教育発展「第15次五カ年計画」発表 人工知能を全学段の教育に推進

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6月29日、「教育発展『第十五次五か年計画』」(以下「計画」)が発表され、2035年に教育強国を築く奮闘目標に照準を合わせ、人口構造、人工知能(AI)などの重要な時代の変数を十分に考慮したうえで、一連の重大な戦略的任務、重大な政策措置、重大な工事プロジェクトを配置している。これは「教育強国建設計画要綱(2024—2035年)」につながり、「教育強国の建設を加速する3年行動計画(2025—2027年)」の中期における中核的な青写真を受け継ぐものであり、高等教育の拡充、職業教育の高度化、「人工知能+教育」、地域における教育配置などの各側面で複数の政策上の恩恵を放出する。

「計画」は全体として、「主要目標を牽引軸とし、戦略任務を統括軸とし、計画上の配置を全体調整の軸とし、総合的な改革を突破口とし、重大プロジェクトを支えとして構想・配置する」という考え方に基づき、全5部で構成されている。2030年までに、教育強国建設で顕著な成果を上げ、高品質な教育体系が基本的に建設されることを明確に打ち出している。

「計画」では、例えば「双一流」大学の学部入学者数を10万人以上増やすといった複数の定量指標が明確に示されている。同時に、理工農医系の学部を主とする新型の研究型大学をいくつか新設し、優良な学部および大学院の育成規模を秩序立てて拡大する。資源の投入は、人口の多い省、中西部地区、民族地区に傾斜させる。財政保障の面では、国家の財政による教育経費支出の国内総生産(GDP)に占める割合は、4%を上回る水準を維持し、「2つの増加のみ・減少なし」の評価方法を最適化し、省レベルでの統括の強化を行う。

デジタル化と教育テクノロジーは、今回の計画の大きな見どころである。「教育の数智化(デジタル×知能)による変革を推進する」部分では、国家の教育デジタル化戦略を深く実施し、「人工知能+教育」アクションを展開し、国家の人工知能(教育)応用の中試拠点を建設し、国家の重要領域における言語科学技術の賦能(能力付与)計画を実施すると明確にしている。また「教育評価改革を深化させる」では、AIやビッグデータで教育評価を賦能することを探ると明記している。さらに「学生の能力と素養の向上」では、AIを全学段で教育することを推進し、学生のAI素養を高めるといった表現が示されており、AI教育のハードウェア、教育用大規模モデル、スマート教室、教育データのガバナンスなどの細分化された分野が、「教育新インフラ」の中核的な受益方向となることが見込まれることを意味している。

科技(科学技術)と人材を支える実装の道筋として、高等教育と職業教育を同時に強化している。高等教育の面では、「計画」は、高等教育の質の向上と拡充を推進し、多チャネルで優良な高等教育資源の供給を拡大し、新たに追加する高等教育資源を、人口の多い省、中西部地区、民族地区に適度に振り向けることを明確にしている。大学の学生寮などの基本的な教育・運営条件を継続的に改善する。優良な学部の拡充を着実に進め、「双一流」大学の新キャンパス建設を支援し、「双一流」大学の学部入学者数を10万人以上増やす。「新型研究型大学」をいくつか新設し、理工農医系の専攻を主として、優良な学部教育の入学規模および大学院育成規模を秩序立てて拡大する。農村振興支援のための高等教育入学特別計画の実施を最適化する。

職業教育の面では、「計画」は、近代的職業教育の体系の建設を加速し、「大国工匠」「能工巧匠」、高技能人材を大いに育成するとしている。中等職業、高等職業、職業本科の接続・連携による育成を推進し、職業本科の学校数を着実に増やし、募集規模を拡大する。業界のリーディング企業が職業学校の運営に当たる、または職業学校の運営に参画することを奨励する。

地域配置の面では、「計画」は、国家の重大な戦略を支える教育の地域配置を強化することを求めている。京津冀、長江デルタ、粤港澳大湾区が世界的な地域型高等教育センターの構築を加速することを支援する。教育分野における北京の非首都機能の分散(疏解)に関する段階的任務を高品質に完了させ、疏解対象の大学が雄安新区で革新的発展を実現するよう推進する。海南国際教育イノベーションアイランドの建設を深く推進する。成渝地区(成都・重慶)双城経済圏における教育の融合発展を推進する。長江経済ベルト、黄河流域の上・中・下流における教育の協調発展を促進する。両岸(台湾・大陸)の教育交流と協力を深化させ、福建が高品質に両岸融合発展の模範区を建設することを支援する。港澳が教育強国建設に向けて独自の優位性を発揮することを支援し、香港が国際的なイノベーションと先端技術センターの建設を行うことを支援し、港澳が国際的なハイレベル人材の集積の拠点となることを支援する。東部・中部・西部の大学に対する一対一の支援メカニズムを整える。

中国教育科学研究院 教育統計分析研究所 所長の馬晓強氏は、今回の教育発展5年計画には、明確な時代的特徴があると考えている。第一に、教育資源の最適配置の取り組みが、全教育分野にまで拡張されていること。第二に、人工知能が教育に与える影響を、あらゆる側面から検討していることだ。

【作者:江聃】 (編集:文静)

キーワード: 教育

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