《CLARITY 法案》可能是參議員警告稱國會在 2030 年前制定數位資產法律的最後機會

美國參議員 Cynthia Lummis 正敦促國會通過《CLARITY Act》,警告該數位資產市場結構法案在夏季休會、選舉壓力以及目前會期結束前,留給通過的時間窗口相當狹窄。

重點整理

  • Lummis 參議員表示,《CLARITY Act》是國會在制定數位資產市場結構規則方面最強的機會。
  • 她警告,若拖延可能讓其他國家得以塑造全球數位資產標準。
  • 該法案的未來取決於參議院的行動、談判,以及 2026 年剩餘的立法行程。

Lummis 促請國會推動數位資產立法

美國參議員 Cynthia Lummis(R-WY)呼籲立法者通過《CLARITY Act》,稱國會罕見地擁有機會,建立數位資產的聯邦框架。

7 月 11 日,她在 X 上分享:

「《CLARITY Act》是國會有史以來最接近真正的數位資產市場結構的法案。這種動能在這個十年裡不會再出現一次。」

Lummis 將該法案定位為關於美國在未來金融體系中角色的更大決策。「《CLARITY Act》不只是『一部加密貨幣法案』。它是在決定美國是否主導下一個金融體系,還是只能在旁觀望」她在 7 月 7 日表示。

這位參議員也警告,若未能制定該立法,美國可能會沿用其他國家所建立的標準。她於 7 月 8 日指出:

「這很可能是我們在 2030 年前,把數位資產的真正立法納入法案條文的最後機會。若我們未能通過《CLARITY Act》,就等於讓另一個國家替數位資產撰寫規則,並且讓我們在接下來的十年裡追趕。」

《CLARITY Act》面臨有限的立法時程

此舉之際,國會面臨縮短的立法日程。原定 8 月 10 日至 9 月 11 日的參議院休會,將降低立法者在離開華盛頓前進行談判與潛在投票的時間。

中期選舉周期以及剩餘會期也可能進一步限制推動重大立法的機會。

2025 年《數位資產市場清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act of 2025)已通過眾議院,現正等待參議院進一步行動;在那裡,立法者必須在任何最終表決前處理剩餘談判。該措施將建立數位資產市場結構規則,並界定美國證券交易委員會(SEC)與美國商品期貨交易委員會(CFTC)之間的監管責任。

關於美國在數位資產規則中角色的辯論

《CLARITY Act》反映了更廣泛的辯論:美國是否會制定數位資產標準,或允許其他司法管轄區影響產業。支持者表示,更清晰的規則能提供監管確定性;而批評者則指出對監督與消費者保護的疑慮。

Lummis 將數位資產比作先前的科技轉型:

「美國曾引領每一次偉大的科技革命——鐵路、網際網路、智慧型手機。數位資產就是下一個。《CLARITY Act》確保我們不把那個領先交給別人。」

多年來,她一直推動數位資產立法,包括與 Kirsten Gillibrand 參議員共同提出《負責任金融創新法案》(Responsible Financial Innovation Act)。

《CLARITY Act》的下一步

該法案的結果取決於參議院談判、程序性步驟,以及在目前國會結束前敲定的最終立法文字。

Lummis 認為,這項決策將決定美國是否協助塑造數位資產規則,或是改採他處所建立的框架。未來幾個月將決定《CLARITY Act》是朝向通過前進,還是仍無法解決。

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