CLARITY法は8月の期限前に警察の後ろ盾を新たに得る

デジタル・アセット市場の明確化法は、上院での推進に先立ち、2つ目の法執行組織からの支持を取り付けました

概要

• FLEOAは、全国の分散型金融プラットフォームに対してより厳格な説明責任のルールを求めつつ、CLARITY法を支持しました。
• この支持はNOBLEの支持に続くもので、休会前に法執行の有力な後押しを2つ獲得した形です。
• 上院議員は、開発者保護と捜査権限をめぐる紛争が未解決のまま、8月の期限に直面しています。

連邦法執行官協会は、H.R. 3633を支持しているものの、可決前にいくつかの条項を修正するよう議員に求めています。

7月10日の声明で、FLEOAは同法案が「デジタル・アセットの開発と公共の安全のバランスを取る上で意味のある前進」を示すと述べました。同団体は、65以上の機関にわたって活動中および退職した34,000人超の連邦職員を代表しています。

FLEOAは法案を支持するが、DeFiの変更を求める

FLEOAは、分散型金融、またはDeFiにおいて説明責任をより明確にするよう上院銀行委員会に求めました。さらに、管理されたサービスを分散型として提示することで企業が規制を回避できないようにする文言も望んでいます。同協会は、上院議員に対し、法案の「特定の意図」テストを既存の知識基準に置き換えるよう促しました。

同団体はまた、同立法が現在の連邦の捜査権限を低下させず、適法な裁判手続を妨げないことを、議会が明確に示すよう求めました。FLEOAは、当局は犯罪事案を対象にする権限、マネーロンダリング対策ルール、制裁、テロ資金供与対策を含む権限を維持すべきだと述べています。ナショナル・プレジデントのマシュー・シルバーマンは、職員には複雑な金融犯罪を捜査するための手段が必要だと述べました。

支持は、分断された法執行をめぐる議論に追い風

支持は、7月上旬に行われた全米の黒人法執行幹部による承認に続くものです。先に報じられたとおり、NOBLEは同法案を公に支持した最初の主要な法執行団体となりました。

Crypto Council for InnovationのCEO、Ji Kimは、FLEOAの立場が、同法案が消費者保護と法執行に関して強い内容であることを示していると述べました。

他の組織は、第604条への懸念を表明しています。同条は、一部のソフトウェア開発者や、カストディ（資産の保管）を行わないサービス提供者が、顧客の資金を管理していない場合でもマネートランスミッター（資金移送業者）として扱われることから保護するものです。crypto.newsによると、4つの法執行団体は、広範な保護が一部の暗号資産犯罪の捜査を難しくし得ると警告しました。

さらに、司法省は後にこれらの主張の一部に異議を唱えました。同省は、捜査権限を失うという一部の警告は不正確だと見ていました。全米郡保安官協会も、第604条をめぐるさらなる協議の後、反対から中立の立場へ移りました。

上院は、縮小していく8月の窓に直面

上院の公表した2026年のスケジュールでは、8月の州での作業期間が8月10日から9月11日までとなっています。休会前の最終の予定された会議日として残るのは8月7日です。7月14日時点で、上院の一般公開フロア・スケジュールには、CLARITY法案の採決予定は掲載されていませんでした。

ドナルド・トランプ大統領は7月13日、遅れていたリンドジー・グラム上院議員への言及を通じて、上院に対し同措置の可決を促しました。これは、交渉担当者が休会前に統合された草案を完成させようと作業していた中で出された要請です。

シンシア・ラミス上院議員は7月8日、「2030年までに議会の議事録に、デジタル・アセットのための本物の立法を実現できる最後のチャンスになる可能性が高い」と述べました。議会が行動しなければ、他国がルールを定め得ると警告しました。

上院スタッフは、最終的なフロアでの採決の前に、銀行委員会と農業委員会の文言を一致させる必要があります。また、同法案は上院の60票というハードルを超えるために超党派の支持も必要です。

FLEOAの承認は、交渉の場で支持側にもう一つの法執行側の声を与えます。同団体が求めた修正は、DeFiの説明責任、開発者保護、捜査権限をめぐる疑問が、予定される夏季休暇の前になお継続していることを示しています。