捷克封鎖 Polymarket，裁定其屬未經許可的賭博，並下令關閉 15 天的 ISP

捷克共和國已成為最新一個封鎖 Polymarket 的歐洲國家，理由是其屬未經許可的賭博，並將這款以加密貨幣為基礎的預測市場納入官方封鎖名單，同時要求網路服務提供商在 15 天內切斷存取。

重點整理

• 捷克財政部於 7 月 13 日將 Polymarket 加入其《未經授權網路遊戲名單》。
• 網路服務提供商有 15 天的時間封鎖存取；該部的封鎖名單已涵蓋數千個網站。
• 該決定是在幾天前幾天，Gibraltar 推出全球首個專屬預測市場的監管制度之後。

另一扇歐洲大門關上，Gibraltar 的大門打開

根據該國的《賭博監管研究所》表示，捷克財政部在週一將 Polymarket 加入其《未經授權網路遊戲名單》，而該研究所於週二指出了這項名單更新。網路服務提供商現在有 15 天的時間封鎖對該平台的存取。維持該名單的該部門已經在其中收錄了數千個網站。

捷克方面的理由，呼應了歐洲各地監管機構採取的立場：不論預測市場自稱什麼，本質上都屬於賭博。該部認為 Polymarket 缺乏足夠監督，因此存在風險。負責《賭博監管研究所》執行長 Jan Řehola（該研究所歡迎財政部的決定）則指出，這種區分是根本性的。

「對於合法賭博，國家知道是誰在運作遊戲、誰參與、哪些下注可能可疑，以及哪些機制旨在保護玩家與市場完整性，」他說。「相比之下，預測市場會讓下注幾乎任何事件——從天氣到政治決策再到安全行動——但沒有相當層級的監督。這不是沒有風險的創新。它是一種不在規則之內的賭博產品。」

Řehola 也指出一項與該形式特有的風險：由於合約會以真實世界結果結算，它們會產生影響這些事件的誘因，或是在非公開資訊上進行交易——也就是預測市場版本的內線交易。這項疑慮在其他地方也籠罩著 Polymarket，因為曾有交易者在涉及地緣政治與安全事件的合約中獲利。

該平台的結構正是它不斷與各國賭博法規衝突的核心原因。Polymarket 的運作方式是以去中心化交易所的形式、使用 USDC 穩定幣進行結算，而不是透過取得授權的本地營運商；因此它落在歐洲監管機構用來授權與監督下注的框架之外。

該研究所指出，近幾個月來，廣泛的歐盟國家已限制或封鎖該平台——而本月的壓力更是加劇：義大利再次將 Polymarket 列入封鎖名單，荷蘭則駁回了該平台的上訴。本月，歐盟的市場監管機構 ESMA 也另行警告，凡是符合金融工具定義的事件合約，已根據既有的二元選擇權規則而禁止向散戶銷售。

在這股浪潮之下，少數司法管轄區則正走向相反方向。本週，Gibraltar 推出針對預測市場量身打造的監管架構——也是全球首創——將該產業從其一般賭博法中切割出來，並透過發放許可給營運商來服務市場，而不是禁止它們。

Malta 表示正評估探索類似的制度。結果是歐洲出現更大的分裂：多數國家的監管機構將預測市場視為未經許可的賭博並進行封鎖，而少數司法管轄區則試圖成為該產業的受監管基地——同時，預測市場的交易量已因部分由世界盃驅動而飆升至創紀錄新高，而這項賽事在歐洲擁有巨大的受眾。