德國宣佈「全面經濟改革計劃」，包括「提高退休年齡，放寬企業裁員管制」，總理：「我理解人們對過去的懷念，但我們不能躲在過去」

德國政府7月3日宣佈一攬子經濟改革方案，試圖喚醒陷入停滯的經濟，並在秋季選舉前提振執政聯盟的支持率。

據《華爾街日報》報道，此次改革包含34項措施，涵蓋減稅、削減福利、放寬勞動力市場規則、減輕企業監管負擔，以及鼓勵對高增長行業投資。總理默茨表示，這些措施將有助於「克服德國結構性增長疲弱」的問題。

「我理解人們對過去的懷念，但我們不能躲在過去，」默茨說，「我們必須開始嚮往未來。這些改革只有一個目標：我們正在邁向未來。」

這一方案對於執政剛逾一年的默茨政府而言，是一次重要的政治賭注。

改革具體內容：34項措施覆蓋五大領域

稅收： 政府將下調中低收入群體的所得稅稅率，每年為納稅人節省約100億歐元。資金來源包括對年收入超過25萬歐元的高收入者加稅，以及削減多項稅收優惠。

福利制度： 退休年齡將從67歲逐步提高至70歲，提前退休激勵措施同步取消。

勞動力市場： 企業解僱高薪員工及僱用臨時工將更為便利——這是初創企業界長期以來的訴求。政府還將出台新的稅收激勵措施，鼓勵失業者盡快重返就業市場，並加強對病假的管控，以遏制居高不下的病假率。汽車、鋼鐵、化工、工程等承壓行業及科技公司，可能獲豁免更多勞動力市場規定。

官僚程序： 政府宣佈取消大多數企業向政府統計機構提供信息的要求，為小企業放寬數據隱私規定，並簡化部分歐盟規則的執行程序。建築許可、營業執照等行政申請，若超過四個月未獲答覆，將視為自動批准。

貿易： 柏林將推動歐盟簽署新貿易協定，同時支持歐盟委員會提出的反傾銷、反補貼等工具。

改革為何而來：內外交困的德國經濟

德國經濟的困境，既有外部衝擊，也有內部積弊。

從外部看，亞洲製造業的崛起蠶食了德國汽車和工程機械行業的全球市場份額；特朗普對歐洲商品加徵的懲罰性關稅，又將許多德國企業擠出了另一個重要市場。

從內部看，據《華爾街日報》援引經濟學家觀點，過去20年間，德國任由監管趨嚴、勞動力成本攀升、能源價格上漲、稅負加重，基礎設施也因長期投資不足而老化，經濟競爭力持續受損。

此次改革，部分目的在於追趕已率先削減繁文縟節、改革稅制和勞動力市場的歐洲鄰國。

政治賭注：支持率下滑，選舉壓力迫近

此次改革發佈，也是默茨政府在政治上的一次孤注一擲。

據《華爾街日報》報道，今年早些時候，執政聯盟各方未能就此前一輪改革方案達成一致，政府支持率隨之再度下挫。目前，極右翼德國選擇黨在所有民調中均已超越默茨所在的基督教民主聯盟，默茨本人也已成為二戰後德國最不受歡迎的總理之一。

默茨現在押注的是：選民將認可更具決斷力的行動——儘管此次方案對部分群體，如高薪僱員和未來退休人員，增加了實質性負擔。

商界對此次改革的初步反應不一。資本品製造商聯合會VDMA稱該方案是一個「好的開始」，但力度不足，並指出其中的稅收條款可能反而推高許多小企業主的成本。

管理諮詢公司Roland Berger全球總裁Marcus Berret則表示，該方案雖遠非激進，但表明「德國已準備好應對長期存在的結構性挑戰，提升長期競爭力」。他同時強調：「現在的重點應該是迅速落實這些改革，然後繼續推進。」

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