ノースカロライナ州、連邦優先権を支持し、予測市場に6%課税、スポーツブックは23%支払い

ノースカロライナ州は、予測市場をめぐって法廷で争っている州々の流れを断ち切り、新たな予算でKalshiやPolymarketといったプラットフォームに6%の税金を課しつつ、それらを明示的に規制しない姿勢を取った。この姿勢は、他の州が自らの権限を主張して訴訟を起こす中、同州が実質的に連邦政府の権限を認めるものである。一方、同州のスポーツブックは対照的に23%の税金を支払うことになる。

主要ポイント

• ノースカロライナ州の署名済み予算は、2027年1月1日より、予測市場に対し純取引手数料収入の6%の税金を課す。
• 同州は予測プラットフォームに州のライセンス取得を要求せず、代わりにCFTCの権限を認める。
• スポーツ賭博事業者は、総賭博収入に対し、従来の18%から引き上げられた23%の別途高い税率を即時適用される。

争いを回避する特別措置

ジョシュ・スタイン知事は、1年以上の交渉を経て、7月7日にノースカロライナ州の340億ドルの会計年度予算に署名し、上院法案257号（現在は2026-41年通常会期法）を成立させた。この予算の2つの主要なギャンブル関連条項は相反する方向性を持つ。第1条は、認可されたオンラインスポーツ賭博に対する税率を総賭博収入の18%から23%に即時引き上げる。第2条は、2027年1月1日から発効し、予測市場事業者の純取引手数料収入に6%の税金を課すものであり、重要なのは、それらの事業者を州のゲーム規制の対象としないことである。

ゲームアナリストのDustin Gouker氏は、自身のニュースレター「Next Event Horizon」で、この措置は、州がCFTCに登録された予測市場を連邦当局の下で合法と明示的に認めつつ、自らのライセンス、登録、その他の規制要件を課さないことを目指した初めての例であると述べている。Gouker氏はこれを「比較的低い税率で予測市場を認める法律」と表現し、他の州も同様の措置を取ることを予測市場は望むだろうとしている。

他の地域では、ケンタッキー州が4月に14.25%の物品税を制定し、それを執行措置と組み合わせたため、CFTCから訴訟を起こされた。イリノイ州は6月に、予測市場を州のスポーツ賭博規制制度に組み込む税法を可決し、Kalshiは即座にそれを阻止する訴訟を起こした。これらの州が州の管轄権を主張し法的挑戦に直面しているのに対し、ノースカロライナ州は規制問題をワシントン（連邦政府）に委ねつつ、収益を得る道を選んだ。

法的側面は全米で激しく争われており、連邦裁判所も意見が分かれている。Kalshiはニュージャージー州（第3巡回区控訴裁判所が4月に支持）とテネシー州で仮差止命令を得たが、メリーランド州、ネバダ州、アリゾナ州、オハイオ州、そして今週はニューヨーク南部地区連邦地方裁判所で敗訴した。同裁判所のAnalisa Torres判事は、Kalshiが州の執行を阻止する申し立てを却下し、同プラットフォームが連邦法優先の主張で勝訴する可能性が高いことを示していないと判断した。CFTCは別途、イベント契約に対する管轄権を守るため、少なくとも9つの州（ケンタッキー州、ロードアイランド州、ミネソタ州を含み、今月連邦判事が口頭弁論を聞いた）を提訴している。多くの観測筋は、この問題が最高裁判所に持ち込まれると予想している。

予測市場とスポーツブックは消費者に機能的に類似した製品を提供しているため、反対派は、17%ポイントの税率差は、認可を受け州の規制を受ける事業者と、彼らが従わなければならない責任あるギャンブルおよび消費者保護ルールに不利な有利な取り決めに相当すると主張する。支持者は、この仕組みによりノースカロライナ州は連邦規制当局の役割を重複させたり、未解決の法的闘争に足を踏み入れたりすることなく、急成長するセクターから収益を得ることができると反論する。