巴西命令在所有博彩廣告上加上類似菸草的警示標語:「博彩會讓你賠錢」

巴西財政部正在對該國獲許博彩營運商施加迄今最嚴格的廣告規範,要求每一則廣告都要像香菸一樣附上健康警語,禁止分析師與網紅用言論暗示引導觀眾進行下注,並威脅最高可達營收 20% 的罰款——規則將於 7 月 17 日生效,正值世界杯中期;隨著充斥下注內容的賽事轉播引發愈來愈多批評。

重點整理

  • 凡是來自獲許的巴西營運商的每一則廣告,都必須附上財政部警語,例如「下注會讓你賠錢。」
  • 廣告不得將下注呈現為投資,不得把得獎/彩金當作誘餌,也不得使用評論者的權威來促使下注。
  • 違規者將面臨最高可達營收 20% 的罰款、為期 180 天的停權,以及吊銷許可;規則自 7 月 17 日起開始生效。

讓博彩廣告採用香菸標示模式

財政部長達里奧・杜里根(Dario Durigan)週四宣布這一套方案,並計畫於週五在官方公報刊登兩項法規命令,且設有 7 月 17 日的遵循期限。核心要求是:獲授權營運商的每一則廣告,都必須以財政部名義,刊載三種警語之一,該警語模式仿照長期以來對香菸、酒精與藥品所強制要求的標示:「下注會讓你賠錢」、「下注可能造成上癮」,或「下注不是投資。」

營運商不得製造趕緊下注的緊迫感、不得把下注呈現為投資或家庭的理財解決方案,也不得以得獎或獎項歷史作為誘餌。根據 Agência Brasil 的報導,杜里根說:「對於將得獎展示作為誘餌、對於把博彩販售成輕鬆的錢、作為投資,或作為家庭的理財解決方案,沒有任何內容能這樣做。」

一項針對體育媒體生態系的特別條款,則指向評論者、分析師與旁白:他們不得利用自身權威引導受眾走向下注。杜里根表示,任何帶有「技術背書外衣」且指向特定下注的表述都在禁區——這項限制在世界杯轉播期間曾引起更廣泛的關注,原因是嵌入轉播內容中的下注宣傳量大,已引發公眾批評。部長也承諾,對任何觸及兒童或青少年的廣告將採取零容忍政策。

第二項由司法部與財政部共同發布的法規命令,則進一步收緊對未獲許營運商的管制。媒體、廣告公司與網紅不得為任何未獲准在巴西營運的平台投放或攜帶宣傳——杜里根稱政府對非法營運商的態度為「零容忍」。自監管措施生效以來,主管機關已下架 56,000 個非法博彩網站,以及約 1,000 個網紅帳號輪廓;另有約 100 萬名下注者被要求進行自我排除,原因是未能符合法定要求。若營運商違反廣告規範,將面臨最高可達營收 20% 的罰款、最高 180 天的停權,且對於嚴重且屢犯的違規行為,將撤銷其在巴西市場的營運許可。

在最近幾個月,巴西已由先前封鎖非法博彩網站,轉向在 6 月的一項命令下凍結並扣押這些網站背後的銀行資金;同時,聯邦警察也突擊查處與非法市場相關、涉及加密洗錢的博彩集團。政府也禁止未獲許的預測市場平台,例如 Kalshi 與 Polymarket,並將其歸類為非法博彩,而非金融工具。新的廣告規則把壓力從營運商延伸到刊載其宣傳的媒體、機構與網紅——在巴西於 2025 年 1 月才剛合法化此市場的最受關注時刻,進一步收緊該環境的邊界。

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