هونغ كونغ تعتمد مشروع قانون تنظيم مُصدري العملات المستقرة: تحسين الإطار التنظيمي وتعزيز تطوير الصناعة
وافقت الهيئة التشريعية في هونغ كونغ رسميًا في 21 مايو 2024 على مشروع قانون "إصدار عملة مستقرة"، مما يوفر أول إطار تنظيمي كامل لصناعة العملات المستقرة. من المتوقع أن يدخل هذا القانون حيز التنفيذ هذا العام، ويهدف إلى تنظيم ثلاثة أنواع من الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة: إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالعملة المحلية في هونغ كونغ، إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالدولار الهونغ كونغي في هونغ كونغ أو في الخارج، والترويج بنشاط لإصدار عملة مستقرة مرتبطة بالعملة المحلية للجمهور في هونغ كونغ.
وفقًا للأنظمة، يجب على الأفراد أو الكيانات الراغبة في إصدار أو تشغيل "عملة مستقرة معينة" في هونغ كونغ التقدم بطلب للحصول على ترخيص من مفوض إدارة المال في هونغ كونغ. يجب على المتقدمين تلبية عدة متطلبات، بما في ذلك القوة الرأسمالية، وإدارة المخاطر، وهيكل الحوكمة، ونظام الرقابة الداخلي، إلخ. على سبيل المثال، يجب أن تصل حقوق المساهمين للمرخص له إلى 25 مليون دولار هونغ كونغي على الأقل.
تظل الرخصة سارية المفعول بمجرد منحها، ما لم يتم سحبها أو فقدان المرخص له للأهلية. تحتفظ الهيئة التنظيمية بالحق في سحب أو تعليق الترخيص إذا لم يلتزم المرخص له بالمعايير أو ظهرت مشاكل كبيرة، وفي الحالات الضرورية، تعيين مدير قانوني لتولي الأعمال. لزيادة الشفافية، ستقوم الهيئة التنظيمية أيضًا بإنشاء "قائمة تسجيل المرخص لهم" العامة.
تنص اللوائح على أنه يمكن فقط للجهات المرخصة بيع عملة مستقرة مدعومة بالعملة في هونغ كونغ، وتشمل هذه الجهات مُصدري العملات المستقرة المرخصين، والبنوك، والجهات الحاصلة على ترخيص لتداول الأوراق المالية، بالإضافة إلى منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة. ومن الجدير بالذكر أنه يمكن بيع عملة مستقرة مدعومة بالعملة فقط للمستثمرين الأفراد من قبل المُصدرين المرخصين.
لضمان الامتثال، وضعت القواعد عقوبات صارمة ضد الأنشطة المرتبطة بالعملة المستقرة التي يتم القيام بها بدون ترخيص أو بيع العملات المستقرة المحددة بدون إذن. قد يُحكم على المخالفين بغرامة تصل إلى 5 ملايين دولار هونج كونج والسجن لمدة تصل إلى 7 سنوات.
تنص اللوائح أيضًا على متطلبات صارمة لمصدري عملة مستقرة:
100% احتياطي وحفظ معزول: يجب على المُصدر ضمان أن الأصول الاحتياطية تتكون من أصول عالية الجودة وعالية السيولة، وتساوي في القيمة العملة المستقرة المتداولة. يجب أن تكون هذه الأصول مفصولة بشكل صارم عن أصول المُصدر نفسه.
آلية الاسترداد غير المشروطة: يحق لحاملي العملة المستقرة استرداد العملة المستقرة بالقيمة الاسمية، دون فرض رسوم إضافية، ويجب على المُصدر معالجة طلبات الاسترداد في غضون فترة معقولة.
الإطار التنظيمي: يجب على المُصدر المرخص تلبية مجموعة من المتطلبات التنظيمية المتعلقة بمكافحة غسل الأموال، وإدارة المخاطر، والإفصاح عن المعلومات، والتدقيق.
بالإضافة إلى التشريع، أطلقت هيئة النقد في هونغ كونغ برنامج صندوق الرمل لمصدري عملة مستقرة، وجذبت العديد من المؤسسات للمشاركة. وقد دخلت ثلاث مجموعات من المشاركين حالياً مرحلة اختبار الصندوق، بما في ذلك مجموعة تتألف من ستاندرد تشارترد هونغ كونغ، مجموعة ANS، وHKT، بالإضافة إلى Jingdong Coin Chain Technology (هونغ كونغ) وYuan Coin Innovation Technology.
ردت الأوساط المعنية بشكل إيجابي على هذه الخطوة. وأشار عضو في المجلس التشريعي إلى أن هذه خطوة مهمة لبناء بنية تحتية لـ Web3، ويجب في المستقبل تعزيز استخدام العملات المستقرة في الاقتصاد الحقيقي والتجارة عبر الحدود. وفي الوقت نفسه، تم تقديم اقتراحات للنظر في إدراج أصول مثل اليوان الصيني القابل للتحويل ضمن نطاق الأصول الأساسية، واستكشاف إمكانية توزيع عائدات استثمار العملات المستقرة مباشرة على حامليها.
يستجيب المشاركون في الصناعة بنشاط. أعلن بعض مزودي البنية التحتية للبلوك تشين أنهم سيوفرون دعمًا شاملاً لمشروعات عملة مستقرة في هونغ كونغ وأصولها الاحتياطية، ملتزمين بتسريع بناء البنية التحتية على السلسلة لإصدار العملات المستقرة وتداولها وإدارتها. وأفادت بعض منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة أن هذا الإطار التنظيمي سيوفر دفعة قوية لتطوير سوق الأصول الرقمية، مما يساعد على تعزيز الشفافية واستقرار الصناعة على المدى الطويل.
بشكل عام، فإن تمرير "مشروع قانون تنظيم إصدار العملات المستقرة" يمثل خطوة مهمة لهونغ كونغ في مجال التمويل الرقمي، ويضع أساسًا قويًا للرقابة لتنمية صناعة العملات المستقرة بشكل صحي.
شاهد النسخة الأصلية
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
هونغ كونغ تعتمد مشروع قانون عملة مستقرة لتحسين التنظيم وتعزيز تطور الصناعة
هونغ كونغ تعتمد مشروع قانون تنظيم مُصدري العملات المستقرة: تحسين الإطار التنظيمي وتعزيز تطوير الصناعة
وافقت الهيئة التشريعية في هونغ كونغ رسميًا في 21 مايو 2024 على مشروع قانون "إصدار عملة مستقرة"، مما يوفر أول إطار تنظيمي كامل لصناعة العملات المستقرة. من المتوقع أن يدخل هذا القانون حيز التنفيذ هذا العام، ويهدف إلى تنظيم ثلاثة أنواع من الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة: إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالعملة المحلية في هونغ كونغ، إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالدولار الهونغ كونغي في هونغ كونغ أو في الخارج، والترويج بنشاط لإصدار عملة مستقرة مرتبطة بالعملة المحلية للجمهور في هونغ كونغ.
وفقًا للأنظمة، يجب على الأفراد أو الكيانات الراغبة في إصدار أو تشغيل "عملة مستقرة معينة" في هونغ كونغ التقدم بطلب للحصول على ترخيص من مفوض إدارة المال في هونغ كونغ. يجب على المتقدمين تلبية عدة متطلبات، بما في ذلك القوة الرأسمالية، وإدارة المخاطر، وهيكل الحوكمة، ونظام الرقابة الداخلي، إلخ. على سبيل المثال، يجب أن تصل حقوق المساهمين للمرخص له إلى 25 مليون دولار هونغ كونغي على الأقل.
تظل الرخصة سارية المفعول بمجرد منحها، ما لم يتم سحبها أو فقدان المرخص له للأهلية. تحتفظ الهيئة التنظيمية بالحق في سحب أو تعليق الترخيص إذا لم يلتزم المرخص له بالمعايير أو ظهرت مشاكل كبيرة، وفي الحالات الضرورية، تعيين مدير قانوني لتولي الأعمال. لزيادة الشفافية، ستقوم الهيئة التنظيمية أيضًا بإنشاء "قائمة تسجيل المرخص لهم" العامة.
تنص اللوائح على أنه يمكن فقط للجهات المرخصة بيع عملة مستقرة مدعومة بالعملة في هونغ كونغ، وتشمل هذه الجهات مُصدري العملات المستقرة المرخصين، والبنوك، والجهات الحاصلة على ترخيص لتداول الأوراق المالية، بالإضافة إلى منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة. ومن الجدير بالذكر أنه يمكن بيع عملة مستقرة مدعومة بالعملة فقط للمستثمرين الأفراد من قبل المُصدرين المرخصين.
لضمان الامتثال، وضعت القواعد عقوبات صارمة ضد الأنشطة المرتبطة بالعملة المستقرة التي يتم القيام بها بدون ترخيص أو بيع العملات المستقرة المحددة بدون إذن. قد يُحكم على المخالفين بغرامة تصل إلى 5 ملايين دولار هونج كونج والسجن لمدة تصل إلى 7 سنوات.
تنص اللوائح أيضًا على متطلبات صارمة لمصدري عملة مستقرة:
100% احتياطي وحفظ معزول: يجب على المُصدر ضمان أن الأصول الاحتياطية تتكون من أصول عالية الجودة وعالية السيولة، وتساوي في القيمة العملة المستقرة المتداولة. يجب أن تكون هذه الأصول مفصولة بشكل صارم عن أصول المُصدر نفسه.
آلية الاسترداد غير المشروطة: يحق لحاملي العملة المستقرة استرداد العملة المستقرة بالقيمة الاسمية، دون فرض رسوم إضافية، ويجب على المُصدر معالجة طلبات الاسترداد في غضون فترة معقولة.
الإطار التنظيمي: يجب على المُصدر المرخص تلبية مجموعة من المتطلبات التنظيمية المتعلقة بمكافحة غسل الأموال، وإدارة المخاطر، والإفصاح عن المعلومات، والتدقيق.
بالإضافة إلى التشريع، أطلقت هيئة النقد في هونغ كونغ برنامج صندوق الرمل لمصدري عملة مستقرة، وجذبت العديد من المؤسسات للمشاركة. وقد دخلت ثلاث مجموعات من المشاركين حالياً مرحلة اختبار الصندوق، بما في ذلك مجموعة تتألف من ستاندرد تشارترد هونغ كونغ، مجموعة ANS، وHKT، بالإضافة إلى Jingdong Coin Chain Technology (هونغ كونغ) وYuan Coin Innovation Technology.
ردت الأوساط المعنية بشكل إيجابي على هذه الخطوة. وأشار عضو في المجلس التشريعي إلى أن هذه خطوة مهمة لبناء بنية تحتية لـ Web3، ويجب في المستقبل تعزيز استخدام العملات المستقرة في الاقتصاد الحقيقي والتجارة عبر الحدود. وفي الوقت نفسه، تم تقديم اقتراحات للنظر في إدراج أصول مثل اليوان الصيني القابل للتحويل ضمن نطاق الأصول الأساسية، واستكشاف إمكانية توزيع عائدات استثمار العملات المستقرة مباشرة على حامليها.
يستجيب المشاركون في الصناعة بنشاط. أعلن بعض مزودي البنية التحتية للبلوك تشين أنهم سيوفرون دعمًا شاملاً لمشروعات عملة مستقرة في هونغ كونغ وأصولها الاحتياطية، ملتزمين بتسريع بناء البنية التحتية على السلسلة لإصدار العملات المستقرة وتداولها وإدارتها. وأفادت بعض منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة أن هذا الإطار التنظيمي سيوفر دفعة قوية لتطوير سوق الأصول الرقمية، مما يساعد على تعزيز الشفافية واستقرار الصناعة على المدى الطويل.
بشكل عام، فإن تمرير "مشروع قانون تنظيم إصدار العملات المستقرة" يمثل خطوة مهمة لهونغ كونغ في مجال التمويل الرقمي، ويضع أساسًا قويًا للرقابة لتنمية صناعة العملات المستقرة بشكل صحي.