最高法院如何成為川普移民議程中的關鍵力量

華盛頓(美聯社)— 唐納德·川普總統的政府向最高法院尋求批准其全面的強硬移民議程,大體上獲得支持,但有一個關鍵例外——出生公民權。

在下級法院多次裁定反對川普政府後,這家全國最高法庭允許終止對逃離戰爭或動亂者的臨時保護。它給予移民官員更多自由來處理從海外返回的綠卡持有者,並允許政府限制可申請庇護的人數。

在被要求擔任這位共和黨總統爭議性移民打壓行動的推動者時,最高法院在出生公民權這起關鍵案件中尊重了憲法護欄,此案本可重新定義誰能成為美國人。在裁定反對政府時,法庭維護了這一理念:在美國出生的人,無論其父母的移民身份如何,都是美國人。

活動人士於2026年6月30日星期二在華盛頓國會山最高法院外慶祝最高法院對出生公民權的裁決。(美聯社照片/Jose Luis Magana)

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每一項裁決都可能對尋求在美國居住的外國人產生深遠影響,並有助於塑造公眾對美國是否仍是移民燈塔的看法。

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出生公民權得以維持,引發對更多限制的呼籲

川普政府曾試圖阻止非法或暫時在美國境內的人所生子女在出生時享有美國公民權。

分裂的最高法院以五票對四票的簡單多數維持了出生公民權的概念,五位大法官表示,除極少數例外情況外,內戰後通過的第十四修正案的長期既定理解賦予任何在美國出生的人公民權。

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這對川普的移民議程(其第二任期的核心事項)是一個打擊。總統在上任第一天就簽署了尋求限制出生公民權的行政命令,但由於法律挑戰,該命令從未生效。

唐納德·川普總統於2026年6月29日星期一在華盛頓白宮橢圓形辦公室對記者講話。(美聯社照片/Jacquelyn Martin)

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法院的裁決受到倡導者讚揚,但也導致一些共和黨人呼籲嘗試透過其他方式限制出生公民權。

國會西班牙裔黨團主席、紐約州民主黨籍阿德里亞諾·埃斯帕亞特(中)與其他民主黨眾議員於2026年6月30日星期二在華盛頓國會山對最高法院維持出生公民權的裁決作出反應。(美聯社照片/J. Scott Applewhite)

國會西班牙裔黨團主席、紐約州民主黨籍阿德里亞諾·埃斯帕亞特(中)與其他民主黨眾議員於2026年6月30日星期二在華盛頓國會山對最高法院維持出生公民權的裁決作出反應。(美聯社照片/J. Scott Applewhite)

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移民研究中心(倡導減少移民)負責人馬克·克里科里安表示,這項裁決使總統推動大規模驅逐出境「更加迫切」,目標是在非法居留者生育子女之前將其驅逐出境。

克里科里安說,這項裁決意味著管理外國人來美工作或大學攻讀學位計畫的政策需要「收緊」,以防止人們來美國生育子女,使子女成為公民。他還建議國務院可在尋求旅遊或其他簽證來美的外國人簽證申請中增加懷孕問題。

「我認為這將產生實際的政策影響,」克里科里安說。

對海地人和敘利亞人的臨時保護被取消

法院允許川普政府終止對逃離海地和敘利亞暴力與自然災害的移民的法律保護。這項6比3的裁決於6月25日宣布,可能使數十萬人無法在美國工作,並面臨移民及海關執法局驅逐出境的風險。

一名男子於2026年1月28日在佛羅里達州羅德岱堡舉行的支持延長海地移民臨時保護身分(TPS)的集會上揮舞海地國旗。(美聯社照片/Lynne Sladky)

一名男子於2026年1月28日在佛羅里達州羅德岱堡舉行的支持延長海地移民臨時保護身分(TPS)的集會上揮舞海地國旗。(美聯社照片/Lynne Sladky)

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自川普於2025年1月重返白宮以來,國土安全部已著手終止對來自13個國家的人的保護,其中一些保護已實施超過十年。

共和黨批評者表示,這些臨時保護實際上已變成永久保護。但移民律師表示,海地和敘利亞等國仍然危險。

法院的保守派多數認為,法律不允許法院質疑移民當局撤銷保護的程序。最高法院此前已站在政府一邊,允許終止對來自委內瑞拉的人的計畫。

目前尚不清楚法院的裁決會多快轉化為移民及海關執法局試圖將受影響的海地人和敘利亞人驅逐出境,儘管對潛在驅逐的恐懼已在海地社區蔓延。

卡托研究所(一個主張增加移民的自由意志主義智庫)移民研究主任大衛·比爾表示,法院的裁決影響遠超出本案涵蓋的35萬海地人和6千敘利亞人。大約100萬其他人受到臨時保護身分(TPS)決定的影響,比爾說,這項裁決使他們無法以任何有意義的方式挑戰政府的行動。

「這完全關閉了任何挑戰的大門,」比爾說。

對庇護申請者的限制獲准

根據美國法律,踏上美國土地的移民可申請庇護。儘管在川普政府期間,抵達南部邊境的移民數量大幅下降,但在前幾屆政府下,庇護申請人數已急劇增加。

庇護配額制度始於民主黨人巴拉克·歐巴馬政府,並在川普第一任期內擴大,限制了每天在與墨西哥的南部邊境申請庇護的人數。

這項裁決為川普政府可能恢復這項政策(目前未實施)掃清了道路,只要政府選擇這麼做。

政府辯稱,庇護配額是一項重要工具,被拒於邊境之外的人可以稍後再回來。但倡導者表示,在庇護配額實施期間,它導致了混亂,並在墨西哥造成人道危機,數千人在墨西哥的臨時避難所等待數天乃至數月。

法院允許政府對某些綠卡持有者擁有更大自由

在另一項6比3的裁決中,法院站在川普政府一邊,賦予移民官員在決定如何對待從海外返回的綠卡持有者時更大的權力。

2012年,海關及邊境保衛局官員在劉穆焯(音譯)從中國短途旅行返回時將其置於移民假釋狀態,並沒收了他的綠卡。他被指控犯有偽造罪,但未經定罪。

劉穆焯辯稱,該官員越權,當他最終在新澤西州對出售仿冒衣物認罪時,這項決定為當時的歐巴馬政府國土安全部提供了更簡單的途徑將他驅逐出境。

大法官凱坦吉·布朗·傑克森在異議意見書中寫道,她擔心法院已給予政府一張處理數百萬希望出國旅行的其他合法永久居民的「巨額空白支票」。

倡導組織美國移民理事會在法院裁決後的一份分析報告中寫道,國會給予合法永久居民旅行時的特別保護,使拘留和驅逐他們更加困難。

理事會寫道,存在一些例外情況限制了綠卡持有者的特別保護,包括如果該人在美國犯下某些罪行。

理事會表示,關於法院裁決的影響仍有許多問題,但它預計政府將主張該裁決可以更廣泛地適用。

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