هونغ كونغ تعتمدم رسميًا مشروع قانون تنظيم مُصدري العملات المستقرة، لتوفير إطار رقابي كامل للعملات المستقرة

مؤخراً، أقر المجلس التشريعي في هونغ كونغ القراءة الثالثة رسمياً لمشروع قانون "تنظيم إصدار العملات المستقرة"، وهو أول مشروع قانون في العالم يوفر إطاراً تنظيمياً كاملاً للعملات المستقرة. من المتوقع أن يدخل هذا التنظيم حيز التنفيذ هذا العام، وعندها سيتم تنفيذ رقابة صارمة على الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة.

وفقًا للوائح الجديدة، سيتعين على ثلاث فئات من الأنشطة المرتبطة بعملة مستقرة الحصول على ترخيص: إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالعملة القانونية في هونغ كونغ، وإصدار عملة مستقرة مرتبطة بالدولار الهونغ كونغي في أي منطقة، بالإضافة إلى الترويج بنشاط لإصدار العملة المستقرة المرتبطة بالعملة القانونية للجمهور في هونغ كونغ.

يجب على الأفراد أو الكيانات التي تتقدم بطلب للحصول على ترخيص تقديم طلب رسمي إلى مفوضية الإدارة المالية في هونغ كونغ. ستقوم هيئة النقد في هونغ كونغ بمراجعة ما إذا كان مقدم الطلب يستوفي المعايير الدنيا، وتشمل هذه المعايير قوة رأس المال، وقدرة إدارة المخاطر، وهيكل الحوكمة، ونظام الرقابة الداخلية، وغيرها. على سبيل المثال، يجب أن يمتلك المرخص له على الأقل 25 مليون دولار هونغ كونغي من رأس المال.

الرخصة التي تم الحصول عليها ليس لها مدة ثابتة، ما لم يتم سحبها أو فقدان الترخيص من قبل المرخص له، ستظل سارية المفعول. ومع ذلك، إذا لم يلتزم المرخص له بالمعايير الدنيا أو ظهرت مشكلات كبيرة، يحق للسلطة النقدية سحب أو تعليق رخصته، وإذا لزم الأمر، يمكنها تعيين إدارة قانونية لتولي الأعمال، لحماية المصلحة العامة.

تنص اللوائح على أنه يمكن فقط للكيانات المرخصة المحددة بيع عملة مستقرة مرتبطة بالعملة الوطنية في هونغ كونغ، وأنه يمكن بيع عملة مستقرة مرتبطة بالعملة الوطنية فقط للمستثمرين الأفراد إذا كانت صادرة عن مُصدر مرخص. تشمل هذه الكيانات المرخصة المُصدِرين لعملات مستقرة الحاصلين على ترخيص من هيئة النقد، والبنوك، والكيانات الحاصلة على الرخصة رقم 1 من هيئة الأوراق المالية، بالإضافة إلى منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة في هونغ كونغ.

من الجدير بالذكر أن القيام بأنشطة عملة مستقرة خاضعة للتنظيم دون ترخيص أو بيع عملة مستقرة معينة دون تفويض سيعتبر جريمة جنائية، مع غرامة تصل إلى 5 ملايين دولار هونغ كونغ والسجن لمدة 7 سنوات. العقوبة على الإدانة في الإجراءات المبسطة هي غرامة قدرها 500,000 دولار هونغ كونغ والسجن لمدة سنتين، ويمكن فرض غرامة إضافية تصل إلى 100,000 دولار هونغ كونغ يومياً على الانتهاكات المستمرة.

تفرض اللوائح الجديدة أيضًا متطلبات صارمة على مُصدري العملات المستقرة، بما في ذلك الاحتياطي بنسبة 100% والحفظ المعزول، وآلية الاسترداد غير المشروطة، وإطار الامتثال الصارم. يجب على المُصدرين التأكد من أن الأصول الاحتياطية تتكون من أصول عالية الجودة وعالية السيولة، وأنها تعادل القيمة الاسمية للعملات المستقرة المتداولة. يجب فصل الأصول الاحتياطية عن أصول المُصدر وحفظها بشكل مناسب لضمان أمان الأموال.

بالإضافة إلى ذلك، يحق لحاملي عملة مستقرة استرداد العملة المستقرة بالقيمة الاسمية، ويجب ألا يتم فرض أي رسوم على عملية الاسترداد، ويجب معالجتها في وقت معقول. يجب على المُصدر المرخص أيضًا الامتثال لمجموعة من المتطلبات التنظيمية الصارمة، بما في ذلك مكافحة غسل الأموال، وإدارة المخاطر، والإفصاح الكامل عن المعلومات، والاختيار المؤهل للمراجعين، لضمان الشفافية والسلامة في العمليات.

أبدت الصناعة موقفًا إيجابيًا تجاه هذا التشريع. بدأت العديد من المؤسسات في تقديم الدعم لعملة مستقرة هونغ كونغ والمشاريع ذات الصلة، مما يسرع من بناء البنية التحتية على السلسلة لإصدار العملة المستقرة وتداولها وإدارتها. يعتقد بعض المعنيين في الصناعة أن تمرير هذا القانون هو خطوة مهمة نحو بناء بنية تحتية لـ Web3، وستؤدي إلى تأثيرات عميقة على تطوير سوق الأصول الرقمية.

مع تنفيذ اللوائح، من المتوقع أن تتمكن المؤسسات من التقدم إلى سلطة النقد في هونغ كونغ لتصبح مُصدِر عملة مستقرة متوافق بحلول نهاية هذا العام. يأمل القطاع أن يدفع هذا الإجراء مزيدًا من تطبيق عملة مستقرة في مجالات مثل البيع بالتجزئة الفعلية والتجارة عبر الحدود، بينما اقترح البعض أيضًا النظر في إطلاق فوائد عملة مستقرة لتعزيز جاذبية السوق.

بشكل عام، تمثل هونغ كونغ خطوة مهمة في تنظيم العملات المستقرة على مستوى العالم من خلال "مشروع قانون تنظيم مُصدري العملات المستقرة"، مما يوفر دفعة جديدة واتجاهًا لتطوير سوق الأصول الرقمية بشكل صحي.