da EPA e requisitos de segurança cibernética para infraestrutura de veículos elétricos, criando um ambiente relaxado para empresas como a Tesla.
Quatro, é ou não: Controvérsias legais e Recuperação social
As reformas radicais de Musk desencadearam múltiplos desafios, expondo a contradição entre eficiência e equidade. A operação do DOGE foi acusada de violar a Lei de Privacidade e a Lei de Governo Aberto, enfrentando 19 processos federais, incluindo uma ação coletiva relacionada à obtenção forçada de dados de saúde de servidores públicos. Em 8 de fevereiro de 2025, o juiz federal Paul Engelmayer proibiu o DOGE de acessar o sistema de pagamentos do Tesouro, alegando o risco de vazamento de informações sensíveis. O professor de direito da Harvard, Lawrence Tribe, acredita que o DOGE foi criado sem autorização do Congresso, sendo um ato inconstitucional, cuja autoridade deve ser confirmada pelo Senado.
A reforma também provocou uma recuperação dentro e fora do governo. O Pentágono, o Departamento de Estado e outros órgãos recusaram-se a implementar a política de "relatórios semanais obrigatórios", e os membros do gabinete reclamaram que Musk ultrapassou suas funções. O senador republicano Marco Rubio criticou a USAID por fechar, prejudicando os interesses diplomáticos dos EUA. Eleitores de base protestaram contra o impacto das demissões nos serviços públicos, como a queda nos serviços de seguridade social e assistência médica. Alguns congressistas republicanos, devido à pressão nos seus distritos, pediram reformas cautelosas para não afetar as eleições de meio de mandato.
A ausência de desinvestimento de Elon Musk na SpaceX e na Tesla levanta dúvidas sobre possíveis conflitos de interesse. O think tank progressista "Public Citizen" critica a política de desregulação do DOGE como um serviço ao império comercial de Musk. A "maior transparência" prometida por Musk não foi cumprida, pois algumas ações não estão registradas publicamente, e a supervisão do Congresso é limitada, enfraquecendo a legitimidade da reforma.
Cinco, Herança e Recuperação: O Futuro da Revolução da Eficiência
O DOGE planeja se dissolver em 4 de julho de 2026, coincidindo com o 250º aniversário da Declaração de Independência dos EUA, simbolizando "um presente para um governo reduzido". Resta a dúvida se a meta de redução do déficit de 1 trilhão de dólares pode ser alcançada. As reformas economizam 130 bilhões de dólares e aumentam o capital político, mas os cortes em seguridade social e assistência médica resultam na diminuição dos serviços para grupos vulneráveis, e o fechamento da USAID prejudica a imagem internacional dos EUA. A análise orçamentária impulsionada por IA aumenta a eficiência, mas as questões de privacidade permanecem não resolvidas.
A "revolução da eficiência" de Musk é um choque entre o pensamento empresarial e os sistemas burocráticos, alcançando ganhos financeiros e políticos a curto prazo, mas a estabilidade a longo prazo é questionável. Seu legado levanta a questão central: o governo pode operar como uma empresa? A resposta de Musk é afirmativa, mas ele também reconhece as "dificuldades temporárias" da reforma. No futuro, a missão do DOGE se tornará a norma do governo, ou será apenas uma tempestade passageira? A resposta será revelada em 2026.