新しい「CLARITY Act」法案草案は、上院が60票の採決テストに直面する中、来週にも成立する可能性がある

重要ポイント

• 報道によると、統合されたCLARITY法は70ページ以上を追加し、7月13日の週分が成立に影響する可能性がある。
• 法案には60人の上院議員の賛成が必要で、未解決の倫理規定が支持を損ねかねないと2人の民主党議員が警告している。
• 閉会会期中の審議（フロア対応）は7月20日の週に行うことを狙っており、期限と見られる8月7日の休会（リセス）に先んじる形となる。

大きく変え得る展開

新しい草案は、上院銀行委員会と農業委員会がそれぞれ作成したバージョンを1つの文案に統合する内容になる。今回の取り組みを追う記者によると、統合版には70ページ以上の文章が追加されており、これまでの草案よりも消費者保護に重点を置くものだと説明されている。

7月は稼働週が残り3週間だけで、さらに夏季休暇に向けて議員が散る前に最初の8月の週が残っているだけで、焦点は秋の中間選挙へと移ることになるため、7月13日から8月7日までの今回の期間は、業界が連邦の市場構造ルールを得るための最大のチャンスにとって決定的な窓口となり得る。

画像出所：X 最大の未解決の疑問は、民主党が求めた制限であり、大統領を含む高級政府当局者が暗号資産分野との事業上のつながりを維持することを禁じるものだ。報道によれば、統合文案は同条項についてまだ方針が固まっておらず、議論されている案には、州の司法長官が倫理違反をめぐって提訴できるようにすることが含まれている。

銀行委員会版の前進に投票した2人の民主党議員は、倫理条項が対応されない限り最終法案の承認を見送る可能性があると警告した。ホワイトハウス側は、統合文案に署名していないことに加え、最近の交渉にも関与しておらず、ホワイトハウスの書簡では、民主党が証券取引委員会（SEC）および商品先物取引委員会（CFTC）の少数派席に対する候補者を指名していなかったことが指摘されていた。

交渉に詳しい関係者は、メディア担当者に対し「ここ数週間、その取り組みは『動きが鈍い状態』になっている」と伝えた。州のルールに対する連邦の優越（州法の排除）も依然として未確定であり、2つの委員会の成果物を統合するのは発表するのは簡単でも、実行するのは別だということを改めて示している。

8月の休会に向けた4週間の窓

上院共和党の指導部は、銀行委員会の議長であるティム・スコット氏や院内総務のジョン・サンーン氏（マジョリティ・リーダー）を含め、7月の採決に向けた推進を調整している。これはBitcoin.com Newsが以前報じたとおりだ。さらに、法案を推進してきたワイオミング州の共和党上院議員シンシア・ルミス氏も、この法案を「画期的な消費者優先の立法」として継続的に前に押し出しており、次のように述べている：

「（これは）デジタル資産のための消費者に優しい開示の枠組みだ。1933年の制度を後付けしたものではない。2026年以降に向けて作られた。」

ルミス氏はまた、エリザベス・ウォーレン上院議員からの不正資金（イルリシット・ファイナンス）対策に関する批判に対しても、法案文に16以上のセーフガードがあるとして反論している。さらに、賛同する外部団体も増え続けており、全米黒人法執行官協会（NOBLE）が今月初めに法案を支持した。

とはいえ、たとえ上院が法案を通過させたとしても、下院が上院版を承認しなければ、大統領トランプ氏の机に届くことはない。そして下院は、共和党内の不和によって数週間にわたり足を引っ張られている。8月の休会に間に合わなければ、この取り組みは2027年にずれ込む可能性がある。