紐罕布什爾州保護加密貨幣自我託管 — ForkLog

# 紐罕布什爾州保護加密貨幣的自我託管

紐罕布什爾州州長凱莉・艾奧特（Kelly Ayotte）簽署了一項法律，保障自我託管與使用數位資產、運行節點（node）、挖礦與質押（staking）。

文件 HB 639 也讓部分產業參與者免於取得匯款（money transfer）操作員的許可，並允許為區塊鏈爭議建立獨立的司法程序。該法將於 2026 年 8 月 18 日生效，距離簽署後 60 天。

法律所保護的內容

該法禁止州政府機關與市政單位限制使用數位資產以購買合法商品與服務，並阻止其在錢包中進行自我託管。此外，文件排除僅因使用數位資產付款而引入稅捐或扣繳的可能，但並未取消與實際操作本身相關的通常費用。

HB 639 亦單獨保障啟動節點、連接區塊鏈協議、轉移數位資產以及參與質押的權利。

「區塊鏈基本權利法保護了數位經濟的一項基本權利——人民能夠自行掌控其數位資產的權利，」 轉引 紐罕布什爾州眾議院多數黨領袖 凱・阿蒙（Kitha Ammon）（Decrypt）。

用自有資金進行加密貨幣挖礦與質押，不會被視為州法所指的證券要約或出售。對交易所也設有類似排除規定，但前提是資產仍受平台或其所有者控制。

法律也為特定交易提供免責給礦工、節點運營商以及質押服務供應商，前提是其參與僅限於該交易的技術驗證。註明指出，這些排除適用於紐罕布什爾州立法，並不推翻美國聯邦監管機構的要求。

法院得為區塊鏈爭議開設程序

HB 639 允許州最高法院在最高層級法院之下成立一個針對與區塊鏈相關爭議的獨立程序。為此，需要一份獨立的命令以及雙方同意。

該程序能審理違反新規定、契約爭議、詐欺、受託人（trustee）義務以及其他複雜案件。第一位擔任主席的法官可由州長在取得行政委員會（Executive Council）同意後任命。候選人必須具備法律與科技領域的經驗。

當局警告監管將被削弱

在針對該法案的財務與預算備忘錄中，州政府部門警告，HB 639 將限制證券局（Bureau of Securities）對挖礦以及部分質押服務的權限。

該機關將失去要求對投資者賠償並在落入新排除範圍的案件中追繳罰金的能力。這些權限不會移交給其他州執法機關。

司法系統指出幾個不明確之處。特別是，文件並未明確說明智慧合約規範如何與現行契約法相互關聯，以及哪一法院應審理與加密貨幣相關的信託（trust）之個別爭議。依該機關的評估，這可能會增加訴訟與程序案件數量。

紐罕布什爾州延續加密監管路線

HB 639 依據由前州長克里斯・蘇努努（Chris Sununu）設立的加密貨幣與數位資產委員會之建議。立法者表示，他們希望在州內吸引負責任的區塊鏈公司，並降低法律不確定性。

2025 年 5 月，紐罕布什爾州成為美國各州中第一個允許建立加密儲備的州。財政廳獲得權力，將最高達 5% 的特定公共資金投向市值超過 $500 億美元（平均以先前各曆年度計算）的貴金屬與數位資產。在符合該標準的加密貨幣中，只有比特幣。

同時，2026 年 7 月，行政委員會否決了 CleanSpark 以 1 億美元 規模、以數位黃金作為擔保的債券計畫。該決議以 3 票反對、2 票支持通過。

提醒一下，在同一個月，Bloomberg 報導稱，唐納德・川普政府要建立美國戰略比特幣儲備的倡議因各部門對監督架構與執行方式存在分歧而遭遇障礙。