法國要求網路服務供應商封鎖 Polymarket,隨審查範圍擴大

法國國家賭博管理機關已要求網路服務供應商封鎖 Polymarket,升高了自 2024 年以來開始的監管爭議。Autorité nationale des jeux(簡稱 ANJ)表示,這個預測市場平台推廣的賭博服務未獲得法國法律授權。

摘要

  • 法國在先前的地理封鎖無法限制當地存取後,命令網路供應商封鎖 Polymarket。
  • ANJ 援引非法賭博、缺乏身分檢查,以及對天氣感測器可能被駭的疑慮。
  • 捷克與歐盟的行動顯示,預測市場在全球多個監管框架下正面臨日益增長的壓力。

ANJ 表示使用者已繞過先前的地理封鎖措施後,監管機關於 7 月 16 日下令封鎖。自 2024 年 11 月以來,該機關一直監測 Polymarket,理由是擔憂其預測市場構成了該國未授權的賭博服務。

法國由地理封鎖轉為 ISP 封鎖

ANJ 表示,預測市場網站依據法國法律屬於非法賭博服務。它也警告,推廣未獲授權的賭博平台可能面臨最高 10 萬歐元的罰款。推廣未獲許的賭博服務者公開分享賠率或支付比率時,也可能適用相同的處罰。

監管機關表示,即使在先前的限制之下,Polymarket 在法國的受眾仍持續成長。它在 2026 年 6 月記錄了 578,751 次造訪與 205,057 位獨立訪客。ANJ 指出,該平台的主頁持續顯示即時賠率,這被其視為在宣傳一項未獲授權的服務。該機關在 2025 年依其行政權力封鎖了 1,290 個網址。

法國並非唯一針對該平台採取行動的歐洲國家。據 crypto.news 報導,捷克共和國近日命令網路服務供應商封鎖 Polymarket,原因是主管機關將該平台歸類為未授權的賭博服務。

監管機關就使用者檢查與市場完整性提出疑問

ANJ 也提到對部分事件市場運作方式的疑慮。它表示,部分下注「似乎被操縱」,並且與特定市場連結的天氣感測器「可能已被駭」。法國檢方於 5 月 4 日啟動網路犯罪調查,該案由打擊網路犯罪辦公室承辦。

根據監管機關,該調查也發現,提供給法國與歐洲使用者的 Polymarket 服務缺乏足夠的使用者識別系統。ANJ 表示,將需要更嚴格的身分與地點檢查,以防止法國民眾存取該平台。

關於預測市場如何結算合約的疑慮,也引起學術界關注。據 crypto.news 報導,由史丹佛大學主導的一項研究指出,可能存在操縱結算價格的誘因。研究審視了為期五分鐘的比特幣預測市場,並估計大約 128 萬美元的資金從一般交易者轉移給更具策略性的參與者。

歐洲對預測市場的審視持續升溫

歐洲各地的監管機關對預測市場採取不同做法。有些主管機關將這些平台視為賭博服務,而金融監管機關則在評估某些合約是否適用於證券或衍生性商品規則。

歐洲證券與市場管理局(ESMA)近期表示,某些基於事件的合約可能符合 MiFID II 下的金融工具資格。據 crypto.news 報導,若合約落入這些規則之中,也可能面臨現有的歐洲限制,包含對零售交易者提供的二元期權。

這些不同做法反映預測市場的架構:使用者根據選舉結果、體育賽事、經濟公佈以及其他未來事件的結果進行合約交易。法國的立場是 Polymarket 運作為未獲授權的賭博服務,並已從限制交易轉變為封鎖對網站的存取。

Polymarket 也面臨法國以外的壓力

Polymarket 與其他預測市場營運商也正面臨美國的法律爭議。肯塔基州起訴了多個平台,包括 Polymarket 與 Kalshi,指控它們在未取得州執照的情況下提供體育博彩。

商品期貨交易委員會(CFTC)其後挑戰州政府介入於由聯邦監管的事件合約。據 crypto.news 報導,CFTC 與肯塔基州的爭議屬於更廣泛的戰鬥,核心在於誰有權監督預測市場。隨著監管衝突擴大,CFTC 也起訴肯塔基州。

Polymarket 也遭遇安全性疑慮。一次前端釣魚攻擊導致 11 個錢包損失約 310 萬美元,受影響使用者預計將獲得退款。

法國最新命令增加了針對預測市場平台不斷累積的限制。ANJ 表示,它將持續監測 Polymarket,以及在允許使用者存取其服務之前,用於驗證使用者身分與所在地的任何措施。

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