捷克共和國要求網際網路服務供應商在 15 天內封鎖 Polymarket

Polymarket 在捷克共和國遭到封鎖，原因是當局將該預測市場平台認定為未經許可的博彩服務，並將另一個歐洲司法轄區加入到限制其營運的國家清單中。

摘要

• 捷克當局已給予網際網路服務供應商 15 天的時間以封鎖對 Polymarket 的存取。
• 監管機關表示，該平台必須遵守博彩規則，無論其合約被如何描述。
• 印度、阿根廷以及多個歐洲國家也已針對 Polymarket 採取行動。

捷克財政部已要求網際網路服務供應商在將該平台列入該國未獲授權的網路遊戲名單後 15 天內封鎖對 Polymarket 的存取。

官員們主張，即使預測市場被包裝為投資工具，它們仍如同博彩產品在運作。依據財政部的立場，唯一差異在於用詞不同：下注被描述為「合約」，而得利則被呈現為「投資報酬」。

此一最新舉措是在法國、德國、羅馬尼亞、西班牙與比利時先前推出類似限制之後發生。至歐洲之外，紐西蘭、澳洲與巴西的監管機關也已針對預測市場平台採取行動。

捷克當局駁斥 Polymarket 的投資論點

在評論這項決定時，捷克博彩監管研究所（Czech Institute for Gambling Regulation）主任 Jan Řehola 表示，預測市場不應因其被呈現為金融產品，就被區分對待。

「預測市場並非無害的科技新奇事物。它們牽涉到對真實世界事件進行下注，且往往未能清楚向國家負責，缺乏標準的玩家保護措施，並且也沒有適用於合法博彩的規則。」Řehola 說。

他主張，改變用詞並不會改變產品本質。

「如果某個東西看起來像下注、運作方式像下注，並且讓人們能依照不確定事件的結果贏錢或輸錢，我們不能因為它被稱為合約就停止將其視為博彩。」他說。

Řehola 另外補充，財政部的決定證實，對所有提供博彩產品的營運者，都應適用相同的監管標準。

「這不是在禁止創新。這是在確保所有提供金錢下注的人都適用相同的規則。玩家保護、預防洗錢以及有效的市場監督都不得取決於營運者選擇如何稱呼其產品。」他說。

歐洲對預測市場仍存分歧

儘管多個歐洲國家已將預測市場定性為博彩，但直布羅陀近期為該產業引入了獨立的監管架構，而不是將此類平台視為博彩產品或金融工具。

該架構是在直布羅陀授權預測市場營運商 ADI Predictstreet 與 Wire Market 之後推出的，成為首個針對該產業建立專門規則的司法轄區。

捷克的決定也延續了今年針對 Polymarket 的一連串執法行動。

在 5 月，印度在電子與資訊科技部（Ministry of Electronics and Information Technology）指示網際網路服務供應商與 VPN 營運者限制對預測市場網站的存取後，封鎖了該平台。當局將這些網站認定為非法的線上金錢博彩平台。

阿根廷也在 5 月下令全國性封鎖，原因是布宜諾斯艾利斯的一家法院認定 Polymarket 的營運超出了該國的博彩框架。當地當局指出，消費者保護疑慮、以加密貨幣為基礎的付款以及身分驗證標準等，是作出此一決定的理由之一。

南韓採取了不同做法。就在本月初，廣播、媒體與通訊審查委員會（Broadcasting, Media and Communications Review Committee）在決定先聽取 Polymarket 的回應後，再判定其服務是否違反當地博彩法，因此暫緩任何執法決定。

該公司也正面臨美國的審查。當地的 CFTC 正在調查 Polymarket 事業的部分內容，包括其社群媒體營運。