ORDOS，中國（美聯社）——從空中俯瞰，位於達拉特旗太陽能電站的300多萬塊太陽能板在沙漠陽光下閃閃發光，排列成一匹奔騰駿馬的形狀——這是內蒙古游牧傳統的象徵。不遠處矗立著該地區眾多燃煤發電廠之一，其中一間向700公里（435英里）外的中國首都北京輸送電力。
這兩個項目的相近體現了專家所描述的內蒙古「全面兼顧」的能源策略，該地區已成為中國最大的可再生能源與煤炭生產基地。其能源轉型反映了整個中國的情況：風能和太陽能容量迅速擴張，而煤炭仍不可或缺。
中國安裝風能和太陽能的速度比任何其他國家都快。然而，根據國家能源局的最新數據，2025年燃煤電廠仍供應了中國約51%的電力。
「雖然整個中國正在逐步減少對煤炭的依賴，但內蒙古絕對是這個故事中最矛盾的部分。就內蒙古而言，更多的可再生能源往往意味著更多的煤炭容量，」大嶼山集團的能源顧問戴維·費什曼說，他曾參觀過內蒙古的煤電廠和太陽能農場。
2026年6月12日星期五，中國北方內蒙古達拉特旗光伏領跑者基地的太陽能板正在運作。（美聯社照片/Ng Han Guan）
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內蒙古希望風能和太陽能逐步取代傳統由煤炭供應的電力，同時滿足國家不斷增長的電力需求。但官員表示，目前可再生能源與煤炭都將繼續增加，煤炭需要用於在風能或太陽能因天氣中斷時進行補充。
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「許多人認為傳統能源與可再生能源之間存在衝突或競爭關係，」內蒙古能源局官員顧青站在達拉特旗太陽能電站邊緣說道。
「隨著可再生能源容量增加，燃煤發電也將繼續增長，儘管增速將逐步放緩，」顧青說。
美聯社記者在最近一次由政府組織的參觀中造訪的達拉特旗太陽能電站，目前每年發電約20億千瓦時。它是中國北方庫布其沙漠自2018年啟動的一項更廣泛清潔能源計劃的一部分。
2026年6月10日星期三，中國北方河北省張家口附近，風力渦輪機在一條高速鐵路線旁運作。（美聯社照片/Ng Han Guan）
內蒙古是中國「西電東送」工程中最關鍵的節點之一，該工程將電力從資源豐富的西北部輸送到工業化的東部。2025年，內蒙古發電量的40%，約3500億千瓦時，被輸送到中國其他地區。這個數量足以為1.2億戶家庭供電一年。
過去五年，內蒙古的太陽能和風能裝機容量增長超過一倍，但煤炭仍主導發電。2025年，內蒙古燃煤電廠發電約5900億千瓦時，而太陽能和風能合計發電約2770億千瓦時。
2025年9月15日，中國北方內蒙古呼倫貝爾的華能伊敏露天煤礦中，可見一座採礦設施。（美聯社照片/Ng Han Guan）
過去五年，內蒙古的煤電容量持續擴張。
「由於風能和太陽能具有間歇性……我們離不開燃煤發電的支持，」內蒙古自治區副主席黃志強在最近的一次新聞發布會上表示。
「變化在於，煤電機組正從保障供應的單位轉變為發揮支撐和調節作用，」他說。
內蒙古近年來開採了約12億噸煤炭，佔中國煤炭總產量的四分之一。其中超過60%運往其他省份。鄂爾多斯市是達拉特旗的管轄市，也是中央政府指定的全國五大煤炭生產中心之一。
2026年6月13日星期六，中國北方內蒙古包頭明陽北方智慧能源工廠，工人們正在風力渦輪機上工作。（美聯社照片/Ng Han Guan）
官員表示，可再生能源正開始取代傳統由煤炭提供的現有需求。轉型要求煤電廠在可再生能源產出充足時降低出力，不足時則提高出力。黃志強表示，內蒙古已對所有煤電機組進行改造，使其能夠降低出力至15%的容量，以減少煤炭消耗。
但能源顧問費什曼表示，將機組降低至15%是「一種理想化或最佳機組的能力，而非在日常運營中適用於整個機組的標準」，因為這將在技術和財務上造成壓力。
同樣，氣候變化研究組織Carbon Brief的中國區編輯阿妮卡·帕特爾表示：「僅僅因為電廠能夠靈活運行，並不意味著它正在靈活運行。」
她表示，由於中國圍繞煤炭使用的經濟和政治激勵措施，將煤炭降級為輔助角色具有挑戰性。帕特爾說，中國的長期電力合同降低了電網購買可再生能源電力的靈活性，而漫長的跨省交易安排使得納入太陽能和風能更加困難。
2026年6月11日星期四，中國北方內蒙古呼和浩特的蒙馬智能交通裝備製造基地，工人正在組裝充電站。（美聯社照片/Ng Han Guan）
政府表示，內蒙古不僅在建設更多的風能和太陽能項目，以滿足來自人工智慧運算、電動汽車充電和製造業不斷增長的電力需求，還在投資儲能、輸電基礎設施以及其他提高電網效率的方式。
顧青表示，內蒙古將鼓勵工廠調整生產，以更好地匹配風能和太陽能發電的模式，從而更有效地利用可再生能源。
自2010年代初以來的十多年間，中國經歷了快速的太陽能和風能擴張，這在很大程度上是由政府目標和投資激勵措施推動的，導致了諸如產能過剩等問題。
2026年6月13日星期六，中國北方內蒙古包頭明陽北方智慧能源工廠內存放的風力渦輪機設備。（美聯社照片/Ng Han Guan）
2026年6月13日星期六，中國北方內蒙古包頭明陽北方智慧能源工廠內，風力渦輪機葉片正在進行應力測試。（美聯社照片/Ng Han Guan）
發電只是內蒙古煤炭戰略的一部分。該地區也是煤化工行業的一大中心，煤被轉化為化學品或燃料以生產其他產品。這些過程排放的二氧化碳比用煤發電更多。黃志強表示，內蒙古將部署碳捕集技術以減少排放。
他表示，內蒙古一直在擴大煤制油、煤制氣和煤化工行業的產能。伊朗衝突和霍爾木茲海峽的關閉暴露了依賴進口石油和液化天然氣的國家的脆弱性。
「在工業層面上，這可以幫助抵消和緩解中國對進口石油和天然氣的依賴，減少對海外供應的依賴，」黃志強說。
視頻製作人 Olivia Zhang 對本報告有貢獻。
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中國的內蒙古押注太陽能和風能，但煤炭依然緊密相關
ORDOS，中國（美聯社）——從空中俯瞰，位於達拉特旗太陽能電站的300多萬塊太陽能板在沙漠陽光下閃閃發光，排列成一匹奔騰駿馬的形狀——這是內蒙古游牧傳統的象徵。不遠處矗立著該地區眾多燃煤發電廠之一，其中一間向700公里（435英里）外的中國首都北京輸送電力。
這兩個項目的相近體現了專家所描述的內蒙古「全面兼顧」的能源策略，該地區已成為中國最大的可再生能源與煤炭生產基地。其能源轉型反映了整個中國的情況：風能和太陽能容量迅速擴張，而煤炭仍不可或缺。
中國安裝風能和太陽能的速度比任何其他國家都快。然而，根據國家能源局的最新數據，2025年燃煤電廠仍供應了中國約51%的電力。
「雖然整個中國正在逐步減少對煤炭的依賴，但內蒙古絕對是這個故事中最矛盾的部分。就內蒙古而言，更多的可再生能源往往意味著更多的煤炭容量，」大嶼山集團的能源顧問戴維·費什曼說，他曾參觀過內蒙古的煤電廠和太陽能農場。
2026年6月12日星期五，中國北方內蒙古達拉特旗光伏領跑者基地的太陽能板正在運作。（美聯社照片/Ng Han Guan）
2026年6月12日星期五，中國北方內蒙古達拉特旗光伏領跑者基地的太陽能板正在運作。（美聯社照片/Ng Han Guan）
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內蒙古希望風能和太陽能逐步取代傳統由煤炭供應的電力，同時滿足國家不斷增長的電力需求。但官員表示，目前可再生能源與煤炭都將繼續增加，煤炭需要用於在風能或太陽能因天氣中斷時進行補充。
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「許多人認為傳統能源與可再生能源之間存在衝突或競爭關係，」內蒙古能源局官員顧青站在達拉特旗太陽能電站邊緣說道。
「隨著可再生能源容量增加，燃煤發電也將繼續增長，儘管增速將逐步放緩，」顧青說。
美聯社記者在最近一次由政府組織的參觀中造訪的達拉特旗太陽能電站，目前每年發電約20億千瓦時。它是中國北方庫布其沙漠自2018年啟動的一項更廣泛清潔能源計劃的一部分。
內蒙古對中國的電力傳輸計劃至關重要
2026年6月10日星期三，中國北方河北省張家口附近，風力渦輪機在一條高速鐵路線旁運作。（美聯社照片/Ng Han Guan）
2026年6月10日星期三，中國北方河北省張家口附近，風力渦輪機在一條高速鐵路線旁運作。（美聯社照片/Ng Han Guan）
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內蒙古是中國「西電東送」工程中最關鍵的節點之一，該工程將電力從資源豐富的西北部輸送到工業化的東部。2025年，內蒙古發電量的40%，約3500億千瓦時，被輸送到中國其他地區。這個數量足以為1.2億戶家庭供電一年。
過去五年，內蒙古的太陽能和風能裝機容量增長超過一倍，但煤炭仍主導發電。2025年，內蒙古燃煤電廠發電約5900億千瓦時，而太陽能和風能合計發電約2770億千瓦時。
2025年9月15日，中國北方內蒙古呼倫貝爾的華能伊敏露天煤礦中，可見一座採礦設施。（美聯社照片/Ng Han Guan）
2025年9月15日，中國北方內蒙古呼倫貝爾的華能伊敏露天煤礦中，可見一座採礦設施。（美聯社照片/Ng Han Guan）
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過去五年，內蒙古的煤電容量持續擴張。
「由於風能和太陽能具有間歇性……我們離不開燃煤發電的支持，」內蒙古自治區副主席黃志強在最近的一次新聞發布會上表示。
「變化在於，煤電機組正從保障供應的單位轉變為發揮支撐和調節作用，」他說。
內蒙古近年來開採了約12億噸煤炭，佔中國煤炭總產量的四分之一。其中超過60%運往其他省份。鄂爾多斯市是達拉特旗的管轄市，也是中央政府指定的全國五大煤炭生產中心之一。
管理能源轉型
2026年6月13日星期六，中國北方內蒙古包頭明陽北方智慧能源工廠，工人們正在風力渦輪機上工作。（美聯社照片/Ng Han Guan）
2026年6月13日星期六，中國北方內蒙古包頭明陽北方智慧能源工廠，工人們正在風力渦輪機上工作。（美聯社照片/Ng Han Guan）
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官員表示，可再生能源正開始取代傳統由煤炭提供的現有需求。轉型要求煤電廠在可再生能源產出充足時降低出力，不足時則提高出力。黃志強表示，內蒙古已對所有煤電機組進行改造，使其能夠降低出力至15%的容量，以減少煤炭消耗。
但能源顧問費什曼表示，將機組降低至15%是「一種理想化或最佳機組的能力，而非在日常運營中適用於整個機組的標準」，因為這將在技術和財務上造成壓力。
同樣，氣候變化研究組織Carbon Brief的中國區編輯阿妮卡·帕特爾表示：「僅僅因為電廠能夠靈活運行，並不意味著它正在靈活運行。」
她表示，由於中國圍繞煤炭使用的經濟和政治激勵措施，將煤炭降級為輔助角色具有挑戰性。帕特爾說，中國的長期電力合同降低了電網購買可再生能源電力的靈活性，而漫長的跨省交易安排使得納入太陽能和風能更加困難。
支持人工智慧、電動汽車和製造業
2026年6月11日星期四，中國北方內蒙古呼和浩特的蒙馬智能交通裝備製造基地，工人正在組裝充電站。（美聯社照片/Ng Han Guan）
2026年6月11日星期四，中國北方內蒙古呼和浩特的蒙馬智能交通裝備製造基地，工人正在組裝充電站。（美聯社照片/Ng Han Guan）
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政府表示，內蒙古不僅在建設更多的風能和太陽能項目，以滿足來自人工智慧運算、電動汽車充電和製造業不斷增長的電力需求，還在投資儲能、輸電基礎設施以及其他提高電網效率的方式。
顧青表示，內蒙古將鼓勵工廠調整生產，以更好地匹配風能和太陽能發電的模式，從而更有效地利用可再生能源。
自2010年代初以來的十多年間，中國經歷了快速的太陽能和風能擴張，這在很大程度上是由政府目標和投資激勵措施推動的，導致了諸如產能過剩等問題。
2026年6月13日星期六，中國北方內蒙古包頭明陽北方智慧能源工廠內存放的風力渦輪機設備。（美聯社照片/Ng Han Guan）
2026年6月13日星期六，中國北方內蒙古包頭明陽北方智慧能源工廠內存放的風力渦輪機設備。（美聯社照片/Ng Han Guan）
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2026年6月13日星期六，中國北方內蒙古包頭明陽北方智慧能源工廠內，風力渦輪機葉片正在進行應力測試。（美聯社照片/Ng Han Guan）
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發電只是內蒙古煤炭戰略的一部分。該地區也是煤化工行業的一大中心，煤被轉化為化學品或燃料以生產其他產品。這些過程排放的二氧化碳比用煤發電更多。黃志強表示，內蒙古將部署碳捕集技術以減少排放。
他表示，內蒙古一直在擴大煤制油、煤制氣和煤化工行業的產能。伊朗衝突和霍爾木茲海峽的關閉暴露了依賴進口石油和液化天然氣的國家的脆弱性。
「在工業層面上，這可以幫助抵消和緩解中國對進口石油和天然氣的依賴，減少對海外供應的依賴，」黃志強說。
視頻製作人 Olivia Zhang 對本報告有貢獻。
美聯社的氣候和環境報導得到了多個私人基金會的財務支持。美聯社對所有內容負全責。請在 AP.org 上查閱美聯社與慈善機構合作的標準、支持者名單以及資助的報導領域。