Pada tanggal 6 Desember, pemerintah Hong Kong mengumumkan draf Peraturan Mata Uang Stabil yang sangat diantisipasi. Undang-undang ini menyediakan kerangka pengaturan yang komprehensif bagi lembaga penerbitan yang mengaitkan Stable Coin dengan Mata Uang Fiat (Fiat-Referenced Stablecoins, FRS), dengan tujuan menjadikan Hong Kong sebagai pemimpin di bidang aset virtual global.
Draft Peraturan Mengenai Stable Coin mengemukakan persyaratan pengawasan utama untuk penerbitan dan operasi Stable Coin:
1 Persyaratan Modal
• Harus memiliki modal terdaftar setidaknya 250 juta dolar Hong Kong, atau nilai tukar mata uang asing yang disetujui. Lembaga berlisensi harus memiliki sumber daya keuangan yang memadai untuk memenuhi kewajiban keuangannya dan memenuhi standar sumber daya keuangan lainnya.
2 Pengawasan Aset Cadangan
• Untuk setiap koin stabil, harus ada portofolio aset cadangan independen yang dibuat untuk memastikan nilainya setidaknya sama dengan nilai nominal koin stabil yang belum ditukar di pasar.
• Portofolio aset cadangan harus dikelola secara terpisah dari aset lainnya dalam institusi.
• Aset cadangan harus dipilih sebagai investasi yang berkualitas tinggi, likuid, dan berisiko rendah.
• Menerapkan proses Manajemen Risiko dan audit yang ketat.
• Membuka hasil pengelolaan, pengendalian risiko, dan audit aset cadangan kepada publik.
Mekanisme Penebusan 3 Stable Coin
• Institusi berlisensi harus memberikan hak tukar Stable Coin tanpa syarat, dan tidak boleh memberlakukan pembatasan yang tidak wajar.
Permintaan pertukaran harus ditangani dengan cepat, dan pembayaran harus dilakukan dalam bentuk aset yang disepakati setelah biaya yang wajar dikurangkan.
• Dalam situasi di mana lembaga berlisensi tidak mampu membayar utang, pemegang koin berhak menukar koin stabil yang mereka pegang secara proporsional.
4 Persyaratan Kualifikasi Personel
• Institusi berlisensi harus memastikan identitas semua pemegang saham jelas, dan memiliki kualifikasi yang sesuai.
• Posisi kunci seperti CEO, Direktur, Manajer Stable Coin, dan sebagainya harus diisi oleh orang yang tepat.
• Para manajer tingkat atas harus memiliki pengetahuan dan pengalaman profesional yang diperlukan untuk melaksanakan tugas mereka.
5 Kebijakan Manajemen Risiko
• Entitas berlisensi harus mengembangkan kebijakan Manajemen Risiko yang komprehensif untuk melindungi keamanan informasi, mencegah tindakan penipuan, dan memiliki kemampuan tanggap darurat, sambil mematuhi kebijakan yang disetujui oleh Komisioner Manajemen Keuangan.
6 Anti-Pencucian Uang dan Pemberantasan Pembiayaan Terorisme
• Lembaga berlisensi harus mengambil langkah-langkah untuk mencegah Pencucian Uang dan pendanaan aktivitas terorisme yang terkait dengan Stablecoin, dan memastikan kepatuhan terhadap Peraturan Anti Pencucian Uang dan Anti Pendanaan Terorisme yang berlaku.
7 Tujuan dan Keamanan Penerbitan Stablecoin
• Tujuan, model bisnis, dan pengaturan operasional stabil dari lembaga berlisensi yang menerbitkan stablecoin harus kokoh, untuk menghindari risiko potensial.
8 Batasan Ruang Lingkup Bisnis
• Lembaga berlisensi harus fokus pada bisnis Stablecoin, dan mendapatkan persetujuan dari Komisaris Manajemen Keuangan sebelum melakukan bisnis lain, sambil memastikan bahwa kegiatan bisnis lainnya tidak akan menyebabkan risiko besar pada bisnis Stablecoin.
9 Persyaratan Pengungkapan Informasi
• Lembaga berlisensi harus menerbitkan White Paper, menyediakan informasi yang komprehensif dan transparan tentang stablecoin, serta mengungkapkan informasi seputar penanganan keluhan dan mekanisme kompensasi, pengelolaan stablecoin, dan evaluasi risiko.
10 Mekanisme Penanganan Keluhan
• Lembaga berlisensi harus mendirikan dan melaksanakan mekanisme penanganan keluhan dan kompensasi yang efektif, untuk memastikan pemegang koin dapat memecahkan masalah mereka dengan mudah dan efisien.
11 Kebijakan Tanpa Bunga
• Lembaga berlisensi tidak boleh membayar Bunga dengan Stable Coin, dan tidak diizinkan untuk menerima pembayaran Bunga dalam bentuk apapun.
12. Skala Penurunan Tertib dan Rencana Pemulihan
• Mekanisme pengurangan skala yang teratur harus dibangun untuk memastikan pertukaran stabil koin berjalan dengan teratur. Lembaga yang diakui harus membuat rencana darurat yang sesuai.
Untuk melaksanakan aturan dengan efektif, draf peraturan juga menyarankan memberikan komisioner pengelolaan keuangan kekuatan pengawasan, penyelidikan, dan penegakan hukum yang diperlukan.
Sekretaris Jasa Keuangan dan Departemen Keuangan, Christopher Hui, mengatakan bahwa proposal legislatif sangat penting untuk memenuhi kewajiban Hong Kong sebagai anggota Dewan Stabilitas Keuangan. Mengikuti prinsip "aktivitas yang sama, risiko yang sama, peraturan yang sama", proposal legislatif berbasis risiko dan berusaha untuk menciptakan lingkungan peraturan yang kuat, yang juga sejalan dengan pendekatan peraturan Hong Kong terhadap aset virtual. **
Kepala Otoritas Manajemen Keuangan Yu Weiwen mengatakan bahwa saran legislasi telah berkonsultasi secara luas dan mempertimbangkan pandangan industri secara menyeluruh dalam menetapkan detail sistem pengawasan, dan percaya bahwa lingkungan pengawasan yang stabil akan membantu mendorong ekosistem Stable Coin Hong Kong berkembang secara berkelanjutan dan bertanggung jawab.
Kerangka peraturan yang komprehensif ini bertujuan untuk memastikan stabilitas, keamanan, dan transparansi ekosistem Stable Coin, sekaligus melindungi hak dan kepentingan para pemangku kepentingan. RUU ini dijadwalkan untuk pemeriksaan pertamanya di Dewan Legislatif pada 18 Desember, dan implementasinya di masa depan akan menjadi langkah penting dalam mempromosikan pengembangan lebih lanjut ekosistem aset virtual Hong Kong. **
Melalui undang-undang ini, Hong Kong menunjukkan tekad yang teguh untuk menuju Kepatuhan dan inovasi di bidang aset virtual global.
Lihat Asli
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
Rancangan Undang-Undang tentang Stable Coin Hong Kong Diterbitkan, Direncanakan untuk Pembacaan Pertama pada 18 Desember
Sumber: Beosin
Pada tanggal 6 Desember, pemerintah Hong Kong mengumumkan draf Peraturan Mata Uang Stabil yang sangat diantisipasi. Undang-undang ini menyediakan kerangka pengaturan yang komprehensif bagi lembaga penerbitan yang mengaitkan Stable Coin dengan Mata Uang Fiat (Fiat-Referenced Stablecoins, FRS), dengan tujuan menjadikan Hong Kong sebagai pemimpin di bidang aset virtual global.
Draft Peraturan Mengenai Stable Coin mengemukakan persyaratan pengawasan utama untuk penerbitan dan operasi Stable Coin:
1 Persyaratan Modal
• Harus memiliki modal terdaftar setidaknya 250 juta dolar Hong Kong, atau nilai tukar mata uang asing yang disetujui. Lembaga berlisensi harus memiliki sumber daya keuangan yang memadai untuk memenuhi kewajiban keuangannya dan memenuhi standar sumber daya keuangan lainnya.
2 Pengawasan Aset Cadangan
• Untuk setiap koin stabil, harus ada portofolio aset cadangan independen yang dibuat untuk memastikan nilainya setidaknya sama dengan nilai nominal koin stabil yang belum ditukar di pasar.
• Portofolio aset cadangan harus dikelola secara terpisah dari aset lainnya dalam institusi.
• Aset cadangan harus dipilih sebagai investasi yang berkualitas tinggi, likuid, dan berisiko rendah.
• Menerapkan proses Manajemen Risiko dan audit yang ketat.
• Membuka hasil pengelolaan, pengendalian risiko, dan audit aset cadangan kepada publik.
Mekanisme Penebusan 3 Stable Coin
• Institusi berlisensi harus memberikan hak tukar Stable Coin tanpa syarat, dan tidak boleh memberlakukan pembatasan yang tidak wajar.
Permintaan pertukaran harus ditangani dengan cepat, dan pembayaran harus dilakukan dalam bentuk aset yang disepakati setelah biaya yang wajar dikurangkan.
• Dalam situasi di mana lembaga berlisensi tidak mampu membayar utang, pemegang koin berhak menukar koin stabil yang mereka pegang secara proporsional.
4 Persyaratan Kualifikasi Personel
• Institusi berlisensi harus memastikan identitas semua pemegang saham jelas, dan memiliki kualifikasi yang sesuai.
• Posisi kunci seperti CEO, Direktur, Manajer Stable Coin, dan sebagainya harus diisi oleh orang yang tepat.
• Para manajer tingkat atas harus memiliki pengetahuan dan pengalaman profesional yang diperlukan untuk melaksanakan tugas mereka.
5 Kebijakan Manajemen Risiko
• Entitas berlisensi harus mengembangkan kebijakan Manajemen Risiko yang komprehensif untuk melindungi keamanan informasi, mencegah tindakan penipuan, dan memiliki kemampuan tanggap darurat, sambil mematuhi kebijakan yang disetujui oleh Komisioner Manajemen Keuangan.
6 Anti-Pencucian Uang dan Pemberantasan Pembiayaan Terorisme
• Lembaga berlisensi harus mengambil langkah-langkah untuk mencegah Pencucian Uang dan pendanaan aktivitas terorisme yang terkait dengan Stablecoin, dan memastikan kepatuhan terhadap Peraturan Anti Pencucian Uang dan Anti Pendanaan Terorisme yang berlaku.
7 Tujuan dan Keamanan Penerbitan Stablecoin
• Tujuan, model bisnis, dan pengaturan operasional stabil dari lembaga berlisensi yang menerbitkan stablecoin harus kokoh, untuk menghindari risiko potensial.
8 Batasan Ruang Lingkup Bisnis
• Lembaga berlisensi harus fokus pada bisnis Stablecoin, dan mendapatkan persetujuan dari Komisaris Manajemen Keuangan sebelum melakukan bisnis lain, sambil memastikan bahwa kegiatan bisnis lainnya tidak akan menyebabkan risiko besar pada bisnis Stablecoin.
9 Persyaratan Pengungkapan Informasi
• Lembaga berlisensi harus menerbitkan White Paper, menyediakan informasi yang komprehensif dan transparan tentang stablecoin, serta mengungkapkan informasi seputar penanganan keluhan dan mekanisme kompensasi, pengelolaan stablecoin, dan evaluasi risiko.
10 Mekanisme Penanganan Keluhan
• Lembaga berlisensi harus mendirikan dan melaksanakan mekanisme penanganan keluhan dan kompensasi yang efektif, untuk memastikan pemegang koin dapat memecahkan masalah mereka dengan mudah dan efisien.
11 Kebijakan Tanpa Bunga
• Lembaga berlisensi tidak boleh membayar Bunga dengan Stable Coin, dan tidak diizinkan untuk menerima pembayaran Bunga dalam bentuk apapun.
12. Skala Penurunan Tertib dan Rencana Pemulihan
• Mekanisme pengurangan skala yang teratur harus dibangun untuk memastikan pertukaran stabil koin berjalan dengan teratur. Lembaga yang diakui harus membuat rencana darurat yang sesuai.
Untuk melaksanakan aturan dengan efektif, draf peraturan juga menyarankan memberikan komisioner pengelolaan keuangan kekuatan pengawasan, penyelidikan, dan penegakan hukum yang diperlukan.
Sekretaris Jasa Keuangan dan Departemen Keuangan, Christopher Hui, mengatakan bahwa proposal legislatif sangat penting untuk memenuhi kewajiban Hong Kong sebagai anggota Dewan Stabilitas Keuangan. Mengikuti prinsip "aktivitas yang sama, risiko yang sama, peraturan yang sama", proposal legislatif berbasis risiko dan berusaha untuk menciptakan lingkungan peraturan yang kuat, yang juga sejalan dengan pendekatan peraturan Hong Kong terhadap aset virtual. **
Kepala Otoritas Manajemen Keuangan Yu Weiwen mengatakan bahwa saran legislasi telah berkonsultasi secara luas dan mempertimbangkan pandangan industri secara menyeluruh dalam menetapkan detail sistem pengawasan, dan percaya bahwa lingkungan pengawasan yang stabil akan membantu mendorong ekosistem Stable Coin Hong Kong berkembang secara berkelanjutan dan bertanggung jawab.
Kerangka peraturan yang komprehensif ini bertujuan untuk memastikan stabilitas, keamanan, dan transparansi ekosistem Stable Coin, sekaligus melindungi hak dan kepentingan para pemangku kepentingan. RUU ini dijadwalkan untuk pemeriksaan pertamanya di Dewan Legislatif pada 18 Desember, dan implementasinya di masa depan akan menjadi langkah penting dalam mempromosikan pengembangan lebih lanjut ekosistem aset virtual Hong Kong. **
Melalui undang-undang ini, Hong Kong menunjukkan tekad yang teguh untuk menuju Kepatuhan dan inovasi di bidang aset virtual global.