上院議員が述べる「CLARITY法は、開発者、投資家、そして市場に対して3つの主要なメリットをもたらす」

米国上院議員シンシア・ルミスは、CLARITY法の3つの主要な利点を強調し、この立法は、消費者保護を強化しつつ、連邦の監督を明確化する、より広範なデジタル資産の枠組みの一部を形成することになると主張した。

要点

  • 米国上院議員シンシア・ルミスは、CLARITY法は開発者、投資家、デジタル資産市場のための3つの中核的な利点を軸に構築されていると述べている。
  • この提案は、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)それぞれの所管の範囲を明確化することを目指している。
  • この立法はまだ成立しておらず、その最終条項と規制上の影響は、議会の行動次第となっている。

ルミスが述べた「3つの利点」をCLARITY法は提供できるのか?

CLARITY法は、規制の所管をめぐる長年の争い、消費者保護、市場監督の枠組みの確立をめぐる議会の取り組みの中心にある。支持者は、より明確な運用ルールを作り、デジタル資産の活動を米国内にとどめるために、立法が必要だと主張する。

米国上院議員シンシア・ルミス(R-WY)は7月17日、Xにて、CLARITY法が3つの結果をもたらすとして、「開発者のための確実性」、「投資家のための保護」、「市場のための健全性」と述べた。さらに同議員はこう付け加えた。「デジタル資産の立法は3つすべてを提供すべきであり、Clarity Actはそれを実現します。」

ルミスはまた、別のX投稿で、議会に対して立法の推進を求める呼びかけを更新した。「1年前にGENIUS法が成立しました。GENIUS法はドルの支配を確保するうえで重要な第一歩でしたが、世界の暗号資本としてのアメリカの遺産を確固たるものにするには、その勢いを活かさなければなりません。Clarity Actを進めましょう!」

GENIUS法は、正式には「Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act」として知られ、決済ステーブルコインのための連邦の規制枠組みを作った。ドナルド・トランプ大統領は、両院を通過した後の2025年7月18日、これに署名して法律とした。

CLARITY法は暗号規制をどう変えるのか?

下院通過のCLARITY法と、それに関連する上院の市場構造に関する提案の中心的な目的は、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)の明確な責任を定めることにある。ルミスは、明確な規制の所管が、長年の不確実性に終止符を打ち、強制執行による規制を、議会が制定する法的枠組みに置き換えることになると主張している。

また同上院議員は、議会だけが、デジタル資産に関するCFTCのスポット市場権限を付与し、敵対者に対する追加の制裁権限を設定し、十分な根拠のない訴追に直面する開発者への保護を提供できるとも述べている。これらの権限は、立法が法律として成立することに依存することになる。

さらにルミスは、7月14日に上院提案に投じられた取り組みを強調し、次のように書いた:

「私たちは10か月間、毎日Clarity Actに取り組んできました。そして今後数日で法案文面を提出します——この飛行機を着陸させる時です。これは、違法な資金と戦うために法執行機関を支援し、消費者保護を通し、これらの市場を米国にとどめることです。」

法案は消費者保護にどう対応しているのか?

ウィオミング州選出の共和党議員は、CLARITY法は破産における特定の顧客資産の扱いを変えると主張しており、その根拠として、Celsius、Voyager、FTXの崩壊を挙げ、既存の保護では不十分だったことを示した。

「規制がないことは、単に監督がないという意味ではありません。Celsius、Voyager、FTXが破産したとき、顧客資産は顧客の財産ではなく企業の財産として扱われたのです」と彼女は書き、さらにこう付け加えた:

「Clarity Actは、それを可能にしていたルールを修正します。破産時に顧客を守ることは、政党の考えであってはなりません。」

この提案は、これらの破産が将来的に与える長期的な影響への懸念も反映している。ルミスは7月17日に「2022年には400万人超の人々が自分のお金にアクセスできなくなり、今もなお何千人もの人が破産の請求を整理しています。議会は何年も暗号の将来をめぐって争っている間、消費者は自分の金を破産裁判所で待っていました。Clarity Actは待ち時間を終わらせ、戦いも終わらせます」と書いた。

ルミスの発言は、この立法が顧客資産の所有権をめぐる将来の紛争の解決策だとしている。しかし、最終法にそうした手続に適用する条項が含まれない限り、成立しても既存の破産案件が必ずしも解決されるわけではない。

消費者保護に加えて、ルミスはCLARITY法により、取引所と捜査当局の間でリアルタイムの連携が可能になり、既存のマネーロンダリングに関する告発を維持しつつ、違法資金をより迅速に凍結できる可能性があるとして、法執行を強化すると述べている。

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