槓桿ETF規模一年暴漲431%,韓國國會啟動制度整改討論

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在單一股票槓桿產品被認定加劇市場波動、損害散戶利益之後,韓國國會將啟動制度整改討論,相關監管收緊預期升溫。

7月3日,據韓國《先驅經濟》報導,韓國共同民主黨旗下「韓國優質資本市場特別委員會」將於6日召開內部閉門審查會議,正式啟動第22屆國會後半期資本市場政策討論。

特委核心人士透露,委員會目前正就槓桿ETF市場現狀展開調查,審查範圍涵蓋產品是否繼續保留、市場准入強化等多項方案,後續將與金融監管當局進一步磋商。

韓國金融監督院院長此前已就三星電子、SK海力士單一股票槓桿ETF公開表態,實際上承認了相關政策存在失誤,並提出需要建立投資者安全保障機制。這一表態被外界視為監管層對該類產品態度轉向的明確信號。

產品規模急速擴張,監管層率先示警

三星電子與SK海力士單一股票槓桿ETF於去年底正式推出,初衷是在高匯率背景下將海外證券市場投資需求引導回國內。

然而產品上市後規模迅速膨脹,市場波動也隨之放大。

韓國金融監督院院長在上月舉行的記者發布會上措辭嚴厲。他表示:

相關產品極高的換手率導致的結果,是讓券商獲利,真正的參與者並未受益,只有管理和運營系統從中盈利。

韓國金融監督院院長稱其對此「個人深感憂慮」。這是迄今為止韓國金融監管高層對槓桿ETF最為直接的批評表態。

一位民主黨議員也在社交媒體上發文呼籲,金融當局應重新審視單一股票槓桿產品對市場的影響,該名議員表示:

積極研究逐步壓縮槓桿產品影響力的方案,以保護個人投資者、維護市場穩定。

黨內形成共識,從零審視產品監管框架

特委內部對收緊槓桿ETF的必要性已形成基本共識。

特委另一名人士將槓桿ETF與融券賣空相提並論,表示「若槓桿ETF導致股票市場失去公信力,將削弱資本市場的整體力量」,並明確表示將「從零開始檢討是否需要引入監管,還是僅做局部補充」。

黨內的核心判斷是,槓桿ETF的過度集中效應可能妨礙資本市場的健康發展。

目前半導體板塊景氣度高漲,資金大量向三星電子和SK海力士集中,疊加股價本身波動加大,單一股票槓桿產品被認為進一步放大了這一效應。

特委背景,資本市場立法的核心推手

該特委前身為李在明政府執政後為推動「KOSPI 5000」目標而成立的黨內專項機構。

今年2月,隨著韓國綜合股價指數(KOSPI)成功突破5000點大關,相關特別委員會正式更名為現名。

隨後,該委員會將推動市淨率(PBR)合理化回歸、啟動KOSDAQ(創業板)市場、完善穩定幣監管框架以及引入機構投資者盡職治理守則等,列為核心立法議程。

目前,特委尚未就槓桿ETF的具體監管方向作出決定,從內部調查到正式立法仍需經歷多個程序節點,金融當局的配合態度也將是關鍵變數。

不過,黨內高層與監管層的密集表態,已實質性提升了相關產品面臨更嚴格約束的預期。

對市場參與者而言,三星電子、SK海力士相關槓桿ETF的監管走向值得持續關注。若准入門檻收緊或產品規模受限,相關標的短期流動性格局可能隨之發生變化。

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