提高投票率的目標在加州仍然難以實現，因為變革延長了選票計數。

洛杉磯（美聯社）——加州終於接近完成6月2日初選的計票工作，這個冗長緩慢的過程，很大程度上是多年來多項改革的結果，這些改革旨在透過讓投票更簡便、更普及來提高投票率。

州數據與研究投票趨勢的專家指出，這些努力並未顯著提升參與率，儘管加州曠日持久的計票過程使其成為總統唐納·川普的批評目標，也成為鼓吹無根據選舉陰謀論者的箭靶。

根據州務卿辦公室的初步數據，6月初選投票率達到40.8%，各縣需在週四前完成計票。雖然這比前兩次初選有所增加，但仍低於2000年以來的幾次初選參與率，也遠不及1970年代的水平，當時初選投票率有時超過70%。

根據無黨派研究組織「包容性民主中心」的數據，年輕選民與有色人種選民之間的參與率仍存在巨大差距。該州最穩定的選民仍然較年長、白人、較富裕的屋主。

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該中心主任明迪·羅梅羅表示，該州過去十多年來的投票改革似乎僅帶來漸進式的進展。

她說：「我們沒有看到投票率大幅躍升。種族和族裔之間的投票率差距依然非常顯著。數字不會說謊。」

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多項改革，主要導致計票時間拉長

多年來，民主黨佔多數的加州推行了一系列旨在提高投票參與率的改革。這些改革有時伴隨著代價——延長了計票所需的時間。

每位選民都會收到一張郵寄選票，該選票可在選舉日後七天內送達選舉辦公室，只要信封上的郵戳日期在選舉日當天即可。居民也可在選舉日當天登記投票，前提是錯過了登記截止日期或未更新選民登記資料。這些選票在登記資訊核實後才會被計入。

每封裝有郵寄選票的信封必須與檔案中的簽名相符，這需要時間。如果簽名不符，選舉官員必須給這些選民機會前來證明身份，以便選票被計入，這進一步拖延了最終計票結果。

從這個意義上說，加州異常漫長的計票是其自身造成的。在去年發布的一份報告中，無黨派組織「加州選民基金會」發現，加州在選舉日後兩天內計入的選票比例總體呈下降趨勢，從2004年的81%降至2024年的66%。

這段時期大致與該州郵寄投票的穩步擴張相符。在去年的一次全州特別選舉中，每10位選民中就有近9人使用了郵寄選票。

佛羅里達、德州等其他大州很快就完成了計票。加州在全國是落後者，緊張的選戰結果有時需要數週才能確定。

雖然選舉官員堅稱他們專注於準確性，但延長的計票期為那些看到自己領先優勢逐漸消失的候選人提供了暗示存在陰謀的機會。6月初選後，川普利用加州在全國計票速度緩慢的名聲，重申了他對該州選舉的長期批評，同時，這位共和黨人的司法部對洛杉磯縣的選舉展開了調查。

就連民主黨州長加文·紐森的辦公室也對計票的龜速表示遺憾。該州新近通過的預算中包括2900萬美元，用於加速漫長的計票過程。

「我們也希望選票數得快一點，」紐森的新聞辦公室上月在社交平台X上寫道。

在加州通過一項重大參與法後，投票率幾乎沒有變動

最顯著的變革之一發生在2016年，當時通過了所謂的《選民選擇法案》。其目的是讓投票更加便利，並提高投票率，特別是在有色人種年輕選民中。

該法為全州郵寄投票鋪平了道路，並在一些縣用社區投票中心和選票投遞箱取代了傳統的社區投票站。目標是讓選民不受單一投票地點或日期的限制。

目前看來，該法並未產生預期的效果。

相隔二十年的兩次選舉提供了鮮明的對比：2024年總統選舉在加州的投票率為71%，比2004年總統選舉的投票率低了5個百分點。2022年中期選舉的投票率為51%，與20年前的中期選舉持平。

無黨派的「加州公共政策研究所」2025年的一項研究得出結論：「任何種族或族裔群體的投票率並未持續改善或惡化。」

「（該法案）的效果總體上未達到改革最初設想的更大、更具代表性的選民群體目標，」該研究稱。

在另一項2025年的研究中，該機構發現，白人佔加州成年人口的36%，但卻佔該州可能選民的50%。拉丁裔佔成年人口的38%，但僅佔可能選民的29%。黑人居民佔成年人口的5%，佔可能選民的4%。

「你無法明確肯定地說（該法案）對投票率產生了整體正面影響，」投票研究員羅梅羅表示，她補充說需要更多研究。

立法改革對提高投票率的幫助有限

目前似乎形成了一種共識：需要做更多工作來聯繫和動員不常投票的選民，其中許多是有色人種，他們經常被競選活動所忽視。

美國參議員亞歷克斯·帕迪亞（民主黨人）在《選民選擇法案》由民主黨州長傑瑞·布朗簽署時擔任該州首席選舉官，他在一份聲明中表示，雖然該州在投票便利性方面處於領先地位，「但候選人和政黨必須付出更多努力來激勵選民出門投票。」

加州選民基金會主席金·亞歷山大表示，加州面臨的部分挑戰僅僅是應對投票規模。加州有超過2300萬登記選民，超過其他任何州。這個數字在二十年間穩步增長，即使投票率沒有顯著躍升。

該州在登記新選民方面至少取得了進展——近85%的合格選民已登記，而二十年前這一比例為70%。這也意味著需要計數的選票更多，對結果的時效性構成了另一個挑戰。該州比2006年多出約750萬選民。

亞歷山大表示，選民決定提交選票與多種因素有關。初選可能被視為非強制性的，因為大選在秋季舉行。錯誤資訊和對選舉可靠性的攻擊正在壓制投票率。她說，即使是加州以複雜著稱的選票——包含數十場競選以及州和地方公投提案——也可能讓一些潛在選民望而卻步，感到不知所措。

儘管該州進行了所有改革，但人們如何投票可能不如什麼激勵他們投票來得重要。

「公眾對政府和機構的信任度、選票上的候選人和議題，以及他們的動員投票活動經費是否充足，對選民參與的影響遠大於所使用的選舉模式，」橙縣選民登記官鮑勃·佩奇說。