最高法院裁定特朗普暫時不能解僱美聯儲理事麗莎·庫克

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最高法院裁定川普暫時不得開除聯邦準備理事會理事麗莎·庫克

街頭財經

最高法院週一裁定,川普總統目前無權將聯邦準備理事會(Fed)理事麗莎·庫克從央行開除。但這項意見保留了未來將她免職的可能性。

法院並未裁決川普最終是否有權開除庫克或任何其他聯準會成員。

相反地,這項5比4的裁決駁回了川普暫緩下級聯邦法院裁決的請求,該裁決原本禁止他在庫克提出訴訟挑戰其免職令期間將她解僱。川普曾聲稱他試圖開除庫克,因為她被指控犯有抵押貸款詐欺,而她堅決否認。

首席大法官約翰·羅伯茲撰寫的多數意見書中,包含了同屬保守派的大法官布雷特·卡瓦諾,以及法院的三位自由派大法官:艾蕾娜·卡根、索尼亞·索托馬約爾和凱坦吉·布朗·傑克森。其他四位保守派大法官持反對意見。

羅伯茲寫道:「不僅是獨立的事實,獨立的外觀也是聯準會設計的關鍵。」

在一個註腳中,羅伯茲表示,這項裁決並不禁止川普如果願意的話,可以再次嘗試以涉嫌抵押貸款詐欺為由將庫克免職。

但裁決指出,川普的第一次嘗試失敗,因為庫克沒有獲得聯邦法律所賦予的正當程序。任何針對她的新行動都需要採取額外步驟,包括說明對她不利的證據、讓她有機會回應,以及設定回應的截止日期。

羅伯茲寫道:「只有這樣,法院才能評估這些指控的有效性和充分性。」

裁決後,川普在Truth Social上發文表示,法院「純粹基於程序問題」將案件發回,並誓言將對庫克採取進一步行動。

川普寫道:「我們將立即採取適當行動,確保犯有違法行為的人不會在關乎美國福祉的重大決策上發聲。」

羅伯茲在多數意見書中寫道,法院認為「沒有理由讓公眾處於懸而未決的狀態,或對我們國家(以及全球)最重要的金融機構之一的地位產生懷疑。」

羅伯茲表示,國會設計聯準會時,便讓其在運作上獨立於總統,任何改變此結構的做法都必須由立法者推動。

羅伯茲寫道:「任何改變此一體制的行動都必須來自國會,而非法院。這就是為什麼我們無法接受政府在這個案件中的主張。如果接受了,就等於允許總統可以隨時、以任何理由解僱聯準會理事,且無需事先通知,事後也無須經過司法審查。」

大法官山繆·阿利托(由大法官尼爾·戈薩奇加入)持異議,認為法院不應在庫克案件的這個階段發表如此全面的意見。

「此訴訟的初生狀態以及所呈現問題的新穎性,都反對在此時舉行口頭辯論並發表全面的意見。」

大法官克拉倫斯·托馬斯在另一份異議意見書中,指責多數派為獨立的中央銀行提出「政策論證」,他認為這些論證「最終是反對憲法的」。

托馬斯寫道:「今天的裁決是對行政部門前所未有的侵犯。」

聯邦準備理事會理事麗莎·庫克於2025年11月3日在美國華盛頓特區布魯金斯學會就「經濟與貨幣政策展望」發表演說。

Kevin Lamarque | 路透社

這項裁決是在川普聲稱要開除庫克近九個月後作出的,原因是川普任命的一名官員指控庫克在成為聯準會理事之前犯有抵押貸款詐欺。在同一天,法院在另一起案件中透過裁決擴大了總統權力,確認了川普開除聯邦貿易委員會委員蕾貝卡·史勞特的行為。

但自那時起,庫克一直留在聯準會理事會,因為聯邦地區法院法官以及後來的最高法院在她針對川普行動提起訴訟的結果出爐前,阻止了她的免職。

儘管川普聲稱他因抵押貸款詐欺指控而想開除庫克,但庫克和其他人認為,他的動機是她拒絕投票支持川普在其第二任期頭九個月要求聯準會實施的降息。

根據《聯邦準備法》,總統只能在「有正當理由」的情況下開除聯準會理事。

庫克週一在一份聲明中表示:「這從來不是關於我在成為聯準會理事多年之前簽署的抵押貸款文件。」

她說:「這是一次試圖以捏造的藉口將我免職的行為,因為我拒絕屈服於政治壓力,並繼續僅根據什麼最能服務美國人民來設定利率。」

她說:「這是聯準會理事最基本的義務。今天的裁決肯定了一項世代以來支撐健全經濟管理的原則:聯準會必須在所有政策決策中遵循證據和獨立判斷,不受政治干預。這項基本原則自聯準會成立以來一直指導著它。」

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最高法院於1月21日聽取了庫克案件的口頭辯論。在當天的聽證會上,多位大法官對司法部律師的主張表示懷疑,該律師認為川普有法律依據開除她。

卡瓦諾表示,司法部副部長D·約翰·紹爾提出的「總統可以以正當理由開除任何聯準會理事,而無需接受法官對該決定的審查」的論點,「將會削弱甚至打破聯準會的獨立性」。

庫克是第一位擔任聯準會理事的黑人女性。作為前總統喬·拜登的任命者,她否認了抵押貸款詐欺的指控,這些指控是去年夏天由聯邦住房金融局(FHFA)局長比爾·普爾特提出的,他後來向司法部提交了針對她的刑事轉介。

普爾特目前也是國家情報總監,在週一裁決後的一份聲明中,他堅持自己的指控。

普爾特在X上發文表示:「正如我一直說的,我相信麗莎·庫克將因抵押貸款詐欺被起訴。」

麻薩諸塞州民主黨參議員伊莉莎白·華倫長期批評川普施壓聯準會的努力,她將這項裁決視為對總統和普爾特兩人的斥責。

華倫在X上發文表示:「連由川普塞滿的最高法院都同意他試圖開除麗莎·庫克是非法的。川普和他的走狗比爾·普爾特現在已經無法開除前主席傑羅姆·鮑爾和理事庫克。」

華倫呼籲將普爾特撤職,並警告說「川普接管美國央行的努力遠未結束。」

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