Peirce、Uyeda 在 SEC 圓桌會議上批評加密貨幣託管混亂

  • SEC 委員皮爾斯將美國模糊的加密貨幣規則比擬為「地板是熔岩」。
  • 皮爾斯指出資產分類與質押合規方面的不確定性。
  • 委員上田呼籲擴大加密貨幣託管選項(例如州信託公司)。

根據美國證券交易委員會(SEC)委員海絲特·皮爾斯的說法,在美國導航加密貨幣的監管環境,感覺就像是在玩一場高風險的「地板是熔岩」遊戲。

在 SEC 一場關於託管規則的圓桌討論中,皮爾斯強烈發言,描繪出企業在不明確的監管區域之間危險跳躍、不確定腳下立足之地的景象。

在 4 月 25 日的「認識你的保管人」圓桌會議中,皮爾斯運用這個生動的兒童遊戲比喻,描述從事數位資產的公司被迫如何運作。

它們必須不斷調整,以避免直接接觸被視為可能具有問題的加密資產,同時又缺乏關於何謂安全領域的明確指引。

「從事加密業務的企業必須從一個定義不清的監管空間跳到另一個,」她指出,並強調了普遍存在的不確定性。

關鍵問題仍未解答:哪些特定的加密資產屬於證券?像質押或行使投票權等活動,是否會無意中觸發監管違規?

皮爾斯認為,這種缺乏明確性的情況,讓企業在黑暗中運作,並嚴重阻礙了市場在現有框架下負責任地發展的能力。

託管難題:不確定性的迴響

皮爾斯的批評特別聚焦於投資顧問在資產分類以及根據 SEC 規則認定誰有資格成為數位資產保管人方面所面臨的困惑。

SEC 委員馬克·上田也對此表達關切,他明確建議 SEC 應擴大合格保管人的範圍。

他主張將州級特許、有限目的的信託公司納入加密資產的合格保管人之列,並指出目前狹隘的選項限制了市場成長。

上田指出,若缺乏充分且明確的託管解決方案,經紀商和另類交易系統在有效促進加密貨幣交易時將面臨重大障礙。

針對不同資產的客製化規則

除了託管之外,皮爾斯強調需要制定能夠承認數位資產生態系統內在多樣性的法規。

她反對一刀切的做法,認為雖然某些加密資產為了投資人保護確實需要合格的保管人,但其他資產可能更適合採用自行保管的安排。

她警告,過於僵化的法規有可能扼殺去中心化交易固有的創新。

皮爾斯敦促 SEC 制定一個能夠承認並適應不同類型加密資產獨特特性的框架。

呼籲明確性與合作

對於更清晰規則的呼聲,也獲得同樣出席討論的前 SEC 主席保羅·阿特金斯的共鳴。

阿特金斯支持建立更明確的監管環境,以釋放加密貨幣市場的潛力。

他強調了區塊鏈技術的固有優勢,例如提高效率、降低交易對手風險以及增加透明度。

關鍵的是,阿特金斯強調 SEC 必須與市場參與者和立法者積極合作,制定真正滿足加密貨幣產業不斷演變需求的法規。

皮爾斯和阿特金斯都間接批評了在加里·根斯勒領導下的 SEC 過去的監管方針,暗示該方針在很大程度上導致了當前的不確定狀態。

隨著機構對加密貨幣的參與日益增加,皮爾斯重申迫切需要明確的託管解決方案,以符合強而有力的法律和監管標準。

她總結道,如果沒有關於託管以及不同數位資產如何分類的明確指引,美國的加密貨幣市場將繼續難以安全擴張並發揮其潛力。

委員們傳達的總體訊息很明確:為了讓加密貨幣產業在確保充分投資人保護的同時蓬勃發展,一個更明確、更細緻且更具合作性的監管方針至關重要。


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