CLARITY法は、規制上の管轄、消費者保護、市場監督をめぐる長年の争いの後、持続可能な米国のデジタル資産の枠組みを確立しようとする議会の取り組みの中心に位置している。支持者は、より明確な運用ルールを作り、デジタル資産の活動を米国内にとどめるためには立法が必要だと主張している。
米国上院議員シンシア・ルミス(R-WY)は7月17日、Xにて、CLARITY法が「開発者のための確実性」「投資家のための保護」「市場のための健全性」という3つの成果をもたらすと書いた。「デジタル資産の立法は3つすべてを提供すべきであり、Clarity法はそれを実現する」と同議員は付け加えた。
ルミスはまた、別のX投稿で議会に対し立法の前進を求める呼びかけも更新している。「1年前、GENIUS法が法律になりました。GENIUS法はドルの優位性を確保するうえで重要な第一歩でしたが、世界の暗号資本としてのアメリカのレガシーを確固たるものにするなら、その勢いを活かさなければなりません。Clarity法をやり遂げましょう!」
GENIUS法は、正式には「Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act(米国ステーブルコインのための指針および国家イノベーション確立法)」として知られており、支払い用ステーブルコインに対する連邦の規制枠組みを作った。ドナルド・トランプ大統領は、2025年7月18日に、それが両院を通過した後、これに署名して法律とした。
下院で可決されたCLARITY法と、関連する上院の市場構造に関する提案の中心的な目的は、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)に対し、明確な責任を定めることにある。ルミスは、明確な規制管轄が何年にもわたる不確実性を終わらせ、取り締まりによる規制を、議会が制定する成文化された枠組みに置き換えるはずだと主張している。
同議員はさらに、CFTCに対してデジタル資産に関するスポット市場の権限を付与できるのは議会だけであり、敵対者に対する追加の制裁権限を設定し、不当な訴追に直面する開発者を守るための保護を提供できるのも議会だとも述べている。これらの権限は、立法が法律になることに依存する。
ルミスはまた、7月14日に次のように書いて、上院提案に投じられた作業を強調した:
「私たちはClarity法に毎日取り組んできて、10か月が経ちました。そして、これから数日以内に法案文を提出します――この飛行機を着陸させる時です。これは、法執行が違法な資金と闘うのを助け、消費者保護を通し、そしてこれらの市場を米国内にとどめておくことに関することです。」
ワイオミング州の共和党議員であるルミスは、CLARITY法は破産時における特定の顧客資産の扱い方を変えるだろうと主張しており、その根拠として、既存の保護が不十分だったことの証拠だとして、Celsius、Voyager、FTXの破綻を挙げている。
「規制がないということは、単に監督がないという意味ではありません。Celsius、Voyager、FTXが破産したときに、顧客資産が顧客の財産ではなく企業の財産として扱われたことを意味しました」と同氏は書き、さらにこう付け加えた:
「Clarity法は、そのように起きることを可能にしていたルールを修正します。破産時における顧客の保護は、党派的な考えであるべきではありません。」
この提案はまた、これらの破産が長期的に与える影響に関する懸念も反映している。ルミスは7月17日に「2022年には400万人以上が自分のお金へのアクセスを失い、そして何千人もの人々が今も破産の請求手続きを整理しています。議会は暗号の将来について何年も議論している間、消費者は自分の金を取り戻すために破産裁判所で待ち続けていました。Clarity法はその待ち時間を終わらせ、争いも終わらせます」と書いた。
ルミスの声明は、同立法を顧客資産の所有権をめぐる将来の紛争への解決策として提示している。しかし、最終的な法律にそれらの手続きに適用する条項が含まれていない限り、制定が必ずしも既存の破産事件を解決するとは限らない。
消費者保護のほかにも、ルミスはCLARITY法によって、取引所と捜査当局の間でリアルタイムの連携を可能にし、違法な資金をより迅速に凍結できる可能性がある一方で、既存のマネーロンダリングの起訴は維持できるとして、法執行を強化すると述べている。
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CLARITY法は開発者、投資家、市場に対して3つの主要なメリットをもたらす、と上院議員は述べた
主要ポイント
ルミスが挙げた「3つの便益」をCLARITY法は実現できるのか?
CLARITY法は、規制上の管轄、消費者保護、市場監督をめぐる長年の争いの後、持続可能な米国のデジタル資産の枠組みを確立しようとする議会の取り組みの中心に位置している。支持者は、より明確な運用ルールを作り、デジタル資産の活動を米国内にとどめるためには立法が必要だと主張している。
米国上院議員シンシア・ルミス(R-WY)は7月17日、Xにて、CLARITY法が「開発者のための確実性」「投資家のための保護」「市場のための健全性」という3つの成果をもたらすと書いた。「デジタル資産の立法は3つすべてを提供すべきであり、Clarity法はそれを実現する」と同議員は付け加えた。
ルミスはまた、別のX投稿で議会に対し立法の前進を求める呼びかけも更新している。「1年前、GENIUS法が法律になりました。GENIUS法はドルの優位性を確保するうえで重要な第一歩でしたが、世界の暗号資本としてのアメリカのレガシーを確固たるものにするなら、その勢いを活かさなければなりません。Clarity法をやり遂げましょう!」
GENIUS法は、正式には「Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act(米国ステーブルコインのための指針および国家イノベーション確立法)」として知られており、支払い用ステーブルコインに対する連邦の規制枠組みを作った。ドナルド・トランプ大統領は、2025年7月18日に、それが両院を通過した後、これに署名して法律とした。
CLARITY法は暗号規制をどう変えるのか?
下院で可決されたCLARITY法と、関連する上院の市場構造に関する提案の中心的な目的は、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)に対し、明確な責任を定めることにある。ルミスは、明確な規制管轄が何年にもわたる不確実性を終わらせ、取り締まりによる規制を、議会が制定する成文化された枠組みに置き換えるはずだと主張している。
同議員はさらに、CFTCに対してデジタル資産に関するスポット市場の権限を付与できるのは議会だけであり、敵対者に対する追加の制裁権限を設定し、不当な訴追に直面する開発者を守るための保護を提供できるのも議会だとも述べている。これらの権限は、立法が法律になることに依存する。
ルミスはまた、7月14日に次のように書いて、上院提案に投じられた作業を強調した:
この法案は消費者保護にどう対応するのか?
ワイオミング州の共和党議員であるルミスは、CLARITY法は破産時における特定の顧客資産の扱い方を変えるだろうと主張しており、その根拠として、既存の保護が不十分だったことの証拠だとして、Celsius、Voyager、FTXの破綻を挙げている。
「規制がないということは、単に監督がないという意味ではありません。Celsius、Voyager、FTXが破産したときに、顧客資産が顧客の財産ではなく企業の財産として扱われたことを意味しました」と同氏は書き、さらにこう付け加えた:
この提案はまた、これらの破産が長期的に与える影響に関する懸念も反映している。ルミスは7月17日に「2022年には400万人以上が自分のお金へのアクセスを失い、そして何千人もの人々が今も破産の請求手続きを整理しています。議会は暗号の将来について何年も議論している間、消費者は自分の金を取り戻すために破産裁判所で待ち続けていました。Clarity法はその待ち時間を終わらせ、争いも終わらせます」と書いた。
ルミスの声明は、同立法を顧客資産の所有権をめぐる将来の紛争への解決策として提示している。しかし、最終的な法律にそれらの手続きに適用する条項が含まれていない限り、制定が必ずしも既存の破産事件を解決するとは限らない。
消費者保護のほかにも、ルミスはCLARITY法によって、取引所と捜査当局の間でリアルタイムの連携を可能にし、違法な資金をより迅速に凍結できる可能性がある一方で、既存のマネーロンダリングの起訴は維持できるとして、法執行を強化すると述べている。