ألقى رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) الجديد بول أتكينز (Paul Atkins) خطابًا ذا وزن كبير في مؤتمر "SEC Speaks" في 19 مايو، حيث أعلن بوضوح أن صناعة الأصول الرقمية تدخل "عصرًا جديدًا". وأشار بصراحة إلى أن الغموض في تنظيم لجنة الأوراق المالية والبورصات على مدى السنوات القليلة الماضية قد أعاق الابتكار والنمو في سوق العملات الرقمية بشكل كبير، وأن سياستها القوية "للإنفاذ كأولوية" جعلت المشاركين في السوق في حالة من الضياع. تحت القيادة الجديدة، ستعود لجنة الأوراق المالية والبورصات إلى مهمتها الأساسية - "تعزيز وليس كبح الابتكار"، وستعمل على وضع إطار تنظيمي واضح لتسهيل إصدار وتخزين وتداول الأصول الرقمية. إن هذا التصريح لا يمثل فقط تحولًا كبيرًا في سياسة تنظيم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، بل يضخ أيضًا ثقة جديدة في صناعة العملات الرقمية العالمية.
من "الأولوية لإنفاذ القانون" إلى "الأولوية للقواعد"
في خطابه ، انتقد أتكينز بلا خجل الاستراتيجية التنظيمية للرئيس السابق ، غاري جينسلر. وأشار إلى أن نموذج الإنفاذ السابق للجنة الأوراق المالية والبورصات "إطلاق النار أولا وطرح الأسئلة لاحقا" أدى إلى حالة كبيرة من عدم اليقين بالنسبة لصناعة التشفير في الولايات المتحدة. أجبرت العديد من المشاريع على الانتقال إلى الخارج بسبب عدم وجود مسار امتثال واضح ، وتم خنق زخم الابتكار. وشدد أتكينز على أن هيئة الأوراق المالية والبورصات لن تعتمد بعد الآن على "الإنفاذ المخصص" لوضع السياسة ، ولكنها بدلا من ذلك ستضع معايير "مخصصة" للمشاركين في السوق من خلال "وضع القواعد والتفسير والحصانة".
على وجه التحديد ، تقترح Atkins ثلاث ركائز تنظيمية: إصدار الرمز المميز ، وحفظ الأصول ، والبنية التحتية للتداول. فيما يتعلق بعروض الرموز ، نصح هيئة الأوراق المالية والبورصات باستكشاف سجل مبسط مصمم خصيصا للأصول المشفرة ، مثل تعديل النموذج S-1 الحالي لإزالة متطلبات الإفصاح غير ذات الصلة (مثل التعويضات التنفيذية) والتركيز بدلا من ذلك على المعلومات الأساسية مثل عمليات تدقيق العقود الذكية ، والرموز المميزة ، ونماذج الحوكمة اللامركزية. بالإضافة إلى ذلك ، أعاد النظر في اقتراح "الملاذ الآمن" لعام 2021 من قبل مفوض هيئة الأوراق المالية والبورصات هيستر بيرس ، والذي من شأنه أن يوفر تنازلا لمدة ثلاث سنوات لمشاريع blockchain لتحقيق اللامركزية مع تلبية متطلبات الشفافية الأساسية.
فيما يتعلق بحفظ الأصول، أعلن أتكينز أنه سيقوم بإلغاء قاعدة المحاسبة المثيرة للجدل SAB 121، والتي تم توجيه اللوم لها بأنها "تعيق حلول الحفظ المسؤولة". كما اقترح توسيع تعريف "المحافظ المؤهلين" ليشمل المؤسسات الحافظة الأصلية المشفرة، والبورصات المرخصة، وحتى البروتوكولات اللامركزية، مع دعم السماح للمستشارين الاستثماريين والصناديق بإجراء الحفظ الذاتي في ظل ظروف معينة، لتناسب ممارسات الصناعة التي تتعلق بالمحافظ الباردة والهياكل غير الحافظة.
فيما يتعلق بالبنية التحتية للتداول، يدعو أتكينز إلى تخفيف القيود المفروضة على تبادل العملات الرقمية، مما يسمح لها بالتداول على منصة واحدة للأصول المالية وغير المالية (مثل البيتكوين والإيثيريوم)، وإصلاح إطار أنظمة التداول البديلة (ATS) لتقليل المخاطر القانونية التي تواجهها المنصة بسبب تصنيفها ك"بورصة أوراق مالية غير مسجلة". وقد أشار بشكل خاص إلى أن SEC ستستكشف تقديم إعفاءات مشروطة للمشاريع الابتكارية، لتجنب إجبار الشركات على الخروج بسبب الحواجز التنظيمية.
استجابة لتوقعات السوق، لتعزيز ثقة الصناعة
أثارت كلمة أتكينز ردود فعل حماسية في صناعة التشفير. وذكرت Cointelegraph أن تصريحات أتكينز تعتبر "نقطة تحول في تنظيم التشفير في الولايات المتحدة"، مما أنهى فترة "الملاحقة" التي قادها جينسلر ضد الصناعة. وكانت المناقشات على منصة X حماسية بنفس القدر، @Cointelegraph
نشر منشورًا يقول: "رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز قال إن هذا هو يوم جديد للمؤسسات، نهاية استراتيجية الأولوية في التنفيذ، والتزام بقواعد تشفير مخصصة." يعتقد معظم المتخصصين في الصناعة أن موقف أتكينز المؤيد للسوق سيوفر بيئة أكثر استقرارًا لشركات التشفير الناشئة والمستثمرين واللاعبين المؤسسيين، مما يساعد الولايات المتحدة على استعادة ريادتها في الابتكار في سوق العملات الرقمية.
من المهم ملاحظة أن رؤية أتكين التنظيمية تتماشى بشكل كبير مع سياسات إدارة ترامب. تعهد ترامب خلال حملته الانتخابية بتحويل الولايات المتحدة إلى "عاصمة التشفير العالمية"، وفي يناير، وقع أمرًا تنفيذيًا لتعزيز تطوير شبكات blockchain العامة. وأكد أتكين في خطابه أنه سيتعاون بشكل وثيق مع إدارة ترامب والكونغرس لضمان دعم الإطار التنظيمي لهذا الهدف.
التحديات لا تزال قائمة، والمستقبل واعد
على الرغم من أن خطة الإصلاح التي قدمها أتكينز مثيرة للإعجاب، إلا أن مراقبي الصناعة يحذرون من أن التحول التنظيمي ليس سهلاً. لا يزال يتعين على قطاع التشفير مواجهة متطلبات الامتثال المعقدة، وخاصة في مجالات مكافحة الاحتيال وحماية المستثمرين. وأكد أتكينز في كلمته أن SEC ستواصل مكافحة الأنشطة غير القانونية لضمان العدالة والشفافية في السوق. بالإضافة إلى ذلك، فإن خلفيته الشخصية - التي تتضمن حيازة أصول رقمية تتراوح قيمتها بين مليون إلى 6 ملايين دولار، بالإضافة إلى تقديم استشارات للعديد من شركات التشفير - أثارت تساؤلات بعض المشرعين الديمقراطيين. وقد انتقدت السيناتور إليزابيث وارن من قبل علاقاته المالية مع صناعة التشفير، مشيرة إلى أنها قد تؤدي إلى تضارب في المصالح، على الرغم من أن أتكينز قد تعهد بتصفية الأصول ذات الصلة لضمان النزاهة.
تجلت التوقعات المتفائلة للسوق بشأن Atkins في الأسعار. حيث وصل سعر البيتكوين مؤخرًا إلى أعلى مستوى تاريخي، ويرجع ذلك جزئيًا إلى ثقة المستثمرين في تخفيف القيود التنظيمية. بالإضافة إلى ذلك، أشار محلل ETF في بلومبرغ إريك بالكوناس إلى أن هناك حاليًا 72 ETF مرتبطًا بالتشفير (بما في ذلك XRP، لايتكوين، سولانا وغيرها من الأصول) تنتظر موافقة SEC، وقد يؤدي قيادة Atkins إلى تسريع عملية إدراج هذه المنتجات في السوق، مما يضخ عشرات المليارات من الدولارات من رأس المال الجديد في السوق.
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الجديد أتكينز يدفع نحو تجديد تنظيم التشفير: من أولوية التنفيذ إلى تعزيز الابتكار
ألقى رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) الجديد بول أتكينز (Paul Atkins) خطابًا ذا وزن كبير في مؤتمر "SEC Speaks" في 19 مايو، حيث أعلن بوضوح أن صناعة الأصول الرقمية تدخل "عصرًا جديدًا". وأشار بصراحة إلى أن الغموض في تنظيم لجنة الأوراق المالية والبورصات على مدى السنوات القليلة الماضية قد أعاق الابتكار والنمو في سوق العملات الرقمية بشكل كبير، وأن سياستها القوية "للإنفاذ كأولوية" جعلت المشاركين في السوق في حالة من الضياع. تحت القيادة الجديدة، ستعود لجنة الأوراق المالية والبورصات إلى مهمتها الأساسية - "تعزيز وليس كبح الابتكار"، وستعمل على وضع إطار تنظيمي واضح لتسهيل إصدار وتخزين وتداول الأصول الرقمية. إن هذا التصريح لا يمثل فقط تحولًا كبيرًا في سياسة تنظيم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، بل يضخ أيضًا ثقة جديدة في صناعة العملات الرقمية العالمية.
من "الأولوية لإنفاذ القانون" إلى "الأولوية للقواعد"
في خطابه ، انتقد أتكينز بلا خجل الاستراتيجية التنظيمية للرئيس السابق ، غاري جينسلر. وأشار إلى أن نموذج الإنفاذ السابق للجنة الأوراق المالية والبورصات "إطلاق النار أولا وطرح الأسئلة لاحقا" أدى إلى حالة كبيرة من عدم اليقين بالنسبة لصناعة التشفير في الولايات المتحدة. أجبرت العديد من المشاريع على الانتقال إلى الخارج بسبب عدم وجود مسار امتثال واضح ، وتم خنق زخم الابتكار. وشدد أتكينز على أن هيئة الأوراق المالية والبورصات لن تعتمد بعد الآن على "الإنفاذ المخصص" لوضع السياسة ، ولكنها بدلا من ذلك ستضع معايير "مخصصة" للمشاركين في السوق من خلال "وضع القواعد والتفسير والحصانة".
على وجه التحديد ، تقترح Atkins ثلاث ركائز تنظيمية: إصدار الرمز المميز ، وحفظ الأصول ، والبنية التحتية للتداول. فيما يتعلق بعروض الرموز ، نصح هيئة الأوراق المالية والبورصات باستكشاف سجل مبسط مصمم خصيصا للأصول المشفرة ، مثل تعديل النموذج S-1 الحالي لإزالة متطلبات الإفصاح غير ذات الصلة (مثل التعويضات التنفيذية) والتركيز بدلا من ذلك على المعلومات الأساسية مثل عمليات تدقيق العقود الذكية ، والرموز المميزة ، ونماذج الحوكمة اللامركزية. بالإضافة إلى ذلك ، أعاد النظر في اقتراح "الملاذ الآمن" لعام 2021 من قبل مفوض هيئة الأوراق المالية والبورصات هيستر بيرس ، والذي من شأنه أن يوفر تنازلا لمدة ثلاث سنوات لمشاريع blockchain لتحقيق اللامركزية مع تلبية متطلبات الشفافية الأساسية.
فيما يتعلق بحفظ الأصول، أعلن أتكينز أنه سيقوم بإلغاء قاعدة المحاسبة المثيرة للجدل SAB 121، والتي تم توجيه اللوم لها بأنها "تعيق حلول الحفظ المسؤولة". كما اقترح توسيع تعريف "المحافظ المؤهلين" ليشمل المؤسسات الحافظة الأصلية المشفرة، والبورصات المرخصة، وحتى البروتوكولات اللامركزية، مع دعم السماح للمستشارين الاستثماريين والصناديق بإجراء الحفظ الذاتي في ظل ظروف معينة، لتناسب ممارسات الصناعة التي تتعلق بالمحافظ الباردة والهياكل غير الحافظة.
فيما يتعلق بالبنية التحتية للتداول، يدعو أتكينز إلى تخفيف القيود المفروضة على تبادل العملات الرقمية، مما يسمح لها بالتداول على منصة واحدة للأصول المالية وغير المالية (مثل البيتكوين والإيثيريوم)، وإصلاح إطار أنظمة التداول البديلة (ATS) لتقليل المخاطر القانونية التي تواجهها المنصة بسبب تصنيفها ك"بورصة أوراق مالية غير مسجلة". وقد أشار بشكل خاص إلى أن SEC ستستكشف تقديم إعفاءات مشروطة للمشاريع الابتكارية، لتجنب إجبار الشركات على الخروج بسبب الحواجز التنظيمية.
استجابة لتوقعات السوق، لتعزيز ثقة الصناعة
أثارت كلمة أتكينز ردود فعل حماسية في صناعة التشفير. وذكرت Cointelegraph أن تصريحات أتكينز تعتبر "نقطة تحول في تنظيم التشفير في الولايات المتحدة"، مما أنهى فترة "الملاحقة" التي قادها جينسلر ضد الصناعة. وكانت المناقشات على منصة X حماسية بنفس القدر، @Cointelegraph
نشر منشورًا يقول: "رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز قال إن هذا هو يوم جديد للمؤسسات، نهاية استراتيجية الأولوية في التنفيذ، والتزام بقواعد تشفير مخصصة." يعتقد معظم المتخصصين في الصناعة أن موقف أتكينز المؤيد للسوق سيوفر بيئة أكثر استقرارًا لشركات التشفير الناشئة والمستثمرين واللاعبين المؤسسيين، مما يساعد الولايات المتحدة على استعادة ريادتها في الابتكار في سوق العملات الرقمية.
من المهم ملاحظة أن رؤية أتكين التنظيمية تتماشى بشكل كبير مع سياسات إدارة ترامب. تعهد ترامب خلال حملته الانتخابية بتحويل الولايات المتحدة إلى "عاصمة التشفير العالمية"، وفي يناير، وقع أمرًا تنفيذيًا لتعزيز تطوير شبكات blockchain العامة. وأكد أتكين في خطابه أنه سيتعاون بشكل وثيق مع إدارة ترامب والكونغرس لضمان دعم الإطار التنظيمي لهذا الهدف.
التحديات لا تزال قائمة، والمستقبل واعد
على الرغم من أن خطة الإصلاح التي قدمها أتكينز مثيرة للإعجاب، إلا أن مراقبي الصناعة يحذرون من أن التحول التنظيمي ليس سهلاً. لا يزال يتعين على قطاع التشفير مواجهة متطلبات الامتثال المعقدة، وخاصة في مجالات مكافحة الاحتيال وحماية المستثمرين. وأكد أتكينز في كلمته أن SEC ستواصل مكافحة الأنشطة غير القانونية لضمان العدالة والشفافية في السوق. بالإضافة إلى ذلك، فإن خلفيته الشخصية - التي تتضمن حيازة أصول رقمية تتراوح قيمتها بين مليون إلى 6 ملايين دولار، بالإضافة إلى تقديم استشارات للعديد من شركات التشفير - أثارت تساؤلات بعض المشرعين الديمقراطيين. وقد انتقدت السيناتور إليزابيث وارن من قبل علاقاته المالية مع صناعة التشفير، مشيرة إلى أنها قد تؤدي إلى تضارب في المصالح، على الرغم من أن أتكينز قد تعهد بتصفية الأصول ذات الصلة لضمان النزاهة.
تجلت التوقعات المتفائلة للسوق بشأن Atkins في الأسعار. حيث وصل سعر البيتكوين مؤخرًا إلى أعلى مستوى تاريخي، ويرجع ذلك جزئيًا إلى ثقة المستثمرين في تخفيف القيود التنظيمية. بالإضافة إلى ذلك، أشار محلل ETF في بلومبرغ إريك بالكوناس إلى أن هناك حاليًا 72 ETF مرتبطًا بالتشفير (بما في ذلك XRP، لايتكوين، سولانا وغيرها من الأصول) تنتظر موافقة SEC، وقد يؤدي قيادة Atkins إلى تسريع عملية إدراج هذه المنتجات في السوق، مما يضخ عشرات المليارات من الدولارات من رأس المال الجديد في السوق.