先日、国家金融監督管理総局河南監督局は、中国共産党河南省委金融委員会弁公室および河南省工業・情報化庁と共同で「金融が河南の製造業強省の建設を支えるための指導意見」（以下「指導意見」）を公表し、7大類24項目の支援措置を定めた。安定的かつ効率的で、的確に適合し、リスクがコントロール可能で、かつ商業的に持続可能な製造業向け金融サービス体系の構築に注力する。「指導意見」は全国に先駆けて、規模以上の製造業企業を対象に主催銀行（主辦行）メカニズムを全面的に整備し、全カバー、死角ゼロを実現する。あわせて、小規模・零細の製造業企業の「初回融資が難しい」という痛点に対し、「初回融資突破（首贷破冰）」の特別行動を実施する。
今年に入ってから、中国人民銀行は構造的な金融政策ツールの体系を継続的に整備し、製造業向けの信用支援に関するトップレベルの枠組みを最適化している。全国の多くの地域で、相次いで配套する特別文書が打ち出され、地域の産業特性に立脚して的確な措置を講じ、製造業の資金調達における痛点の継続的な解消に取り組んでいる。
具体的には、済南市人民政府弁公庁が発行した「済南市・財金連動で製造業の質の高い発展を支える若干の措置（2026年版）」は、製造業企業が当年度に行うプロジェクト投資について、プロジェクト総投資額の80%を超えない担保付き融資を提供し、1社あたりの上限を3億元とすることを提案している。製造業企業の新設・研究開発プラットフォームのアップグレード・中試プラットフォーム・工業デザインセンター・製造業イノベーションセンターの建設を奨励し、イノベーション・プラットフォームの建設に用いる固定資産向け融資については、実際に支払った利息の50%を補助し、1社あたりの補助上限を100万元とする。さらに、脳—機械インターフェース、身体性インテリジェンス、6G分野の事業を行う製造業企業については、補助割合を70%に引き上げる。
また、陝西省は「一括ローン利息補助政策の実施に関する通知」を公表し、金融資源を製造業に精確に呼び込み集積させるため、工商登記の業種区分が国民経済業種分類の「C 製造業」に該当する企業が、設備購入、技術改造、科学技術研究開発などの用途で行う融資について、1.2パーセントポイントの利息補助を行うことを提案している。
西南財経大学中国金融研究院の副院長である董青馬（とう せいば／ドン・チンマ）は、「証券日報」の記者の取材に対し、多くの地域が製造業向けの金融支援政策を集中的に打ち出しているのは、地方が金融サービスとして実体経済のための取り組みを具体化し、構造的な金融政策との連動を図るための実務的措置であり、強い景気の下支え（増長の安定化）シグナルを放っていると述べた。対外的な不確実性がなお存在し、製造業が転換・高度化への圧力に直面する背景のもと、各地では従来の「ばらまき（大水漫灌）」型の産業支援方式を捨て、地元の産業特性に立脚して的確に打ち手を施し、単一の信用支援から財政・金融・産業の協働連動へと転換しつつある。これは、産業ガバナンス能力や政策のきめ細かさにおける地方政府の実質的なレベルアップを示している。
中信証券のチーフエコノミストである明明（ミンミン）は、「証券日報」の記者に対し、多地の支援措置には3つの特徴があると述べた。第一に、財政と金融の連動が深化しており、財政による利息補助やリスク補償がレバレッジ効果を発揮して、従来の直接の奨励・補助に取って代わる。第二に、ツールの組み合わせが多元的であり、担保による信用補完、融資の利息補助、主催銀行メカニズム、初回融資特別などを連携させて力を集中させる。第三に、的確な層別施策を行い、規模以上企業の全カバーと小規模零細企業の「突破」を両立させ、先進製造や科学技術・イノベーション（科创）分野のルートに重点的に傾斜する。
董青馬の見方では、今後各地での政策の実施には、部門横断のデータ共有メカニズムを整備し、金融テクノロジーを活用して企業の資金調達に関する的確なプロファイル（精確な実態像）を描く必要がある。同時に、利息補助、担保など各種の企業向け優遇政策をオンラインで同時に立ち上げ、企業の申請を1つにまとめて資金を直達させることで、デジタル化により制度上の取引コストを総合的に圧縮する。また、先進製造業と将来産業に対して差異化して重点的に支援し、「投資・融資・担保・リース」を一体化した資金調達体系を健全化し、長期的な支援を強化する。
明明は提案として、今後はさらにリスクの共担メカニズムを整備し、科創債（科学技術・イノベーション関連債）やカスタム型保険などの直接金融のチャネルを拡大し、製造業の質の向上と高度化を支援することができるとした。
【作者：刘萌】 (編集：文静)
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製造業
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各地で金融支援を強化し、製造業の品質向上と高度化を後押しする
先日、国家金融監督管理総局河南監督局は、中国共産党河南省委金融委員会弁公室および河南省工業・情報化庁と共同で「金融が河南の製造業強省の建設を支えるための指導意見」（以下「指導意見」）を公表し、7大類24項目の支援措置を定めた。安定的かつ効率的で、的確に適合し、リスクがコントロール可能で、かつ商業的に持続可能な製造業向け金融サービス体系の構築に注力する。「指導意見」は全国に先駆けて、規模以上の製造業企業を対象に主催銀行（主辦行）メカニズムを全面的に整備し、全カバー、死角ゼロを実現する。あわせて、小規模・零細の製造業企業の「初回融資が難しい」という痛点に対し、「初回融資突破（首贷破冰）」の特別行動を実施する。
今年に入ってから、中国人民銀行は構造的な金融政策ツールの体系を継続的に整備し、製造業向けの信用支援に関するトップレベルの枠組みを最適化している。全国の多くの地域で、相次いで配套する特別文書が打ち出され、地域の産業特性に立脚して的確な措置を講じ、製造業の資金調達における痛点の継続的な解消に取り組んでいる。
具体的には、済南市人民政府弁公庁が発行した「済南市・財金連動で製造業の質の高い発展を支える若干の措置（2026年版）」は、製造業企業が当年度に行うプロジェクト投資について、プロジェクト総投資額の80%を超えない担保付き融資を提供し、1社あたりの上限を3億元とすることを提案している。製造業企業の新設・研究開発プラットフォームのアップグレード・中試プラットフォーム・工業デザインセンター・製造業イノベーションセンターの建設を奨励し、イノベーション・プラットフォームの建設に用いる固定資産向け融資については、実際に支払った利息の50%を補助し、1社あたりの補助上限を100万元とする。さらに、脳—機械インターフェース、身体性インテリジェンス、6G分野の事業を行う製造業企業については、補助割合を70%に引き上げる。
また、陝西省は「一括ローン利息補助政策の実施に関する通知」を公表し、金融資源を製造業に精確に呼び込み集積させるため、工商登記の業種区分が国民経済業種分類の「C 製造業」に該当する企業が、設備購入、技術改造、科学技術研究開発などの用途で行う融資について、1.2パーセントポイントの利息補助を行うことを提案している。
西南財経大学中国金融研究院の副院長である董青馬（とう せいば／ドン・チンマ）は、「証券日報」の記者の取材に対し、多くの地域が製造業向けの金融支援政策を集中的に打ち出しているのは、地方が金融サービスとして実体経済のための取り組みを具体化し、構造的な金融政策との連動を図るための実務的措置であり、強い景気の下支え（増長の安定化）シグナルを放っていると述べた。対外的な不確実性がなお存在し、製造業が転換・高度化への圧力に直面する背景のもと、各地では従来の「ばらまき（大水漫灌）」型の産業支援方式を捨て、地元の産業特性に立脚して的確に打ち手を施し、単一の信用支援から財政・金融・産業の協働連動へと転換しつつある。これは、産業ガバナンス能力や政策のきめ細かさにおける地方政府の実質的なレベルアップを示している。
中信証券のチーフエコノミストである明明（ミンミン）は、「証券日報」の記者に対し、多地の支援措置には3つの特徴があると述べた。第一に、財政と金融の連動が深化しており、財政による利息補助やリスク補償がレバレッジ効果を発揮して、従来の直接の奨励・補助に取って代わる。第二に、ツールの組み合わせが多元的であり、担保による信用補完、融資の利息補助、主催銀行メカニズム、初回融資特別などを連携させて力を集中させる。第三に、的確な層別施策を行い、規模以上企業の全カバーと小規模零細企業の「突破」を両立させ、先進製造や科学技術・イノベーション（科创）分野のルートに重点的に傾斜する。
董青馬の見方では、今後各地での政策の実施には、部門横断のデータ共有メカニズムを整備し、金融テクノロジーを活用して企業の資金調達に関する的確なプロファイル（精確な実態像）を描く必要がある。同時に、利息補助、担保など各種の企業向け優遇政策をオンラインで同時に立ち上げ、企業の申請を1つにまとめて資金を直達させることで、デジタル化により制度上の取引コストを総合的に圧縮する。また、先進製造業と将来産業に対して差異化して重点的に支援し、「投資・融資・担保・リース」を一体化した資金調達体系を健全化し、長期的な支援を強化する。
明明は提案として、今後はさらにリスクの共担メカニズムを整備し、科創債（科学技術・イノベーション関連債）やカスタム型保険などの直接金融のチャネルを拡大し、製造業の質の向上と高度化を支援することができるとした。
【作者：刘萌】 (編集：文静)
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