美國眾議院民主黨人就人工智能交易工具和加密貨幣的規定質詢美國證券交易委員會

一群美國眾議院民主黨議員於週二致信證券交易委員會(SEC)主席保羅·阿特金斯,要求說明該機構如何監管AI驅動的交易工具,以及現行證券法是否足以應對這項技術。

摘要

  • 眾議院民主黨議員要求SEC說明其計劃如何監管AI交易代理,以及是否需要額外的法律授權。
  • 議員們警告,AI驅動的交易工具可能在監管監督有限的情況下,擴展到加密貨幣、選擇權、期貨和事件合約等領域。
  • 這項要求提出之際,Coinbase等公司正持續推出能夠執行交易、管理投資組合及進行數位支付的AI代理。

這封信由眾議院金融服務委員會金融機構小組委員會的頂尖民主黨議員比爾·福斯特,以及資本市場小組委員會的頂尖民主黨議員布拉德·謝爾曼共同主導,警告指出:向散戶投資者提供AI交易代理的平台「引發了關於投資者保護、經紀自營商責任、市場誠信以及AI開發者問責制的諸多嚴重問題」。

議員們表示,這項技術可能很快從基本的股票交易擴展到更複雜的金融產品。信中寫道:「此類交易最初可能範圍有限,但有跡象顯示,代理式交易可能擴展到廣泛的額外產品,包括選擇權、加密貨幣、事件合約和期貨。」

福斯特、謝爾曼及其他聯署者主張,許多AI交易代理「在很大程度上是在證券監管框架之外運作」,儘管它們「代表散戶投資者做出具有重大影響的投資決策」。

議員們也質疑經紀商和AI開發者的法律責任,指出許多AI代理隨附的揭露聲明中表示,經紀平台無法保證AI生成建議的準確性或適當性,也無法完全控制、監控或審計代理行為。他們寫道,這類免責聲明「引發了關於代理式交易工具監管處理的緊迫問題,並在經紀商、AI開發者和散戶投資者之間造成了法律責任的不確定性」。

該信要求SEC在7月31日前就多項議題提供書面回應,包括該機構對AI代理進行了哪些保護措施或分析、此類系統何時應向監管機構註冊、SEC與交易平台進行了多大程度的諮詢,以及國會是否需要授予該機構額外權限以應對新興風險。

眾議員史蒂芬·林奇、吉姆·希姆斯、肖恩·卡斯滕、拉希達·特萊布、布列塔尼·佩特森和西爾維亞·加西亞也聯署了這封信。

AI代理在加密貨幣與金融領域逐漸普及

這項要求提出的背景是,AI代理正持續擴展到加密貨幣交易和數位支付領域。

本月稍早,Coinbase推出了「Coinbase for Agents」平台,允許ChatGPT和Claude等大型語言模型存取用戶授權的Coinbase帳戶。該系統讓AI代理能夠執行加密貨幣交易、管理投資組合、監控市場、根據預設規則重新平衡資產,並透過Coinbase的x402機器支付協議購買數位服務。

Coinbase還將「Coinbase Advisor」整合至該平台,將其描述為一間在SEC和美國商品期貨交易委員會(CFTC)註冊的金融顧問,可在代理工作流程中提供投資指引。該公司表示,未來將在後續推出中支援股票和預測市場。

AI代理的商業用途也已擴展到交易之外。在議員們發出信函的同一天,美國仲裁協會(American Arbitration Association)與Integra Ledger推出了「法律背景協議」(Legal Context Protocol),這是一項開放標準,旨在記錄自主AI交易的條款、同意、管轄法律和爭議解決資訊。

這些組織表示,該協議處理的是法律記錄保存而非支付問題,可與現有的機器支付系統(如x402及其他數位身份工具)並行運作。初始貢獻者包括Google、IBM、Circle、Hedera、Cardano、Aptos Foundation、Ava Labs、Stellar Development Foundation、Wayfair,以及其他數家科技與區塊鏈組織。

Integra Ledger首席執行官大衛·費雪表示:「支付基礎設施正在積極為AI代理建立」,而法律架構尚未跟上。他說,該協議回答了各方同意何事、交易受何條款約束,以及若發生爭議應如何解決等問題。

隨著AI代理在交易、支付和商業領域的應用日益增加,立法者希望更明確了解現有證券法規在自主軟體代表散戶用戶承擔更多金融決策時如何適用。

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