委員会は今回、ワシントンで会議を開かない。米国下院金融サービス委員会傘下のデジタル資産、金融テクノロジー、人工知能小委員会は、7月17日（金）午前10時の公聴会の開催場所をニューヨークに選び、テーマを「金融の未来を構築：CLARITY Actはどのようにイノベーションを解き放つのか」（Building the Future of Finance: How the CLARITY Act Unlocks Innovation）とした。国会議事堂ではなくウォール街を選んで開くという点自体が、ひとつの意思表示であり、議員は取引所、銀行、資産運用会社、カストディ（保管）業者に向けて、言葉をそのまま届けたいのだ。
米国下院が《CLARITY Act》をめぐる前進を求めてウォール街にロビー活動！7/17 ニューヨークでの公聴会で、参院の採決に向けた呼びかけ（投票）を促す
米国下院金融サービス委員会傘下のデジタル資産小委員会は、7月17日（金）午前にニューヨークで現地の公聴会を開催する。テーマは「金融の未来を構築：CLARITY Actはどのようにイノベーションを解き放つのか」で、Nova Labs、Bullish、WisdomTree、Coin Centerの4者代表が証言に立つ。委員会はワシントンの国会議事堂（キャピトル・ヒル）で開かず、あえてウォール街を選び、しかも上院の採決が残りわずかというタイミングに重なっていることから、法案の投票前の「最終弁論（クロージング・ステートメント）」だと解釈されている。
（前情提要：ホワイトハウスが暗号資産市場の構造法案を6月に推進、最短8月に採決。モラル条項が通過のカギ）
（背景補足：米国は「戦略的ビットコイン保有」を強制的に20年間ロックする方針。BTCは米国の金融リーダーシップを強化し、ドル覇権を固められる）
目次
切り替え
要点まとめ
委員会は今回、ワシントンで会議を開かない。米国下院金融サービス委員会傘下のデジタル資産、金融テクノロジー、人工知能小委員会は、7月17日（金）午前10時の公聴会の開催場所をニューヨークに選び、テーマを「金融の未来を構築：CLARITY Actはどのようにイノベーションを解き放つのか」（Building the Future of Finance: How the CLARITY Act Unlocks Innovation）とした。国会議事堂ではなくウォール街を選んで開くという点自体が、ひとつの意思表示であり、議員は取引所、銀行、資産運用会社、カストディ（保管）業者に向けて、言葉をそのまま届けたいのだ。
証言に臨む顔ぶれも、この狙いに沿っている。ヘリウム・ネットワーク開発者Nova Labsの最高法務責任者Sarah Aberg、暗号資産取引所Bullishの清算・グループリスク担当責任者Randi Abernethy、資産運用会社WisdomTreeの最高法務責任者Ryan Louvar、そして暗号資産政策研究団体Coin Centerの政策担当ディレクターJason Somensatto。取引所、資産運用、インフラ、政策研究という4つの役割が同じ証人席に揃うことで、「明確なルールがあれば誰が動き出せるか」を一枚の絵として説明する形になっている。
公聴会は意図的にウォール街で開く
これは現地公聴会（field hearing）で、通常の委員会会議室で行われる公聴会とは違う。ニューヨークを選んだのは、議員がCLARITY Actの議論を、実際にこの枠組みの下で運営することになる組織へと直接向けたいからだといえる。
業界の証人が話すと見込まれる重点は、こうだ。規則が一度明確になれば、規制が不明確なために、なかなかローンチできなかった自社のデジタル資産プロダクトを、出せる可能性が出てくる。これが、この公聴会の主軸であり、CLARITY Actを単なる規制技術をめぐる議論ではなく、「米国のイノベーション、雇用、競争力」の物語として包み直す狙いがある。
2つの法案を同時にテーブルに載せる
CLARITY Actそのものに加え、今回の公聴会では2つの文書も併せて議論される。
1つは、H.Res. 111「ブロックチェーン技術とデジタル資産を支援する」という決議で、下院議員Dusty JohnsonとBryan Steilが2025年2月に提出した内容だ。米国がデジタル資産に関する枠組みを早期に定めるよう求めており、そうでなければ関連技術や企業が、より規制が緩い国へ流出してしまうと警告している。
もう1つは、H.R. 8957「米国の備蓄近代化法」（American Reserve Modernization Act）で、下院議員Nick Begichが5月に、Jared Goldenと共同で提出した。財務省の下に「戦略的ビットコイン備蓄」と「デジタル資産備蓄庫」を設け、ビットコインは最低20年ロックすること、さらに毎四半期に備蓄の証明（Proof of Reserve）を公表することを求めている。市場構造の法案の票集めを狙う公聴会の場で、ついでに国家級のビットコイン備蓄の話題も持ち込む形で、2つの論点の政治的なエネルギーがお互いに後押しし合う。
上院のカウントダウン、7票の民主党が関門
CLARITY Act（正式名称は「デジタル資産市場の明確化法」、H.R. 3633）の核心は、デジタル資産を分類することにある。ビットコインやイーサリアムのような「デジタル商品」は商品先物取引委員会（CFTC）に、それ以外の投資契約の性質を持つ資産は証券取引委員会（SEC）に振り分ける。その間をつなぐのが「成熟度テスト」で、どちらに属するかを判定する。
法案はすでに下院を通過し、上院の銀行委員会も通過しており、上院の立法日程第423号（Calendar No. 423）に組み込まれている。あとは本会議の採決という最後のひと押しだけだ。票の面での関門は共和党が53対47でリードしている点だが、長時間の議事妨害（filibuster）を乗り越えるには60票が必要で、少なくとも民主党議員7人の賛成が要ることになる。
上院の暗号資産政策の主導役として知られる共和党上院議員Cynthia Lummisは、すでに7月4日よりも、8月の休会前に採決するほうが現実的だとほのめかしている。さらに、上院の8月第1週は会期中で、その後は9月14日まで戻らない。そのため8月7日は、今年の法案推進の実質的な最終期限だと見なされている。このニューヨークでの公聴会が、その節目に合わせて登場するのは、時間の読みが正確だ。
要するに、7月17日にウォール街で発せられる一言一言の本当の聞き手は、ワシントンの上院に座っている。法案が8月休会前にこの重要な7票を取り付けられるか。これからの2週間で勝負だ。引き続き追跡する。
よくある質問
《CLARITY Act》とは何ですか？
正式名称は「デジタル資産市場の明確化法」（H.R. 3633）。デジタル資産を分類し、ビットコイン、イーサリアムなどのデジタル商品はCFTCが監督し、投資契約のような資産はSECへ。すでに下院を通過しており、現在は上院全院での採決待ちだ。
このニューヨークの公聴会はなぜ重要ですか？
公聴会は意図的にウォール街を選び、ワシントンではなく、上院の8月休会前に法案を盛り上げる狙いがある。もし8月7日までに採決が完了できなければ、法案の2026年に向けた推進の勢いが、9月以降に中断される恐れがある。