上院CLARITY法は本番の準備ができている、法案本文は数日以内に提出予定：ルミス上院議員

重要なポイント

• ルミス上院議員は、ほぼ10か月に及ぶ交渉の後、議員らがCLARITY法案の本文を数日以内に公表すると述べた。
• この法案は、連邦の規制枠組みを確立することを目指しつつ、消費者保護の強化およびマネーロンダリング対策の要件を強める。
• 上院多数党院内総務のジョン・サバン（John Thune）は、競合する立法上の優先事項を議員らが調整する中で、採決（本会議）のスケジュールを決定する。

上院は8月前にCLARITY法を可決できるか？

米上院議員シンシア・ルミス（共和党、WY）は、数か月にわたる交渉によって、議員らが数日以内に公表する予定のCLARITY法案の本文がまとまったと述べた。

「この10か月、ほぼ毎日、その間にこの法案を今日の状態にするための作業をしてきました。準備はできています。だから、今後数日でこれを提出します」と、7月14日のフォックス・ビジネスのインタビューで彼女は語った。

ルミスは、上院の今後の作業期間が、議員らがワシントンを離れる前に法案を前進させる機会を生むと説明した。「私たちは今、連続4週間、会期に入ります」と述べ、そして次のように強調した：

「8月の休会に入る前に、この法案を決着まで持っていくことが非常に重要です。そうすれば、米国内で事業を継続し、オンショアにとどまることで、彼らに提供される安定性を市場に認識させることができます。」

議員は、この法案は治安当局の優先事項に対応しつつ、消費者保護も強化することで、デジタル資産業界を支えることを目指していると指摘した。「これは業界にとって重要な時期であり、私たちは彼らのニーズに応えたい」と彼女は共有した。

またルミスは、この提案が、違法な資金に関わる治安当局の優先事項に対応しながら、消費者保護を強化するものだとも強調し、次のように結んだ：

「大変な道のりでしたが、準備はできています。いよいよ本番です。」

この法案は2025年のデジタル資産市場の透明性法（Digital Asset Market Clarity Act of 2025）で、CLARITY法として知られている。下院は2025年に法案の自前のバージョンを可決した一方、上院の議員らは導入に先立って自分たちのバージョンを作るため、変更点の交渉に数か月を費やしてきた。

上院銀行委員会は、5月に、超党派の交渉を経て市場構造に関する提案を承認した。交渉には議員、規制当局、金融機関、消費者擁護団体、デジタル資産企業が関わり、この措置は全上院での審議に向けて位置づけられた。

CLARITY法では何が行われるのか？

この提案は、デジタル資産市場に関する連邦の枠組みを整備しつつ、金融当局間における規制上の責任を定義する。これには、商品先物取引委員会（CFTC）と証券取引委員会（SEC）の双方の役割を明確化することが含まれる。

主な規定には、消費者保護と金融犯罪対策がある。これらの対策には、詐欺防止の基準、中央集権的な仲介業者の監督、銀行秘密法（Bank Secrecy Act）の遵守要件、マネーロンダリング対策プログラム、顧客の本人確認手続き、デジタル資産事業の監督を強化することを目的とした制裁の遵守が含まれる。

サバン上院議員が時期を左右する

上院多数党院内総務のジョン・サバン（共和党、SD）は、議会（上院）の立法アジェンダを管理しており、最終的にCLARITY法が上院本会議の審議にいつ到達するかを決める。

ルミスは、7月20日の週に審議されることを見込んでいると述べたが、最終的なスケジュール判断はサバンにあるとした。彼女は次のように言った。「その週になると思います。ただ、この4週間で私たちが対処しなければならない重要なことを考えると、サバン上院議員が、どの週に上院の本会議へClarityを持ってくるかについて最終決定を下すでしょう。」

しかし、国防権限法（National Defense Authorization Act）を含む競合する優先事項があっても、この法案が8月の休会前に本会議の審議時間を得ることについては、彼女は引き続き自信を示している。公式な上院本会議のスケジュールは発表されていないものの、ワイオミング州選出の議員は次のように結論づけた：

「サバン上院議員は、この法案がデジタル資産の市場安定にとって重要だということを理解しています。だから、4週間の期間の中でスケジュールを組むと思います。」