美国预测市场监管管辖权引分歧 SEC和CFTC前主席支持州级政府监管权限

本周四，美国 SEC 和 CFTC 前主席 Gary Gensler 正式就预测市场的监管管辖权问题，向第六巡回上诉法院提交了法庭文件。

Gensler认为，预测市场相关业务本就不能凌驾于各州的监管规则之上，此举直指当前联邦与地方政府在该领域日益加剧的监管分歧。

此次表态源于Kalshi（原 KalshiEx）平台与俄亥俄州的法律纠纷，Kalshi此前为规避州级监管提起诉讼，但在今年3月被联邦法官驳回。

Gensler在其提交法庭之友简报文件中，依据《多德-弗兰克法案》与《商品交易法》进行分析，认为体育类预测合约并不属于CFTC的联邦监管范畴。

在他看来，这类合约本质上契合各州博Cai相关法规的约束范围。因此，联邦层面无权越过州监管规则进行管辖，各州也应保持对体育类预测市场的监管主导权。

与Gensler共同提交简报之友的组织，包括印第安纳博Cai协会、美国博Cai协会等机构。这些机构同样支持州级监管，认为体育预测市场与传统体育博Cai并无实质区别。

然而，美国监管机构 CFTC 却对此分歧显著。现任 CFTC 主席Mike Selig坚持认为，事件合约属于金融衍生品，应由 CFTC 行使专属监管权。

综上，这场管辖权博弈持续发酵，相关案件后续大概率将上诉至最高法院，而裁决结果也将深刻影响美国预测市场行业的合规走向。

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