Lummis 也再度呼籲國會推進該立法,並在另一則 X 貼文中撰寫:「一年前,GENIUS 法案成為法律。GENIUS 法案是在確保美元主導地位方面的重要第一步,但如果我們要鞏固美國作為全球加密資本的傳奇,就必須把握這股動能。讓我們把 Clarity Act 做完!」
GENIUS 法案的正式名稱為《Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act》(指導並建立美國穩定幣國家創新之法案)。該法案為支付型穩定幣建立了聯邦監管框架。美國總統 Donald Trump 於 2025 年 7 月 18 日簽署,並在其通過國會兩院後正式生效。
參議員稱:CLARITY 法案為開發者、投資人與市場帶來 3 項關鍵益處
重點摘要
CLARITY 法案能否交付 Lummis 所稱的 3 項利益?
CLARITY 法案位於國會努力的核心,目標是在數年因監管管轄權、消費者保護與市場監理等爭議之後,建立一套持久的美國數位資產框架。支持者認為,需要立法來制定更清晰的運作規則,並將數位資產活動維持在美國境內。
美國參議員 Cynthia Lummis(R-WY)於 7 月 17 日在 X 上撰文稱,CLARITY 法案將帶來三項結果:「對開發者的確定性」、「對投資者的保護」以及「對市場的完整性」。該立法者補充道:「數位資產立法應當同時帶來三者,而 Clarity Act 就能做到。」
Lummis 也再度呼籲國會推進該立法,並在另一則 X 貼文中撰寫:「一年前,GENIUS 法案成為法律。GENIUS 法案是在確保美元主導地位方面的重要第一步,但如果我們要鞏固美國作為全球加密資本的傳奇,就必須把握這股動能。讓我們把 Clarity Act 做完!」
GENIUS 法案的正式名稱為《Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act》(指導並建立美國穩定幣國家創新之法案)。該法案為支付型穩定幣建立了聯邦監管框架。美國總統 Donald Trump 於 2025 年 7 月 18 日簽署,並在其通過國會兩院後正式生效。
CLARITY 法案將如何重塑加密監管?
眾議院通過的 CLARITY 法案,以及相關的參議院市場結構提案,其核心目標之一,是為美國證券交易委員會(SEC)與美國商品期貨交易委員會(CFTC)建立明確的責任分工。Lummis 表示,清楚的監管管轄權將終結數年來的不確定性,並以國會通過的法定框架取代透過執法進行的監管。
該參議員也表示,只有國會才能授予 CFTC 對數位資產現貨市場的權限、對敵對者進一步制裁的權限,並為面臨不合理起訴的開發者提供保護。這些權限將取決於該立法成為法律。
Lummis 也進一步強調參議院提案所投入的工作,並於 7 月 14 日撰寫:
法案如何回應消費者保護?
來自懷俄明州的共和黨籍人士指出,CLARITY 法案將改變在破產程序中對特定客戶資產的處理方式,並以 Celsius、Voyager 與 FTX 的倒閉作為證據,顯示既有保護措施不足。
她寫道:「沒有監管不只是代表沒有監理。這意味著當 Celsius、Voyager 和 FTX 破產時,客戶資產被當成公司財產,而不是客戶財產。」她並補充:
該提案也反映出對這些破產事件長期影響的擔憂。Lummis 於 7 月 17 日撰寫:「在 2022 年,超過 400 萬人失去了對自己資金的存取,且如今仍有成千上萬的人在整理破產申索。國會花了多年爭論加密的未來,而消費者則在破產法院等待屬於自己的錢。Clarity Act 結束等待,也結束戰鬥。」
Lummis 的表態將該立法呈現為解決未來因客戶資產所有權而產生爭議的方案。然而,若最終法律未包含適用於那些程序的條款,立法生效不一定能解決既有的破產案件。
除了消費者保護之外,Lummis 也表示,CLARITY 法案將透過讓交易所與調查人員之間能夠即時協調,來強化執法。她認為,這可能使非法資金能夠更快被凍結,同時保留既有的洗錢罪名指控。