歐盟針對加密貨幣漏洞推出全面性的俄羅斯新制裁

• 歐盟已透過鎖定加密平台、金融機構與跨境支付網路，擴大對俄羅斯的制裁。
• 該方案引入新權力，以透過第三國加密服務提供者遏制規避制裁。
• 這些措施反映出更廣泛的轉向，即鎖定金融生態系而非個別實體。

歐洲聯盟已通過第 21 套針對俄羅斯的制裁方案，透過鎖定在海外運作的加密平台、擴大銀行制裁並建立一套法律機制，以阻止被指控協助規避制裁的司法管轄區提供加密服務，施加迄今為止其最嚴厲的部分與加密相關的限制之一。 加密平台納入擴大的金融制裁 最新方案將交易禁令擴展至 14 個加密平台與加密相關公司，這些實體在俄羅斯境外運作，歐盟稱其已促成制裁規避。受影響的實體位於喬治亞、巴拿馬、薩爾瓦多、阿拉伯聯合大公國、馬紹爾群島與白俄羅斯。 這些措施伴隨更廣泛的金融限制，將另外 33 家俄羅斯金融機構納入交易禁令，使遭制裁的俄羅斯銀行總數超過 100 家。該方案也鎖定蒙古、吉爾吉斯與印度境內部分金融機構，布魯塞爾方面稱這些機構支援俄羅斯的支付基礎設施。 對於受影響的個人，該方案亦引入一項實務性的保障。允許歐盟公民提領在新納入制裁名單的銀行與加密平台中持有的資金，避免這些機構僅因相關限制而保留客戶資產。

加密制裁的新做法 與加密相關的最大變化並非被制裁的平台數量，而是歐盟為未來執行所建立的法律權力。 在新的架構下，布魯塞爾可以：

• 禁止與在指定第三國運作的加密服務提供者之間進行交易。
• 以司法管轄區層級施加限制，而非鎖定個別交易所或錢包。
• 施壓海外監管機構，強化對用於規避歐盟制裁之加密平台的監督。

迄今尚未有任何國家依據該機制被指定。然而，其推出代表歐盟制裁策略在結構上的轉變：一旦主管機關判定當地監管持續助長規避制裁，便能透過法律途徑限制整體加密市場。 鎖定範圍超越個別錢包 該方案也傳遞出歐洲監管機構在加密執法方面的更廣泛演變訊號。 在平台限制之外，歐盟透過禁止俄羅斯籍人士擁有、控制或在根據《加密資產市場》（MiCA）框架受規管的加密資產服務提供者董事會任職或提供服務，擴大了治理規則。 新列出的實體包括與 A7 支付網路相關的營運商，其中包含與 A7A5 以盧布掛鉤的穩定幣生態系相關的組織。這些指定同時也提及該網路與非洲的連結，反映出對跨境清算基礎設施日益增加的監管關注，而非僅鎖定孤立的錢包位址。 這種轉變顯示，加密制裁的執行愈來愈聚焦在擾亂用於國際資金流動的支付網路、流動性管道與中介服務，而非僅依賴將個別加密位址列入黑名單。

更廣泛的方案超越加密 加密措施屬於一套更大範圍的制裁方案，目標是加大對俄羅斯經濟的壓力。 關鍵措施包括：

• 將額外 41 艘影子船隊船舶納入制裁清單。
• 針對俄羅斯港口、機場與能源基礎設施的交易禁令。
• 對石油交易商以及支援俄羅斯軍工產業部門的實體新增限制。
• 對遵守制裁的歐盟企業提供額外的法律保障。