參議員懷登敦促在 CLARITY 法案中保留 BRCA

• 民主黨參議員 Ron Wyden 敦促參議院多數黨領袖和少數黨領袖保留《CLARITY Act》中的 BRCA。
• 他強調，針對去中心化、非託管軟體開發者的安全港條款確保了美國金融創新的持續進步。

目前《數位資產市場 CLARITY Act》備受爭議的主題之一是其對開源軟體開發者的安全港條款。最近，奧勒岡州參議員 Ron Wyden 敦促參議院多數黨領袖 John Thune 和少數黨領袖 Charles Schumer 保留該法案的第 604 條，即所謂的《區塊鏈監管確定性法案》（BRCA）。

CLARITY Act 中 BRCA 章節下的軟體開發者保護

BRCA 是一項跨黨派努力，旨在為去中心化、非託管區塊鏈開發者建立法律保護，使其不會僅僅因為編寫程式碼而受到起訴。Wyden 認為，將其納入法典將為貢獻美國技術創新的軟體開發者提供法律確定性。

《CLARITY Act》第 604 條也防止監管機構將非託管軟體開發者根據《銀行保密法》（BSA）歸類為資金傳送者。Wyden 表示，該條款「提供了一個常識性的澄清，即 BSA 和刑法必須一併審視。」

ADVERTISEMENT這位來自奧勒岡州的民主黨參議員解釋說，法律不應將建立或發布允許人們管理其數位資產的軟體的開發者視為資金傳送者。他強調，這樣做將「懲罰技術創新」，並與金融犯罪執法網路（FinCEN）既定的監管指引相矛盾。

反洗錢（AML）與打擊恐怖主義融資（CFT）條款

另一方面，Wyden 強調了將法案與「強健的反洗錢（AML）與打擊恐怖主義融資（CFT）防護措施」相調和的重要性。這是為了遏止不良行為者利用數位資產資助其非法交易。

然而，這位奧勒岡州參議員指出，BRCA 的批評者（主要來自參議院的同僚）一直不準確地聲稱該法案會削弱 AML 和 CFT 法律。他認為《CLARITY Act》第 604 條「將統一 FinCEN 與司法部（DOJ）的政策」。這確保執法資源集中於在數位資產領域活動的罪犯和惡意行為者。

ADVERTISEMENT此外，Wyden 強調 BRCA 有明確的常識性規則，懲罰那些促進使用或轉移非法行為資金的非託管開發者。儘管如此，它防止監管機構或執法當局自動將中立開發者標記為金融中介。

「明智的政策將賦予執法機構執行其工作的能力，同時促進創新，」Wyden 表示。「在參議院繼續審議《CLARITY Act》之際，我敦促你們將《區塊鏈監管確定性法案》納入任何立法方案中。」

參議員 Ron Wyden 致參議院的信函（來源：Eleanor Terrett on X）參議員 Ron Wyden 致參議院的信函第 2 頁（來源：Eleanor Terrett on X） ADVERTISEMENT