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今後48時間、米国では相次いで2つの「判決」が下される。北京時間水曜午前2時15分、米上院が635ページに及ぶ暗号資産法案について重要な投票を行い、木曜未明にはFRBが金融政策を発表する――市場の織り込みでは、利上げの確率は9割近くに達している。
一つは「ルール」を管轄し、もう一つは「蛇口」を管轄する。
今回の暗号資産市場が上昇を続けるのか、方向転換するのかは、おそらくこの2日間にかかっている。
今夜は何に投票するのか
まず今夜の投票から説明しよう。採決される法案の名称はCLARITY、直訳すれば「明確化法」だ――この名前からして、いささか気の毒である。というのも、暗号資産業界は米国で10年以上にわたって混乱しており、ずっと「明確な」説明が欠けていたからだ。
何が混乱しているのか。例えて言えば、ビットコインやイーサリアムといった資産は、いったい何に分類されるのか。「証券」――株式に相当するもの――なら、株式を管轄する機関の監督下に置かれ、トークンを発行するには上場企業のように資料を開示し、厳格な監督を受けなければならない。「商品」――大豆、石油、金に相当するもの――なら、先物を管轄する機関の管轄となり、規制ははるかに緩やかだ。この問題は10年以上も答えが出ないまま放置され、米国の暗号資産企業はずっと「なぞなぞを解きながら生きる」状態に置かれてきた。自分たちが法律に違反しているのか、明日にも訴えられるのかが分からないのだ。この法案は、その答えを法律に書き込もうとするものだ。何を誰が管轄し、何がコンプライアンスに適合し、何に触れてはならないのかを定める。しかし法案は上院で1年以上も足止めされている。下院はとっくに可決しているのに、上院では通らない。しかも今夜の投票はまだ「最終判決」ではなく、むしろ「正式に審理を始めるかどうかを決める」ものだ――専門用語では手続き上の投票と呼ばれ、100人の上院議員のうち少なくとも60人の賛成がなければ次の段階に進めない。1票足りなくても失敗だ。いまだ態度を表明していない議員も数人おり、 suspenseは最後の瞬間まで残されている。
なぜ1年も足止めされているのか? 三つの難題
この法案の成立が難航している理由は、技術ではなく、三つの「人の心」の問題だ。
一つ目の難題は、口にするだけでも実に奇妙だが、大統領自身のコインである。トランプ一族は暗号資産ビジネスに深く関与している。息子たちが運営する暗号資産企業や、本人のミームコインについて、メディアの報道では、一族の暗号資産による財産はすでに数億ドルに達しているという。そこで立法史上まれに見る事態が生じた。暗号資産業界を規範化するために生まれた法律で、最も書くのが難しい章が、「発行者自身をどう規制するか」になったのだ。
民主党は一歩も譲らず、こう主張した。大統領や高官がコインを発行して金もうけをすることを、まず法律で禁止しなければ話にならない。数か月にわたって膠着した後、日曜夜に示された「最終版」で、トランプは譲歩した。倫理条項を受け入れ、公職者とその配偶者はデジタル資産を発行してはならず、支持を表明してもならないとした。業界全体のルールを定めるために、まず自分自身に枷をはめた格好だ。
二つ目の難題は、銀行と暗号資産業界による預金の奪い合いだ。ステーブルコイン企業は、ユーザーにドルをステーブルコインへ交換して自社に預けてもらい、さらに利息まで受け取れるようにしたい――これは銀行と預金を奪い合うことではないか。銀行は危機感を募らせ、猛烈なロビー活動を展開した。
最終版の妥協案は、実に「電気工事士的な発想」だ。ステーブルコインの利息に「ブレーカー」を取り付ける。コミュニティ銀行の預金がステーブルコインによって大規模に流出した場合、財務長官がステーブルコインの利息を18か月間強制的に停止できるというものだ。電線に過大な負荷がかかったときにブレーカーが落ち、電気が止まるのと同じである。
しかし、双方とも納得していない。
8つの大手銀行団体は月曜、連名で声明を出した。「ブレーカーが落ちる頃には火事は燃え広がっている。最初から禁止すべきだ」と。
暗号資産業界も不満を抱えている。「警報が鳴っているのに、誰が事業を続けられるのか」と。
財務長官ベッセントはこう表明した。「ステーブルコインがコミュニティ銀行を傷つけるなら、私はためらいなくこの手段を行使する。」
三つ目の難題は、コードを書くプログラマーの保護だ。法案にはもともと、ユーザー資金に触れないソフトウェア開発者(例えばウォレットのコードを書く人)は、銀行のように何重もの規制を受けるべきではなく、刑事上の保護も与えるという条項があった。最終版では、その刑事上の保護が削除された。暗号資産政策団体Coin Centerは「非常に失望している」と率直に述べ、ある業界関係者は状況をこう表現した。「気に入ってはいないが、受け入れるしかない。」
誰も満足していない法案
この最終版の特徴は、各陣営が一歩ずつ譲歩した一方で、誰もが怒りを抱えたままだということだ。
民主党の重鎮上院議員ウォーレンのチームは一晩かけて分析を行い、倫理条項は「中身が空洞だ」と結論づけた。州の検察官が規制しようとしても、連邦司法長官を「行動するよう求める」訴訟を起こすことしかできず、大統領自身が任命した政府倫理局長の一枚の意見書で、訴訟を止めることができるという。以前から「倫理条項がなければ投票しない」と公言していた民主党議員の何人かも、最終版を見て態度を軟化させなかった。
ワシントンの調査会社TD Cowenの評価は、さらに辛辣だった。「これは交渉の結果として生まれた成果ではなく、完成品を民主党の目の前に叩きつけたものだ」。同社が予測する、この法案が年内に正式に法律となる確率はわずか25%だ。今夜60票の壁を越えたとしても、その先には下院での関門が残っている。しかも下院は9月下旬から休会に入り、実際に採決するなら、大方の見方では11月の中間選挙後まで持ち越される。
予測市場Polymarketが示す年内成立確率も、わずか34%だ。法案を主導する上院議員ルーミスは最後にこう訴えた。「チャンスは目の前にある。おそらく数年間、再び訪れることはない。この勝利をつかみ、成立させよう」。一方には「最後通告」、もう一方には「この勝利をつかめ」――同じ文書に二つの言い方がある。これが今夜の投票を前にした、ありのままの空気だ。
明晩、もう一つの靴が落ちる
今夜法案が無事に通過したとしても、まだ喜ぶのは早い――翌日未明には、もう一つ、さらに硬い靴が落ちる。FRBの金融政策会合だ。市場の織り込みはほぼ一方向に傾いている。金利据え置きの確率はわずか13.3%、つまり約87%の確率で25ベーシスポイントの利上げが見込まれている。トランプは一貫して公の場で利下げを要求しているが、FRB議長のウォッシュはそれに屈することを選ばなかった。原油価格はすでに100ドル台に乗り、中東情勢によってインフレは収まりにくくなっている。
利上げは暗号資産業界に何を意味するのか?
ここでも水に例えてみよう。金利は世界の資産に働く「重力」だ。金利が高いほど、銀行にお金を置いて利息を受け取る方が魅力的になり、ビットコインのようなリスク資産を買いに行く理由は弱くなる。今年6月にビットコインが5.9万ドルまで下落したあの厳しい局面は、高金利予想によってもたらされたものだ。
だから、市場がひそかに準備していることが分かる。データプラットフォームSantimentの集計によると、過去1週間でトレーダーはレバレッジポジションを13.5%減らし、全体のポジションは8月中旬のピークを約20%下回っている。平たく言えば、大口資金が先に荷物を下ろし、軽いポジションで難局を乗り切ろうとしているのだ。先週、ビットコインETFは4億6,300万ドルの純流出となった一方、資金はイーサリアムETFへ向かい、1億9,700万ドルの純流入となった。退場というより、席替えのように見える。
これはあなたに何の関係があるのか?
「米国の立法や米国の利上げが、自分に何の関係があるのか」と思う人もいるかもしれない。
関係があるのは、この二つの出来事が「誰のお金を暗号資産業界に入れられるか」を決めるからだ。ルールが明確になって初めて、銀行、年金、大型機関が本物の資金を暗号資産に配分できるようになる。だからこそ投資銀行Bernsteinは顧客に対し、法案の進展はすでに市場予想を上回っており、「いかなるポジティブサプライズも、価格にはまだ完全に織り込まれていない」と注意喚起している。逆に、今夜数票足りなかったり、明晩に利上げに加えて厳しい発言がいくつか出たりすれば、短期的な変動も小さくはならない。
テクニカル分析派の目安はすでに引かれている。上方向では、ビットコインが出来高を伴って81,700ドルを突破して初めて、新たな強気相場が確認される。下方向では、72,000ドル付近が次の防衛線だ。先週日曜、ビットコインは重要な長期移動平均線(77,400ドル付近の50週線)を割り込んだばかりで、今週それを回復できるかどうかは、この二つの強打がどう作用するかにかかっている。今日のビットコインの2%という穏やかな上昇は、嵐の前の深呼吸のように見える。
今夜注目する数字は一つ、60票。
明晩注目する数字は一つ、13.3%。
48時間後、答えが明らかになる。$BTC