ECB、36社のプロバイダー参加によるデジタルユーロのパイロットを推進

欧州中央銀行は7月14日、2027年後半から実世界の決済環境でβ版デジタル・ユーロをテストするために、36の銀行、フィンテック企業、決済プロセッサを選定しました。 参加者にはドイツ銀行、UniCredit、Revolut、Stripe、Adyen、Worldline、Nexi Payments、SumUpが含まれます。参加企業は、決済サービスをユーロシステムのインフラに接続し、12か月間実施予定のパイロット期間中に、中銀職員と選定された加盟店との間の取引を支援します。 TL;DR

  • ECBは、50件超の応募を受けた後、ユーロ圏16か国から36の決済サービス提供事業者を選定しました。
  • パイロットでは、オンライン/オフラインの個人間(P2P)決済、実店舗での購入、EC(eコマース)取引をテストします。
  • β版デジタル・ユーロには法定通貨としての地位がなく、通貨発行の最終決定を意味するものではありません。
  • 2029年の可能性ある発行開始は、EUの法整備およびECB運営審議会によるその後の承認に依存します。

コンサルテーションから統合へ:決済企業の動き 今回の選定により、デジタル・ユーロのプロジェクトは設計議論の段階を越え、複数年にわたる技術的統合プロセスへ進みます。ECBの7月14日の発表によれば、中央銀行が2026年3月に関心表明の募集を開始した後、50件超の決済サービス提供事業者が応募しました。 合格した36社は、ユーロ圏21か国のうち16か国をカバーし、従来型の貸し手とノンバンクの決済企業の双方を含みます。公式な参加者リストには、Deutsche Bank、DZ Bank、UniCredit、BPCE、ギリシャ国立銀行、Caixa Geral de Depósitos、Bank of Cyprusに加え、Revolut、Stripe、Adyen、Worldline、Satispay、SumUp、Nexi Paymentsが含まれています。 多様性は運用上重要です。デジタル・ユーロは、単一のECBが管理する消費者向けプラットフォームを通じて配布されるわけではありません。銀行や決済企業が、利用者が中央銀行マネーとやり取りするための口座、アプリケーション、カスタマーサポート、加盟店接続を提供します。 ECB執行役員会メンバーのPiero Cipollone氏は、「今回のパイロットに対する強い市場関心は、民間部門がデジタル・ユーロ・プロジェクトに対して積極的かつ迅速に関与し、前進する準備ができていることを示しています」と述べました。 技術開発は2026年の第3四半期に開始される見込みです。提供事業者は、Digital Euro Service Platformに接続し、必要な決済機能を開発し、認証を完了させ、2027年後半の本格的な運用トライアル開始前に適格な利用者をオンボードしなければなりません。

決済の「両側」をテストへ:提供事業者は何をするのか ECBは、参加企業を決済の「配布(distributing)」と「取得(acquiring)」の提供事業者に分けています。中には両方の役割を担う企業もあります。

  • 配布提供事業者は、口座開設、資金投入、支払い開始、取引管理を含む、適格な利用者向けのβ版デジタル・ユーロ・サービスへのアクセスを提供します。
  • 取得提供事業者は、選定された実店舗およびオンラインの加盟店を接続し、β版デジタル・ユーロでの支払いを受け付けられるようにします。
  • デュアルロール提供事業者は、支払者のウォレットから加盟店の受け入れシステムまでの取引全体の流れをテストします。

パイロットはECBおよび19の参加する各国中銀で運用されます。中銀職員が個々の利用者として振る舞い、選定されたカフェ、レストラン、EC事業者が管理された加盟店環境を提供します。 取引は4つの主要ユースケースを対象にします。オンラインの個人間送金、オフラインの個人間送金、実店舗の販売拠点でのオンライン決済、ECまたはモバイルコマースのプラットフォームを通じた購入です。 オフラインの個人間決済では、近距離通信を用います。2つの対応する端末を互いにタップすることで、いずれの端末もインターネットに接続することなく、価値をやり取りできます。実店舗側は、標準的なスマートフォンまたは同等の端末を決済端末として機能させるソフトウェアPOS(Point of Sale)技術を使って、オンラインの非接触決済をテストします。 この構造により、ECBは基盤となる台帳が送金を処理できるかどうかだけでなく、利用者がウォレットをどのように開設し資金投入するか、提供事業者が顧客をどのように認証するか、加盟店がどのように確認を受け取るか、そして取引が失敗したり返金が必要になったりした場合にシステム全体がどう振る舞うかを検証できます。

βユーロは公共のCBDC立ち上げではない パイロットで用いられる通貨は、EUが提案する法令で説明されているデジタル・ユーロに対し、技術的にも機能的にも非常に近いものになりますが、法定通貨としての地位はありません。選定されたトライアル環境の外にいる事業者は、それを受け入れる義務は課されません。 ECBのパイロット方針では、β版デジタル・ユーロはユーロシステムの帳簿に記録される負債として扱われると説明されています。オンラインでの利用では、既存の決済サービス枠組みに基づく「帳簿上のマネー」として扱われます。 利用者はECBや各国の中銀に対して直接口座を保有しません。その代わり、トライアル期間中は、参加する提供事業者を通じて商業銀行マネー口座を保有するか、開設する必要があります。 選定された提供事業者は、顧客との関係について引き続き責任を負い、既存の決済サービス指令、一般データ保護規則、EUのマネーロンダリング防止ルールを遵守しなければなりません。 こうした制約により、本取り組みは限定的な一般向け展開よりも、管理された運用テストにより近いものになります。参加は中銀職員と選定された加盟店に限定され、インフラをより広い層へ公開する前に、ユーロシステムが堅牢性、拡張性、使い勝手を評価できるようにします。

オフライン決済でプライバシーと強靭性を試す オフライン機能は、パイロットの最も重要な構成要素の一つです。これは、インターネットや通信障害が起きた場合でもデジタル決済を維持できるよう設計されているためです。 ECBのより広い設計では、対応するスマートフォンなどの端末の内部にあるセキュアなハードウェアを使って、オフライン時の価値を保存し、端末内で送金を実行します。支払いの決済は中央インフラへの接続を待つのではなく、端末間で行われます。 このモデルは、物理的な現金に近い形でプライバシーを提供することを意図しています。ECBが提案するプライバシーの枠組みでは、オフライン取引の詳細は支払者と受取人にのみ知られることになります。 オンライン決済は別のモデルに従います。顧客の特定やマネーロンダリング防止の義務は利用者の決済プロバイダー側に残り、ECBと各国中銀は、直接的に特定できる顧客情報ではなく、仮名化された識別子を処理します。 このトライアルは、そうした保護が、不正防止の統制、端末のセキュリティ、信頼できる残高管理と併存できるかどうかを明らかにするはずです。オフライン送金では、端末が切断されたままであっても同じ資金が二度使われないようシステムが防ぐ必要があるため、追加の技術リスクが生じます。 保有限度や取引限度は、金融の安定性や悪用リスクを抑えるために最終的な設計に含まれる見込みですが、最終的な限度はまだ確立されていません。パイロットは、いかなる特定の上限があることの確認として扱うべきではありません。

2029年の開始はまだ法律次第 ECBは、欧州の立法者が必要なデジタル・ユーロ規制を採択することを前提に、2029年に潜在的な最初の発行に向けて技術的に準備を整えることを目指しています。 欧州委員会が提案する規制は、通貨の法的枠組みを確立します。流通、プライバシー、法定通貨としての取り扱い、保有限度を課すことに関するECBの権限などが含まれます。 今回のパイロットは、そのプロセスを迂回するものではありません。ECBは、規制が採択された後にのみデジタル・ユーロを発行するかどうかを決めると述べています。運営審議会は、法令、技術的な調査結果、より広範な政策評価に基づいて、発行を遅らせる、変更する、または拒否する可能性があります。 したがって、最近の提供事業者の選定は、インフラ作業が前進していることは裏付けるものの、欧州が中央銀行デジタル通貨の発行に向けた不可逆な決定を下したことを意味するものではありません。2027年のトライアルは、政治的な意思決定が行われる前に、銀行、フィンテック、加盟店、そしてユーロシステムが、異なる機関、端末、各国市場にまたがって1つの決済システムを運用できるかどうかを試します。

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