參議員 Cynthia Lummis 表示，《CLARITY 法案》將確保客戶自有的加密貨幣在交易所倒閉時仍屬於客戶所有，並填補由 Celsius 與 Voyager 破產所暴露的法律落差，同時推進更廣泛的美國加密市場規則。
關鍵要點
參議員 Cynthia Lummis（R-WY）表示，《CLARITY 法案》將改變數位資產平台進入破產時對「客戶加密貨幣」的處理方式。她主張屬於客戶的資產應仍為客戶所有，而不是成為公司的破產財產。
「當 Celsius 和 Voyager 破產時，客戶存款並沒有繼續是客戶存款，」Lummis 於 7 月 20 日在 X 上寫道。 「它們變成了破產資金池中的資產，並由從未聽過這些擁有該資產的客戶的債權人爭奪。」該立法者強調：
「《CLARITY 法案》改變規則，讓你的加密貨幣即使在公司失敗的情況下仍屬於你。」
該提案將要求涵蓋範圍內的數位資產中介機構，將客戶現金與數位資產視為客戶財產，而非公司資產。它也將要求公司將客戶資產與公司財產分離，並且通常禁止經紀商、交易商與交易所未經授權使用客戶資產為其自身或為他人利益。
透過在聯邦法律中建立客戶財產保護，該立法旨在防止在受監管的加密平台變得無力償債時，發生關於所有權的爭議。
Celsius 與 Voyager 的破產揭露了加密產業中最重要的不確定性之一：客戶存款究竟仍屬於使用者的財產，還是成為公司的破產財產的一部分。
在 2023 年 1 月，美國破產法官 Martin Glenn 裁定，存入 Celsius 的 Earn 帳戶中的加密貨幣依其使用條款，屬於公司財產。該裁決涵蓋約 600,000 個 Earn 帳戶，當 Celsius 申請破產時，這些帳戶持有約 $4.2 billion 的資產。這使受影響用戶成為無擔保債權人，而非特定數位資產的所有者。
Voyager 的客戶在這家放貸方進入破產後，也成為無擔保債權人；其可回收的金額係透過重整程序決定，而不是對已存入的加密貨幣進行自動返還。
Lummis 已將破產相關條款描述為一項更廣泛努力的其中一部分，目標是建立美國數位資產市場的全面規則。她表示，《CLARITY 法案》旨在提供三項核心效益：對開發者的監管確定性、更強的投資者保護，以及更高的市場完整性。該立法也將釐清美國證券交易委員會（SEC）與美國商品期貨交易委員會（CFTC）的各自角色，藉此降低不確定性，關於哪個機構監管加密市場的不同部分。
依 Lummis 的說法，參議院立法者在準備提出該法案之前，花了數月談判其版本。她表示，該提案包含強化的反洗錢標準與額外的消費者保護，同時建立一個監管架構，意在讓加密創新與投資留在美國，而不是把公司推向海外。
儘管眾議院已通過《CLARITY 法案》，該立法目前尚未通過參議院。支持者認為，該法案將透過為數位資產市場建立全面的聯邦架構，與既有的穩定幣立法形成互補；而持續的延宕則使關於託管、 市場監督與投資者保護等問題仍未獲解決。下一個推動點將是參議院對該法案的審議，以及立法者是否維持 Lummis 所強調的客戶財產保護。
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「清晰法案」將保護客戶的加密貨幣免受交易所破產影響，參議員表示
參議員 Cynthia Lummis 表示，《CLARITY 法案》將確保客戶自有的加密貨幣在交易所倒閉時仍屬於客戶所有，並填補由 Celsius 與 Voyager 破產所暴露的法律落差，同時推進更廣泛的美國加密市場規則。
關鍵要點
《CLARITY 法案》旨在避免再次出現類似 Celsius 的破產爭議
參議員 Cynthia Lummis（R-WY）表示，《CLARITY 法案》將改變數位資產平台進入破產時對「客戶加密貨幣」的處理方式。她主張屬於客戶的資產應仍為客戶所有，而不是成為公司的破產財產。
「當 Celsius 和 Voyager 破產時，客戶存款並沒有繼續是客戶存款，」Lummis 於 7 月 20 日在 X 上寫道。 「它們變成了破產資金池中的資產，並由從未聽過這些擁有該資產的客戶的債權人爭奪。」該立法者強調：
該提案將要求涵蓋範圍內的數位資產中介機構，將客戶現金與數位資產視為客戶財產，而非公司資產。它也將要求公司將客戶資產與公司財產分離，並且通常禁止經紀商、交易商與交易所未經授權使用客戶資產為其自身或為他人利益。
透過在聯邦法律中建立客戶財產保護，該立法旨在防止在受監管的加密平台變得無力償債時，發生關於所有權的爭議。
Celsius 與 Voyager 破產揭露客戶所有權風險
Celsius 與 Voyager 的破產揭露了加密產業中最重要的不確定性之一：客戶存款究竟仍屬於使用者的財產，還是成為公司的破產財產的一部分。
在 2023 年 1 月，美國破產法官 Martin Glenn 裁定，存入 Celsius 的 Earn 帳戶中的加密貨幣依其使用條款，屬於公司財產。該裁決涵蓋約 600,000 個 Earn 帳戶，當 Celsius 申請破產時，這些帳戶持有約 $4.2 billion 的資產。這使受影響用戶成為無擔保債權人，而非特定數位資產的所有者。
Voyager 的客戶在這家放貸方進入破產後，也成為無擔保債權人；其可回收的金額係透過重整程序決定，而不是對已存入的加密貨幣進行自動返還。
客戶保護是更廣泛加密市場結構法案的一部分
Lummis 已將破產相關條款描述為一項更廣泛努力的其中一部分，目標是建立美國數位資產市場的全面規則。她表示，《CLARITY 法案》旨在提供三項核心效益：對開發者的監管確定性、更強的投資者保護，以及更高的市場完整性。該立法也將釐清美國證券交易委員會（SEC）與美國商品期貨交易委員會（CFTC）的各自角色，藉此降低不確定性，關於哪個機構監管加密市場的不同部分。
依 Lummis 的說法，參議院立法者在準備提出該法案之前，花了數月談判其版本。她表示，該提案包含強化的反洗錢標準與額外的消費者保護，同時建立一個監管架構，意在讓加密創新與投資留在美國，而不是把公司推向海外。
儘管眾議院已通過《CLARITY 法案》，該立法目前尚未通過參議院。支持者認為，該法案將透過為數位資產市場建立全面的聯邦架構，與既有的穩定幣立法形成互補；而持續的延宕則使關於託管、 市場監督與投資者保護等問題仍未獲解決。下一個推動點將是參議院對該法案的審議，以及立法者是否維持 Lummis 所強調的客戶財產保護。