施政報告2026｜労連は新生児祝い金支援計画の3年間の継続を提唱　育児休暇を7日以上に増やす

3年間の2万元の新生児奨励金計画は、今年10月24日に締め切りとなる。選挙委員会界議員の范凱傑（ホアン・カイジエ）の提案を受けて、奨励金の恒常化が提案されている。労聯は、政府に対し、新生児奨励金計画をさらに3年間延長するよう提案。併せて、法定の育児休暇制度を制定し、労働者が雇用主に対して柔軟な勤務要請を行う権利を法律で保障するとともに、産前・産後休暇（侍產假）を最低7日まで増やすことを提案する。

▲ 労聯は本日（7日）記者会見を行い、自らの施政方針（施政報告）に関する提案内容を説明した。（取材先提供）

「施政報告」は現在、公衆の意見募集（パブリックコメント）を行っている。労聯は先週金曜日に行政長官の李家超（リー・カーチュウ）に「施政報告提案書」を提出し、労働者の権利、人材政策、社会・民生、公務員など複数の分野で、合計51項目の具体的な政策提言を行った。労聯は本日（7日）記者会見を開き、詳細と内容を説明した。

労聯主席で立法会議員の林振昇（ラム・チャンシン）は、本港の出生率が世界で最も低い水準の一つであると指摘し、政府に財政支援を行い、新生児奨励金計画を3年間延長するよう提案した。労聯によれば、今年5月31日までに、奨励金計画の約22億元の引当額は14.4億元しか使用されていない。奨励金は実際の出産状況に応じて支給されるため、計画をさらに3年延長しても政府の全体的な財政への影響は限定的だと見ている。

林振昇は、出生休暇制度を全面的に実施し、法定の育児休暇制度を制定すること、労働者が雇用主に対して柔軟な勤務要請を行う権利を法律で保障すること、そして侍産假を最低7日まで増やすことを提案した。あわせて、公私の協力を通じて不妊治療（妊活）支援サービスを強化し、今後5年でサービス枠を少なくとも2,400件まで増やすことを目指す考えだ。侍産假は現在5日である。選挙委員会（界）議員の管浩鳴（クワン・ハオミン）もこれまでに、現行の法定の産前産後休暇と侍産假を最適化し、延長するよう提唱していた。

施政報告2026｜労聯は動態的に外国人労働者の受け入れ政策を引き締めることを提案 保安員を第2段階の審査に

外国人労働者の受け入れ政策について、労聯事務総長で立法会議員の周小松（チョウ・シアオソン）は、「補充労働者の最適化計画」（「最適化計画」）で既に7万4,000件を超える外国人労働者の枠が承認されたが、現状では飲食業など一部の業界では人手需要が概ね満たされていると述べた。第2段階の審査の発動に当たっては、複数の客観的指標に基づく起動の閾値（しきいち）を設け、業界の失業率、求人の空き状況、雇用主による受け入れ規定違反の件数、従業員の収入水準などのデータの変化を測定指標とし、指標がある水準を超えた場合、その業界または職種を第2段階の審査に含め、さらに場合によっては外国人労働者の受け入れを直接停止すべきだと提案した。政府には、できるだけ早く保安員を第2段階の審査に組み込み、実情に応じて他の基層職位の受け入れ制限も適時に引き上げるよう求め、地元の労働者に十分な雇用機会を確保することを狙う。

施政報告2026｜労聯は業績が継続して優秀な最高給与水準の公務員に追加の奨励金を

公務員について、労聯は、仕事の業績が連続5年にわたって第1級と評価された最高給与水準の人員に対し、追加の賞与（奨励金）を検討できると提案する。賞与額は、給与表における「次の昇給ポイント」の6か月分の給与差額に相当し、その卓越した業績を継続して追い求めることへの実質的な肯定として位置づけ、あわせて他のベテラン職員にも絶えず向上するよう促すためのものだ。

また労聯は、学校の放課後の学童保育（課後託管）を中学校まで拡大することを提案するとともに、「再就職計画」を最適化し、60歳以上で6か月または12か月のフルタイム就労を完了した参加者に対し、それぞれ1回あたり最高15,000元の手当を支給し、最大で30,000元を受け取れるようにすることで、早期退職者や初老の高齢者が就労の場に参入することを後押しする考えだ。